第二节 经济效益审计
第二节 经济效益审计
1991年1月1日开始实行经济效益审计。审计科每年对全场74个核算单位的财务收支情况、资金使用情况、经营业绩情况等进行审计监督,由于审计到位,问题发现及时,监督措施得力,未发生任何违纪问题。
2000年11月,农场成立了由审计、财务、农业、粮食、纪委、宣传部门组成的两个调查组,对1999年、2000年农业生产经营情况进行详细的测算摸底调查。一组对2000年农业生产经营情况及农业生产队现有的存货进行调查。通过调查,农场详细地掌握了农业生产队的粮食、肥料、农药、低值等库存物资的数量、质量情况,使领导做到心中有数,为下一年农业承包做准备。另一组对1999年农业在产品情况及1999年农业项目及公顷亏损情况进行调查。经调查,1999年全场有8个生产队期末农业在产品为零,人为提高了1999年的农业生产成本,增加了1999年的亏损挂账,为下年的农业生产留有余地。经检查,还对1999年农业公顷成本超2500元的亏损大户进行曝光,对8个期末在产品为零的生产队及亏损大户进行严肃处理,警示全场各核算单位要严肃纪律,杜绝类似情况发生。
对全场各单位领导干部离任进行审计。对行政领导任期内的经营业绩进行合理评价、分清责任、划清界限,为组织部门任用干部提供可靠的依据,也使离任领导干部明明白白地走,接任领导清清楚楚地接,及时纠正发现的问题,并制定整改措施,对加强经营管理、促进提高经济效益起到促进作用。
开展重点整顿扭亏增盈工作,深入基层摸清情况,对所帮扶亏损单位情况了如指掌,对管理环节逐项测试,对有问题的部门及时帮助整改,提出合理化建议,帮助寻求新的经济增长点。畜牧场是多年亏损单位,领导换了几茬,不但没有扭转亏损,反而一年比一年加重。1990年场领导又选配了新领导,审计科帮助他们分析亏损原因,制定承包方案,清理外欠134万元,活化了资金。审计人员还经常到单位帮助算账,理顺经济关系,建立各项规章制度,1990年扭转亏损165万元,受到该单位的好评。
1997年,农场获得连续20年丰收,当时的审计工作重点放在财务核算的合理、合法性上,经济效益的取得是否真实,与往年比是否有所提高,以此评价在任领导的经营业绩,许多领导在此期间得到提拔重用。自1998年发生特大洪涝灾害后,农场的经济效益一度走入低谷,出现了经营亏损,以致出现了种地挂账、管理人员职务挂账。审计的重点也变为审计亏损额的真实、合法性上,看是否有人为加大亏损额度,是否有乱摊成本费用的现象。
1999年开始实行集中报账制后,审计科的工作难度加大了,审查一个生产队,就要把一个电算中心8个生产队的账目全部看一遍,而由于体制改革,审计科人员精简到2人,这更要求审计人员有过硬的专业职能和业务素质,才能更好地完成审计任务。