第二节 统计
第二节 统计
第二节 统 计
一、统计队伍
统计是经济信息来源的主要渠道,是一系列决策的基础,统计工作为农场发展和社会进步发挥了重要作用。农场综合统计数字来源于基层单位统计人员,根据报表格式和报表内容上报到农场计财科,然后由农场综合统计进行汇总上报到上级部门。农场从创建开始就有统计队伍,1984年 2月,基层单位统计员有梁晓贵(副队长兼)、李宪瑞、侯斌、李佰成、袁志俊、王翠芳、郭海波、牟春荣。实行报账制以后由报账员兼职,人员有白云发、刘力、吴超、王晓东、王秀芝、王玉华、徐娟、周军、袁志俊、白金湘等。
二、报表方式
1990年以前,综合统计对管理局报表都是采用手工填报(包括月报表、季报表和年终报表),然后由管理局负责统计人员进行汇总。统计年报分为两批上报,农场把数据上报到管局后,把各场综合统计人员集中到一起,共同作手工汇总报表。
1990年以后,计算机渐渐地应用到统计行业,但一开始计算机档次比较低,数量也不多,当时农场只有一台计算机,是和财务上合用的,可以进行简单的计算和汇总。这说明统计报表方式在向前逐步地发展,这时通讯在不断进步,沟通越来越方便,统计月报表和季报可以通过电话上报数据,上报后由管理局负责统计工作的人员往微机里录入,后来又有了更为先进的传真设备,可以把报表直接传送到管局,非常方便、快捷、及时,有什么错误还可以及时反馈回来,进行改正。
1992年,管理局为各场配备了更为先进的传输卡,它把电话和计算机结合起来,传输数据就相对更为方便了。
1994年,统计配有单独专用的机器,这时的统计年报也在改革, 由原来的农场起报(农场上报一套报表,不报基层数据),改成从基层起报,称为“超级汇总”。
统计计算机程序用的是国家统计局计算中心开发,经过农垦总局统计局重新编制修改的SARP程序,这套程序也在不断地进行完善和修改之中。计算机档次和配置不断更新、换代,计算机的档次提高后与其配套的各种软件也不断向前发展,这时出现了WINDOW操作系统,1999年利用该操作系统里的“超级终端”程序传输数据,它比电话和传真机都更为方便快捷,所需费用比打电话和用传真机上报数额低。但是,报表时间集中,工作量大,不如国际互联网上的电子邮箱。
从2000年开始,统计年报程序也由DOS操作系统下的SARP升级到WINDOWS操作系统下的SARP2000,改版后的程序,大大改善了数据处理运行环境,月报、季报也有相应的计算机程序,加快了报表速度和提高了准确性,节省了时间,减轻了劳动强度,提高了报表质量。
分局为进一步方便基层单位工作,开通了网站“哈尔滨统计在线”,网站上详细介绍了统计方面的一些文件、法规、条例、报表说明、实用的应用程序、软件,如WINZIP、SARP2000、IP20、网络蚂蚁等,方便了基层单位统计工作。
三、统计培训
农场历届统计人员都按要求接受培训,做到持证上岗,证书经培训考试合格后取得。培训的内容是:学习一些新知识,如计算机操作、新程序应用、网络知识、统计法、规章制度、统计指标核算方法,如国内生产总值的计算方法、粮食产量实割实测的具体操作方法等等。
四、报表名称
统计采用定期报表和普查、重点调查和抽样调查等形式进行。
1、定期报表分为月报、季报和年报。
2、普查有基本单位普查、农业普查、 工业普查、人口普查、第三产业普查等。农场都按时完成了各项普查任务。
3、1984年、1985年综合统计年报名称是劳改单位统计年报, 填报单位是黑龙江省岔林河劳动改造管教支队。
4、1986~1993年综合统计年报名称是“国民经济基本统计年报”。
5、1994~2005年综合统计年报名称是 “垦区国民经济综合统计年报”,填报单位是黑龙江省岔林河农场。
五、粮食产量调查方法
1996年以前,农场按照总局的要求,粮食产量统计调查工作一直沿用计划经济体制下的全面调查方法。随着垦区经济体制改革的不断深入,国营农场内部经济结构、种植业结构发生了重大变化,实行了以家庭农场为主的各种承包形式,多种经济成份、多种经营方式并存,农产品难以全部检斤入库。面对复杂的经济结构,再继续沿用全面调查方法不能准确及时地反映全场粮食生产情况,也不能更好地满足各级领导决策的需要。因此根据农场的实际情况及国家对农产品调查方法的统一要求,从1997年开始粮食产量调查工作,在全场普遍推行“实割实测”抽样调查方法,以抽样实测产量取代年终检斤入库全面调查的产量数字。
六、统计执法
根据《中华人民共和国统计法》的规定,总局统计局每年对各分局所有单位进行“统计执法大检查”,检查内容为统计指标计算准确度、基础数据情况(统计台账)、档案管理、有无虚报统计数据等方面。大检查采取抽查的方法,对各分局内的单位进行抽查,检查结果进行全局通报,岔林河虽然没有被抽中,但统计方面的管理始终如一,坚持达到统计执法检查要求的标准。