第五节　民政工作

农场建场后，民政工作由克山县民政局管理。
　　1993年8月，农场民政工作由农垦系统管理，农场成立民政局，副场长吴国琦兼任局长，白士忠任副局长，徐明智任助理员；1994年白士忠任局长；1999年1月，谢德奎任局长。农场民政局归农垦民政部门和农场双重领导。
　　8年来，农场的民政工作取得了优异成绩。1993年和1995年，在管局民政工作目标管理综合评比中获第一名；1996年和1999年，被分局评为民政工作目标管理先进单位。1994年，被总局评为拥军优属先进单位；1998年被总局评为为民服务先进单位；1999年，被评为黑龙江垦区“十佳”民政局。1996年和2000年，被省民政厅、人事厅评为民政系统先进集体。1998年，被省政府、省残疾人工作委员会授予“残疾人之家”称号。1994年，徐明智被省民政厅、人事厅评为民政系统先进工作者。
　　一、婚姻登记
　　建场后，农场的婚姻登记工作由克山县民政部门主管。1958年6月7日建立农场乡人民委员会，由乡人委办理结婚登记。1968年组建兵团五十四团后，由团政治处保卫股负责办理结婚登记。1976年恢复农场体制后，仍由克山县民政部门主管，农场信访办公室负责代办婚姻登记。
　　1993年8月，农场民政局成立并负责婚姻登记工作，由民政助理徐明智办理居民的婚姻登记。
　　1993～2000年，按照《中华人民共和国婚姻法》和《黑龙江省婚姻登记办法》办理结婚登记1421对，办理离婚登记201对。经分局民政局婚姻登记档案审查，合格率100％。
　　在婚姻、家庭矛盾调解中，调解合好率为60％，经跟踪问效，效果很好。
　　二、拥军优属
　　1993～2000年，民政部门共组织军属、烈属、复转军人、伤残军人召开座谈会19次，走访386人，发放慰问款、物折合人民币140万元。
　　农场共有10名革命伤残军人，场民政局代发由克山县民政局下拨的伤残军人优待金。
　　三、救灾捐助
　　1999年，完成分局下拔“1998抗洪福利彩票”3万元任务；组织全场干部、职工、家属抗灾自救，捐款120万元，捐衣物8416件。
　　四、最低生活保障金
　　按照黑龙江垦区实施最低生活保障金发放办法，1998—1999年，全场共有115户、201人享受最低生活保障金，发放金额22.82万元。
　　五、敬老收孤
　　1984年12月农场成立敬老院，王福兴任院长，有工作人员10人，养老员30人，年龄最大的88岁、最小的60岁。院址在原职工医院住院部，设有医务室、游艺室、食堂。
　　1988年10月，郭喜春任院长，有工作人员21人，养老员79人，年龄最大的91岁、最小的孤儿11岁。
　　1991年9月，陈友任院长，敬老院搬迁到原三分场办公室，有工作人员21人，养老员59人，年龄最大的94岁，最小孤儿14岁，有房间11个，夫妻间5个，增设彩色电视机2台，维修食堂100平方米。
　　1992年，敬老院被农场评为先进单位；1994年，被管局命名为文明单位。
　　六、殡葬管理
　　1984年9月2日，农场成立以李德山、魏克佳为主任，孔祥山、刘文友为副主任的殡葬改革管理委员会，实行殡葬改革、普遍实行火葬。1984年10月15日前，全场境内的1389个坟包全部进行深葬，以后死者一律到克山、讷河或依安殡仪馆火化，单位报销运灵车费。1995年6月1日，下发情况通报，对在殡葬改革中成绩突出的人员进行表彰。
　　为了加强殡葬管理，农场先后下发克农场办发［1993］9号、克农发［1997］4号和克农发［1999］2号文件，提出：一、加大殡葬改革的宣传力度，提高殡葬改革的自觉性；二、移风易俗、丧事简办，实行火化、反对封建迷信；三、珍惜土地，杜绝土葬；四、加强对殡葬工作的管理。
　　1993年建殡仪馆，殡仪馆占地面积3000平方米，设有祭灵宫、祭奠堂、存放2台车的车库、办公室等。祭灵宫能容纳1000多位骨灰。1995年5月，归民政局管理，有工作人员4名、司机1人。
　　1995年3月，经省民政厅、总局民政局批准，购置第一台殡葬专用车，一般都在克山县或讷河市殡仪馆火化。
　　1998年，经总局民政局和土地部门批准，划拨1万平方米的公墓地，计划建500个墓穴，暂建100个墓穴使用。
　　七、收养
　　1997年8月，六队职工王维义家庭申请收养子女，经民政部门协调，总局、分局审查符合收养条件，是建场以来第一个符合收养条件的家庭。
　　1999年5月，五队提出申请，将孤儿王超（5岁）送入齐齐哈尔ＳＯＳ村。经民政局多方努力，分局和国际ＳＯＳ村审查，符合入村条件，进入ＳＯＳ村，成为农场建场以来第一个进入ＳＯＳ村的儿童。
　　八、助残活动
　　农场有持证残疾人410人。经总局、分局批准，1998年5月，农场召开第一次残疾人代表大会，成立残疾人联合会。
　　1999年3月，根据黑龙江垦区残疾人扶贫工作会议精神，依照黑龙江垦区残疾人扶贫实施办法，分局下拨3万元小额康复扶贫贷款。根据1∶1匹配原则，农场匹配3万元，合计6万元。其中3万元以现金扶持有一定文化、有一定劳动能力的残疾人贫困户15户，帮扶搞养殖业、种植业、手工业。农场匹配的3万元由场内协调（即种地不用交现金、费用由农场匹配资金出）的办法，扶持残疾贫困户15户。经过一年的实践，有40％的人解决了温饱问题并略有盈余，有36％的人解决了温饱问题，有24％的人生活比以前有所改善。
　　每年“助残日”，农场民政部门都拿出钱、物对残疾人进行走访慰问。