克山农场“七五”计划执行情况和经济社会发展十年规划及“八五”计划

“七五”计划执行情况
　　“七五”期间，克山农场在各级党组织的正确领导下，坚定不移贯彻党的基本路线，艰苦奋斗，勇于开拓，通过深化改革，稳定和逐步完善统分结合的双层经营体制，广泛推广应用科学技术，大力发展商品经济，进一步调整产业结构和产品结构，使农场经济得到了持续稳定发展。1990年工业总产值（按1980年不变价计算）达到63165万元，比1985年的41333万元增长52.8％，年均递增885％，其中农业产值由1985年的3483万元增至1990年的4963万元，增长42％，年平均递增73％。工业产值由1985年的6503万元提高到1990年的13535万元，增长10.8％，年均递增15.7％。“七五”期间累计实现利润18182万元，较“六五”期间的28149万元，减少9967万元，下降35.5％，“七五”期间累计实现税金10847万元，比“六五”期间的6234万元增长74％。全员劳动生产率1990年达到6225元，比1985年增长39％。
　　———农产品产量大幅度提高。“七五”期间，我场农业生产尽管遇到严重的自然灾害，但在全场广大干部、职工、家属的共同努力下，农业生产仍连年获得丰产丰收，生产能力有新的增强，逐步克服了阶段性的大起大落现象。1990年实现粮豆总产95万吨，创历史最好水平，比1985年的64万吨提高48％，年平均递增83％。“七五”累计生产粮豆36万吨，比“六五”的32万吨提高12.5％。“七五”期间上交国家粮豆22万吨，商品率为61％。
　　———畜牧业生产有较大幅度的增长。肉类总产量由1985年210吨，上升到1990年的480吨；奶牛存栏头数由1985年的968头增加到1990年的2978头，增长20.76％，是1985年的15倍；牛奶产量由1985年的1161吨，提高到1990年6625吨，禽蛋产量也比“六五”期间有所增长。
　　———工业生产有较大发展，产品产量逐年提高。“七五”期间共生产乳粉2886吨，比“六五”期间的121吨增加2765吨。“七五”期间累计生产红砖8871万块，面粉29606吨，豆油1255吨，粉3495吨，分别比“六五”期间增加、增长1181万块（15％）；1074吨（31％）；118吨（10％）；1065吨（44％）。
　　———“七五”期间，商业、运输业、建筑业产值、收入分别为15267万元、2273万元、33919万元，比“六五”期间增加60％、69％、56％。
　　———产业结构进一步向合理的方向发展。一是工农业结构得到较大幅度调整，工农业产值比重“六五”期间平均为164％和836％，“七五”期间平均为203％和797％。1990年为214％和786％，与1985年相比，变化幅度为57个百分点。二是在农业生产结构中，畜牧业发展迅猛，农业内部结构得到适当调整，农业生产布局进一步向合理的方向发展。“七五”期间由农业生产中转移到养殖业、服务业等六千余名农业工人，占农业工人总数的60％以上。随着农业生产布局的趋于合理，农业内部的产值结构和产品结构也随之发生较大的变化。“七五”期间畜牧业产值12499万元，比“六五”期间的2917万元增加9582万元，增长328％，翻了两番。畜牧业产值比重也由“六五”期间的18％提高到“七五”期间的57％，提高39个百分点。
　　———固定资产投资情况
　　“七五”期间累计完成固定投产投资21305万元，其中企业自筹为15658万元，占累计投资的734％。在累计投资中非生产性投资为513万元，占累计投资的24％，生产性投资占76％。“七五”期间，农业新增大马力拖拉机25台，大马力收获机34台，包括深松机、喷灌机在内的配套农业工作机械540台（件），新增种子加工、果穗烘干厂、粮食处理中心等现代化先进水平的农业设备；工业新增日处理二十吨鲜奶的乳品加工设备一套、饲料加工厂一座、挖掘机一台；运输业新增汽车45台，其中大客车3台、奶槽车两台、油槽车一台；新增教学楼5300平方米。有效的投入为场工农业生产的稳定发展奠定了一定的基础。尽管我场尽最大努力向全场工农业生产与非生产建设投入了大量的资金，但与“六五”期间累计投入的22045万元相比减少74万元，降低34％。其主要原因一是我场实现利润水平“七五”期间为18182万元，比“六五”期间的28149万元，减少9967万元。下降355％，而上交给国家利润则由“六五”期间的600万元增加到650万元。增长83％，因而形成“七五”期间的财务包干结余9692万元，比“六五”期间的22153万元，减少12461万元，下降563％，这是农场减少投入的主要原因。
　　“七五”期间我场经济建设在得到较大发展的同时，也存在着一些困难和问题，主要表现以下几个方面：
　　1、经济效益有所下降，自我积累能力仍然较弱，“七五”期间虽然产值增长较快，但经济效益却呈下降趋势。1990年实现产值63165万元，比1985年的41333万元增长52％。而“七五”期间累计实现利润总额18182万元，比“六五”期间累计实现利润的28149万元下降355％，随着利润水平的下降，上交利润的增高，企业的自筹能力也随之大大减弱，“七五”期间企业的财务包干结余仅是“六五”期间的30％，因而自我积累能力较弱。
　　2、资金紧张，缺口大
　　由于生产建设规模的扩大和经济的发展，加之物价上涨的影响。我场对资金的需求也在日益增多。正常生产所需流动资金已由1985年内2800万元，增加到1990年的5000万元，增长78％。而企业仅有1600万元流动资金、1100万元专用基金、加上每年可由银行提供的1200万元的贷款，仅能解决3900万元。因此维持正常生产仍缺口1100万元。
　　3、机械设备陈旧，老化日趋严重
　　我场现有农用拖拉机东方红（54－751）45台，机型陈旧，使用期限均近30年，解放牌Ａ－10汽车45台，全部是70年代初购入的，服役期都在15年以上。机电设备厂现有车床绝大多数已达到报废期限，但由于企业缺乏更新的补偿能力，使这部分机械不能及时更新和补偿，另外我场现有Ｅ512收获机76台，系东德所产，现在这家工厂已经转产，不再生产此类车型和配件。所需配件国内也廖廖无己，一旦发生小的故障将全车停摆。这也是我场农业机械的潜在危机。
　　4、企业负担过重
　　（1）政社超支负担过重，1984年政社拨款额868万元，支出1043万元，超支174万元，到1988年政社拨款1224万元，实际支出为2325万元，超支1101万元。“七五”期间农场共负担政社超支4721万元，是“六五”期间的1188万元的两番多。
　　（2）新政策出台多。如“两金”。我场每年将负担110万元，农业风险互助金每年我场将支付36万元，待业青年保证金每年将支付70万元。以上因素加重了企业负担。