第二节 组织建设


　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第二节 组织建设
　　一、支部建设第一章党的组织
　　依据《党章》和相关规定，农场在有 3名以上正式党员的作业区和基层单位建立党支部，原则上设专职支部书记，支委会和党小组健全。1984年在一队、二队、三队、五队、八队、农机公司、工商公司、林业队、学校、医院、机关、砖厂等12个生产队(单位)各建一个党支部，是党支部最少的一年。1987年在机关设立一个总支(下含 3个支部)，基层设有一队、二队、三队、四队、五队、六队、林业队、水管站、基建队、米厂、修配厂、砖厂、电管站、供应站、街道、老干办、学校、医院、汽车队、商店、湛江、办事处党支部，共25个，是党支部设置最多的一年。1989～1990年，全场设 4个总支委员会，下辖20个党支部，其中一队、二队、三队、六队、农业服务中心等支部划归农业总支；基建队、供应站、米厂、麦芽厂、水管站、土方施工公司等支部划归工业总支；机关、学校、医院、政法等支部划归政工总支；工会、街道、老干办等支部划归工会总支。各总支书记分别由场党委分管领导担任。
　　1991～2005年，基层党支部一般设置13～15个。2005年，全场设有15个党支部，支部书记是：一作业区高利，二作业区王克山，三作业区李佰成，六作业区李祥，米厂李传彪，工业联合王臻，农业中心董立志，医院廖昭红，学校董晓鹏(副书记邱万文)，文明办臧连举，机关胡广利，政法陈振伟，非国有经济李宝林，老干办崔德福，畜牧梁晓贵。
　　基层党支部组织生活制度健全，有会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度、非党积极分子培养制度、党员干部联系群众制度、党费收缴制度。制度上墙公开，“五制四薄”齐全。按党委要求履行党支部职责，充分发挥支部战斗堡垒作用，保证本单位各项任务完成。
　　二、党员队伍
　　发展党员是党的建设中一项重要的经常性工作。1984～2005年的22年间，农场共接收新党员 122人。党委严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，制定发展党员工作制度，建立一批非党积极分子队伍，成熟一个发展一个，严格履行入党程序，建立公示制度，预备党员教育考察制度，责任追究制度。90年代以后，特别注重在一线工人和青年中发展党员。党员队伍数量规模保持稳定，优化群体结构是一贯坚持的原则，保持了党员队伍的先进性和纯洁性。
　　党员管理工作是一项系统工程，创办家庭农场以后，党员工作面分散了，管理工作面临着许多新情况、新问题，既要继承和发扬过去的优良传统，又要不断创新探索，积累新的管理经验。近年来，创造“党员活动日”、“党员目标管理”、“民主评议党员”等多项管理措施，完善了一些制度，做到管理工作经常化、制度化。对分散外出的党员也加强了管理。
　　组织部门每年进行一次党内统计，统计资料上报哈管局组织部门。
　　党员按规定标准交纳党费，党费用于党的事业和党的活动的必要开支。党费按 80%上交哈分局党委组织部。组织部门建立了严格的管理制度，专人管理，设兼职会计现金，专立账目，支取有严格的审批手续。
　　　　　　　　　　　　 农场党员基本情况统计表(1984～2005年)
　　表4—1　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：人个


　　续表4—1


　　三、整党
　　1982年10月，党的十二届二中全会讨论通过了《中共中央关于整党的决定》，指出，这次整党的任务是：统一思想，整顿作风，加强纪律，纯洁组织。按照中央《决定》和省劳改局党委、省农场总局党委的先后部署，农场于1985年8月至1987年2月，分两批进行了整党工作。
　　1985年 8月14日，场党委召开会议，传达贯彻省劳改局党委莲江口(支队)整党准备工作会议精神，成立了整党领导组织和办公室。然后，开始做整党准备工作，调查党内状况，培训骨干，制定和上报整党工作方案。9 月，召开全场党员大会，开始对党员进行系统教育，学习党章，学习邓小平关于《建设有中国特色社会主义》的论述，学习中共中央5个1号文件，还开展了观看电影、录像片等形象教育，使整党有了思想保证。10月，省劳改局从香兰支队选派 3名联络员到场。1986年 1月，农场隶属关系由劳改局交回农场局，整党工作改由哈管局党委和整党办指导下进行，局党委从庆阳农场选派联络员驻场(劳改局所派联络员撤回)。
　　整党从1986年 3月18日开始，在统一学习、系统教育的基础上转入分批进行，第一批是场党委和机关、老干办两个支部。8月20日进入总结、党员登记阶段。9月12日，经管局党委批复，同意结束场级整党工作。队级整党有16个支部参加，从 9月19日开始做准备，哈管局党委书记王友德参加场党委会对农场整党工作提出要求。农场成立了以党委书记李太雨为组长的指导小组，12月4日召开动员大会，到1987年2月中旬结束。
　　全场应参加整党的党员187人，其中，第一批70人，队级117人。因 1名家属党员外出失去联系，实际参加整党的党员 186人，其中干部党员86人，占47.5%；工人党员71人，占38%；离退休职工党员21人，占11%；职工家属党员 8人，占5%。女党员18人，占10%。建国前入党的14人，占7.7%；建国后、文革前入党的33人，占18.2%；“文革”中入党的75人，占41.5%；文革后入党的64人，占34%。
　　整党坚持按中央提出的五条标准，一段一验收。达到合格标准的 183名党员给予了登记；在组织处理阶段，1名基本不合格党员经过整党达到标准予以登记；1名党员正在受党纪处分中给予缓登；对 1名长期不归未参加整党的予以除名。全场整党历时一年半，基本上完成了中央提出的整党任务。
　　四、工作机构
　　组织部是负责党的建设的一个党委工作机构。为精简机构，方便管理，提高效能，组织、宣传、纪检(监察)等党务工作部门合署办公，组成党委办公室(党办主任兼组织部长)，内设一个机构，对外分口挂牌。这种设置符合农场实际，保证了党建工作顺利有序开展。
　　　　　　　　　　　　　　 农场组工干部更迭表(1984～2005年)
　　表4—2