第六节　文化市场

1992年5月，农场成立文化市场管理站，阮亚洲任站长、胡占英任文化稽查员，负责全场的文化市场管理工作。文化市场所管辖的范围：一、营业性的演出活动；二、音像制品的零售、出租；三、图书报刊的零售、出租；四、营业性的文化娱乐活动（如舞厅、卡拉ＯＫ厅、电子游戏厅、台球厅、网吧等）；五、营业性的文化展览和业余文化培训；六、字画经营活动；七、电影的发行、放映；八、营业性的文化活动场所；九、文物的经营与保护；十、其他文化经营活动。后又增加电影放映和新闻出版的管理。
　　农场的文化市场初步形成于1989年，正式形成于1992年。此前，只有一处新华书店，一座俱乐部。1990年，曾办起几家台球厅。1992年，农场受外界影响出现了“台球热”，一时间，农场的台球厅遍地开花，全场共有70多家，仅场直地区就有40多家，另外还有录像放映厅、电子游戏厅，比较混乱。在各级领导的支持下，文化市场管理人员挨家检查，坚决治理整顿文化市场的混乱局面。因为文化市场管理是个新生事物，很多经营户只知道由工商、公安管理，不知道还有文化市场管理，给文化市场管理造成了很大的难度。管理人员每到一处，做耐心细致的工作，说明文化市场管理部门是文化经营的主管部门，必须办理《文化经营许可证》，依法经营。同时，还利用广播电视等宣传工具，对文化市场管理做了大量的宣传工作。经过一段时间的工作努力，局面虽有好转，但仍有个别经营户对文化管理置之不理。宣传部副部长刘世禄亲自带领文化稽查人员去一分场检查清理文化市场，在清查过程中，他亲自说服了自己的亲属带头交了文化市场罚款，起到了促进作用。在这次清理整顿过程中，共查处违法经营户16户，收缴台球、台球杆14套，收缴电子游戏机1台，查封非法录像放映厅1处，收缴录像带5盘。经过多天的清理整顿，农场的文化市场秩序初步稳定。经过一年多的努力，农场的文化市场管理工作初步走上了正规。
　　为了规范文化经营者的经营行为，文化市场管理站根据《黑龙江省文化市场管理条例》和参照其他有关规定，及时印发了台球、电子游戏、书报刊、舞厅等经营《十不准》，要求经营户连同各种证、照一律上墙，违者罚款30元。利用经营户办证时的机会，进行法制、法规教育，深入到各经营户进行指导如何依法经营、文明经营。通过认真细致的工作，农场的文化市场井然有序，做到管而不死，活而不乱。
　　为了规范录像放映厅的录像放映，1993年6月，管局成立了音像发行站，由管局广播电视局的郑国具体负责，向各农场实行统一供应录像带。农场也相应成立了音像服务中心，由文化市场管理站具体负责此项工作，对全场音像放映经营户实行统一供给录像带和对家庭实行录像带出租业务。各录像放映点统一使用标有“黑龙江省文化厅准映证”和“嫩江农场管理局音像发行站”标签的录像带，其它录像带一律不准放映。这样不仅利于管理，同时也保证了供带来源，深受用户欢迎。1994年，因国家对音像市场有新的规定，音像发行站撤销。
　　1995年，总局下发《关于今冬明春开展“扫黄”“打非”集中行动的通知》，文化市场管理站会同公安、工商部门采取了突击检查行动。此次行动重点清查了放像厅、游戏厅、书店，发现有国家明令禁止的游戏机型———带有赌博性质的游戏机、苹果机、扑克机存在于两家游戏厅里，检查人员立即责令停止营业，并对6台带有博彩性质的游戏机电路版给予没收处理。对于其他没有问题的电子游戏机线路版，当场贴上了盖有“文化市场管理办公室”印章的封条，经营户需要更换电路版时，必须通过文化市场管理站方可更换，否则按规定给予处罚。1996年后，文化市场出现了新的经营项目———练歌厅，场直地区保持稳定经营的有六七家，深受广大青年人的喜爱。同时电子游戏厅数量又有所增长。
　　1998年，文化市场管理站配合教委、综治办等部门联合治理学校周边环境，对距学校不足200米的一家电子游戏厅和一家练歌厅给予取缔。1999年10月26日，一学生举报，场直东环游戏厅的麻将机拍和一定次数后，可出现脱衣女画面。文化稽查人员当即检查，情况属实，当场收缴了游戏机版，依据《黑龙江省文化市场管理条例》做出罚款300元、停业整顿的处理并通报全场。
　　2000年，为贯彻省和总局《关于全省电子游戏经营场所专项治理工作方案通知》精神，根据农场情况，文化站及时制定了《克山农场电子游戏机经营场所治理方案》并成立了以场党委副书记刘红军为组长、由文化、公安、工商、政法、广播电视部门组成的专项治理领导小组。根据新的规定，电子游戏经营场所经营面积不得少于60平方米，机器数量不得少于30台。经过一个多月的努力，由原来的6家游戏厅减少到4家，压缩2家。整顿后的电子游戏场所，按要求必须悬挂“限制未成年人进入”标志牌，严格遵守营业时间，不得早于8时、晚于24时。
　　2000年底，在齐齐哈尔分局文化局局长傅强、科长王朝晖的指导下，农场的文化经营户全部建立了经营档案，实现了档案管理目标并对下一步“网吧”新兴项目的清理整顿做出了具体规划。
　　在农场党委的大力支持下，农场的文化市场管理工作在“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针指引下，始终坚持严明法纪、管而不死，因地制宜，活而不乱的原则，始终坚持“勤查、勤询、勤访”的“三勤”工作方法。在开展“双评”活动中，文化管理站严格遵守承诺，经营户只要合法经营，一律给予优惠政策进行扶持。同时与公安、工商等部门沟通，在不违反原则的情况下，尽量对文化经营户给予照顾。为繁荣和优化文化市场，管理人员注重教育引导业户，在注重经济效益的同时，更要注重社会效益，努力做到文明经营、礼貌经营，使农场的文化经营场所成为精神文明的窗口。
　　为培养优秀的文化管理人才，文化管理站的2名管理人员，先后被农场党委选送到中央文化管理干部学院、省文化管理干部学院进行专业知识学习和业务培训。阮亚洲、胡占英撰写的论文《谈企业文化与文明单位建设的关系》获省文明建设办公室、省社会科学院有奖征文三等奖，《北大荒精神在文化市场中的作用》被总局评为佳作奖。1992至2000年，农场文化市场管理站连续多年被授予总局文化管理先进单位、先进文化局荣誉称号，阮亚洲、胡占英也连续多年被授予总局文化管理先进个人荣誉称号。