文件摘录
三十三、文件摘录
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(一)1963年11月23日中华人民共和国农垦部《对东北农垦总局关于科研机构调整与加强的报告的批复》
根据中央对科学技术研究机构调整精简的精神,为了在东北垦区现有科研机构的基础上,集中力量,形成“拳头”,避免重复,迅速取得科研成果,决定将八一农业科学研究所(原牡丹江农垦局科研所)与东北农垦总局农业科学研究所合并组成东北农垦总局农业科学研究所,予以充实加强,逐步形成东北垦区的科学技术研究中心。
(二)1970年11月10日中共沈阳军区黑龙江生产建设兵团委员会《关于加强兵团科技工作的有关事宜的通知》
兵团党委决定:各师成立科学研究所,(三、四、五师科学研究所承担兵团科学技术工作。兵团暂不成立科学研究所。)现将有关事宜通知如下:
1.组织与编制
一、二、六师科学研究所,人员编制可配25人;三、四、五师科学研究所,人员编制可增加到35人,设4个业务研究组,农业组、机务组、畜牧组、科技情报组。
2.工作任务
各师科学研究所,其主要任务是总结与推广群众性的科学实验与技术革新等创造成果。在业务上有指导各团的科技工作的义务,并组织重点科研项目的协作与成果交流等。对于综合性的和有代表性的科研课题,各专业人员要同群众一道参加实验。三、四,五师科学研究所,除完成上述任务外,还要承担兵团给予的科技工作任务。
3.领导关系
各师科学研究所,由各师司令部直接领导。兵团司令部对于科技工作的各项业务,可通过师司令部对各师科研工作实行指导……
(三)1978年1月11日《省农场总局党委副书记副局长彭诚在农场总局科学大会上的报告·全党动员大办科学为加速实现国营农场科学技术现代化而奋斗》
……全总局已成立了10个农业科学研究所,301个实验站,3356个连队科研班(组)和技术革新小组。参加科学实验活动的人数达29000多人。……几年来,其取得科研成果271项。……这些科研成果,达到国际水平的有3项,达到国内先进水平的有17项,达到省内先进水平的有38项。……
要建立健全农业科学实验网,搞好科研组织的建设。总局和管理局科技处改为科学技术委员会。总局成立科学研究院,迅速办好情报、化验、测试3个中心。各管理局要认真办好科研所(哈尔滨管理局科研所与香坊农场一套人马,两个牌子,不单独建所)……。各农牧场都要建立农机、农业、畜牧等专业实验站,各农牧生产连队都要建立科研班(组),形成以农业试验站为中心的农场科研网。各工矿企业、学校、医疗单位也要成立科研管理机构,技术革新小组或相直的科研组织。
……管理局的科研所要配备场团级干部。
(四)1973年4月20日《国务院工作组科技小组·关于农场科技工作的调查报告》
1.存在问题
总局现有11个科研所、301个试验站、3356个科研班(组)。各管局设有科研所。大部分农场都建立了或正在建立试验站。除少数连队外,都有科研班、革新组。初步形成了国营农场的科研网。全总局现有科技干部14 408人。取得科技成果271项。其中像冻土犁、开沟机、落沟式清淤机、铲抛机、玉米收获机、东北细毛羊、三江白猪、小麦垦149等20项成果,具有国内先进水平(其中3项达国际水平)。科研工作为国营农场的生产发展作出一定贡献,也为今后农场的科技工作大发展奠定基础。但是,农场系统的科技工作还很落后,存在着不少问题,主要是科研管理体制与科研机构不健全,人员、经费不足,手段落后,力量分散。……
(1)体制机构问题。从1968年改兵团后,农场的科研系统向上即挂不上钩。1969年,东北农垦总局农科所等科研机构撤销,人员、仪器、设备散失,房屋被占,至今曾具备良好条件而破坏最重的“东农”育种和栽培研究室元气尚未恢复。兵团撤销后,黑龙江科委虽然给予一定的支持和领导,但仍与农场发展形势不相适应,农场的科技工作处于被动局面,人员、经费、物资、仪器、设备等供应渠道经常处于不通畅状态,影响了科研工作的发展。
黑龙江省委1976年2号文件规定农场总局机构编制“科技处与科研部门一套机构,两个牌子,另列事业编制”的作法,严重地影响了农场系统科研的组织与管理工作。如北安管理局,由于科技管理人员不在局机关编制之内而落不下县城户口。红兴隆管理局主管科技的领导同志说得好,“通过一年多的实践,科技处与科研所二个牌子,一套人马的作法,实际上等于取消科技管理工作”,科技处名存实亡。结论是,这两种不同性质的工作不能合并。
科研机构不健全,总局一级缺乏科研机构,除少数管局(如红兴隆)外,多数场、局的科研所、试验站也不健全,力量薄弱,专业少,同时科研机构缺乏统一的合理布局。……
(2)人员少、力量分散。总局从事科研工作的专业人员仅219人,分摊到11个科研所,一个所平均不到20个技术干部,而且水平普遍较低。以科研力量强的红兴隆管理局科研所农机研究室为例,该室共17个技术人员承担了10项重要的急需的研究课题,平均1项课题不到2人,建三江管理局的科研所的技术人员总共才18名。至于各农场的试验站的科技干部大部分少的可怜,有3个技术员(如前卫农场)就算很不错,有的仅有1个技术员(如前进农场),有的甚至没有技术员(如前哨农场)。各场局普遍反映科研技术人员奇缺,急需补充。
与此同时,由于农场局科研机构不健全,有限的科研力量分散在各个基层单位,不能有效地组织科研人员,以攻克技术难关,而且往往造成重复劳动。如研制气流拨禾,就有红兴隆友谊农场农机所、宝泉岭管局新华农场和总局收获机厂三家在接,造成人力、物力、财力的浪费。而急需的晒场机械化研制工作,缺乏有效地组织攻关,迟迟拿不出成果。畜牧机械化还未全面开展研究。
(3)科研经费不足,材料缺乏,手段落后。按财政部和原科教组规定,企业单位的科研经费从固定资产的更新改造基金中提取一定的比例。但没有明确比例数。各场局科技管理干部反映,“名不正、言不顺”每年都象“要饭”一样乞讨科研经费,相当部分农场还没有提取。不少场局反映省给总局的砍块费(即不列入省重点项亩的费用)太少,今年仅17万元(合江地区为24万元),加上提取的固定资产更新改造基金,以及国家和省的重点项目的补助费,今年总局科研经费仅250万元左右。一般来说,这些研究经费仅能满足较重要项目的补助费用,无能力购置必要的仪器设备。至于非重点项目的科研经费就显得十分不足。研究力量较强的友谊农场今年科研经费15万元,实际费用约需要20~25万元。过去农垦部每年给友谊农场科研费约40万元。刚列入国家重点项目的三江白猪育种费去年花了4万元,国家仅拨款2万元。建三江管理局前卫农场试验站(科研连)没有固定经费,农场自作规定,包括良种繁育在内,可以亏损5 000元。
研究试制材料缺乏,特别钢材奇缺,估计总局每年研制农机具需要500吨,许多样机试制多采取求援协作的办法解决钢材问题。红兴隆科研所研究的落沟式清淤机,由于缺大型漕钢,不能试制第二轮样机,影响研究进展。
科研手段十分落后,除少数科研所有些设备外,大部分科研所、试验站甚至缺乏起码的仪器设备,如机械测试仪器、化学分析仪器、育种设备、温室、种子库、小型脱粒机等。
至于生产连队的科研班,更是缺乏仪器设备,经费没有来源。国家补助四级农科网的费用不包括国营农场。以友谊农场八分场第九连队先进科研班为例,只有去年上级奖励的40个铝盒,1个台秤、1个放大镜,其他科研班可想而知。
(4)对科技工作的重要意义认识不足。虽然去年中央发出召开科学大会通知以来,各级领导普遍开始重视科技工作。但发展不平衡,有些场局还跟不上形势的发展。一般来说,生产愈好的单位,愈重视科技工作,生产也愈好。相反,生产落后的单位,科研工作愈不被重视,生产也愈差。关键在于领导,普遍反映“两头热中间冷”。大多数场局还没有解决科技干部职称问题,有的以缺乏标准为理由,有的则求全责备,表现步子缓慢,等待观望,落实知识分子政策不力,影响科技干部的积极性。还有少数科技干部尚未作出结论,影响使用。有些农场的科技管理部门安排老弱病的干部,科研工作还排不上队。
2.解决问题的意见
……建议国家农垦总局设立科委,直接与国家科委挂钩;省农场总局、各管局、各农场设立科委,以组成农垦系统的科学管理体系,沟通各种(领导、经费,器材、情报等)渠道。省农场总局科委受黑龙江省科委和国家农垦总局科委双重领导,以省科委为主,与国家管理国营农场的体制相适应。
科技管理机构和科学研究机构由于性质不同,必须分开。科技管理部门必须给以明确的行政编制,总局科委15人左右,各管局科委5~8人。农场科委编制根据红兴隆管理局的作法,100万亩以上农场(如友谊)为5人,八五二、八五三农场60~90万亩为4人,北兴、宏图农场30~60万亩为3人,可仅供参考。
总局建立科学研究院,在管局设科研所,各农场建立科研站(试验站),生产连队建立科研班、技术革新组,以组成农场科研网。
在研究所的设置上要根据各地区的自然条件和资源特点,以及经营方向和现有基础,建立各有重点,各具特色,布局合理,分工协作的科研体系。如三江平原可以建立开发三江研究所,呼伦贝尔可以建立草原改良研究所,红兴隆基础好可偏重于机械化和提高单产方面的研究,建三江偏重于沼泽荒地开发方面的研究等等。
为了使有限的人力、财力、物力有效地利用,总局科学院内应建立化学分析、机械测试、育种和情报等4个中心。当前首先重点建设化学分析和机械测试中心。国家应直接分配一部分先进的科学仪器武装国营农场的科研机构。
……在当前科技人员少的条件下,应相对集中一部分科技人员攻克当前生产中已出现的和即将出现的关键问题,这是非常必要的。如三江平原开发沼泽地冬、夏联合机械化施工、谷物烘干机试制等课题,均应组织科技骨干力量攻关,但要注意战线不宜过长。
经费来源要明确提取_定资产更新改造基金的百分比。红兴隆管理局科研所认为不低于10%;科研经费不足部分由农场自筹,承担上级下达项目,由下达课题单位补助不足部分费用。农场科技部门反映,国家要象对待地方四级农科网一样拨出经费武装农场的农科网,才有利于农场科研发展。
3.对今后科学研究课题的意见
(1)加强三江平原沼泽地开发的科学技术研究:……建议成立一个三江平原开发研究所。
(2)不同土壤类型合理轮作、耕作和培育丰产土壤的研究。特别应重视开展绿肥的研究。
(3)在改土、治水的基础上,加强种、肥、水以及植物保护、化学除草等方面的研究。
(4)开展营造防护林、用材林、薪炭林、经济林的研究,注意对现有林木的管理,保护与更新技术的研究。
(5)开展草原改良,建立人工草地,培育优良牧草和家畜家禽优良品种的研究。
(6)加强农田基本建设机械的研究,田间作业机械化自动化的研究,晒场作业机械化自动化的研究和畜牧业机械化的研究。注意安排水稻机械化的研究。
(7)开展农副产品综合利用的研究。
(8)加强垦区地方病防治的研究。
(9)现代化农业综合试验的研究,使国营农场在实现农业现代化过程中走在前头,并起示范带头作用。
(1O)不同类型地区荒地开发的经验总结和一整套科学技术措施的研究。
建议中国科学院、中国农林科学院、农机所等科研单位,以及有关的高等院校,积极支持并参与三江平原开发和农场现代化的科研课题的研究。
附:建立化学分析中心和机械测试中心所需要的主要仪器(略)。
(中国科学院唐孝谓、康庆禹、石玉林,省农场总局姚守基)
(五)1978年11月30日中共黑龙江省国营农场总局委员会《关子组建整顿科研机构和定编的通知》
……根据全国科学大会的精神和省编委(78)107号文件的要求,为加强国营农场科研机构建设,加速实现农业现代化,现将有关决定通知如下:
1.立即组建农垦科学院。科学院设在八一农垦大学,按管理局级配备领导班子,实行教学、科研、生产三结合。科学院和大学组成一个党委,在党委的一元化领导下,科研与教学既各自独立活动,又互相配合。科学院以农业科学研究为主,为全垦区的农业现代化建设服务,着重于应用科学的研究,同时也承担力所能及的基础理论方面的科学研究。科学院下设院部、农作物育种栽培、土壤肥科、农业机械化、牧畜兽医、农场经济、科技情报等6个研究所和1个实验测试中心,均为县团级单位,除农经所设在哈尔滨总局干校外,其余各所设在大学的校区内。目前院的领导班子一时配不起来。党委决定成立筹建领导小组,由王正林、刘庆瑞、王汝俭、任玉珠、谢民泽5人组成,由王正林任组长。
筹建科学院的施工力量,由总局统筹解决。1979年房建任务为6 000平方米,其中办公楼、家属楼各一栋,均为3 000平方米,争取1980年全部建成。
2.根据农业区划特点和现有科研机构设置的状况,并考虑到集中使用力量的原则,总局决定在东片红兴隆局和西片九三局分别设立综合农科所,宝泉岭局设水稻研究所,北安局设马铃薯研究所,呼伦贝尔局设畜牧草原改良研究所,水利勘测设计院在建三江区设农田水利研究所,牡丹江局设大豆研究所,肉联厂设农畜产品加工综合利用研究所,王岗医院设中草药研究所,哈尔滨局设畜牧研究所。这些研究所均为县团级单位。另设水产养殖站,为科级单位,隶属兴凯湖农场领导。上述各所(站)以主管局、院、厂(场)领导为主,在业务上接受科学院的领导(编制定员和任务附表)。
3.总局、红兴隆、宝泉岭、建三江、牡丹江、九三、北安、呼伦贝尔等管理局设科技处,绥化、大兴安岭、哈尔滨等管理局设科技办,对外称科委,是机关内部的职能部门,列行政编制,由机关现有行政编制内自行调剂解决。……
4.加强党对科技工作的领导。……实行党委领导下的院、所长分工负责。配备人员时,科研人员应占编制数的70%左右,行政人员和技术工人应占30%左右。……
(六)1979年2月29日省国营农场总局《关于组建新单位名称级别、地址的报告》
省编委:根据省编委(78)107号文件规定的原则,我局龙农总(79)9号文件将总局、管局机关及附属事业、企业单位编制初步方案已下达,并报省编委备案。现将其中新建单位的名称、编制类别、级别、地址上报。请审批。
附:新建单位名单(部分)
单位名称 编制类别 级 别 地址
(1)黑龙江省农垦科学院 事业 管局级 佳木斯市
院部:办公室 事业 副处级 佳木斯市
科研处 事业 副处级 佳木斯市
财务基建处 事业 副处级 佳木斯市
生产处 事业 副处级 佳木斯市
政工处 事业 副处级 佳木斯市
(2)院直属所
农作物育种研究所 事业 处级(地址另报)
大豆研究所 事业 处级(地址另报)
农业机械化研究所 事业 处级(地址另报)
畜牧兽医研究所 事业 处级(地址另报)
科技情报研究所 事业 处级 佳木斯市
测试化验中心 事业 处级 佳木斯市
农场经济研究所 事业 处级 哈尔滨市
农业建筑研究所 事业 处级 佳木斯市
(3)专业研究所、站
机械化耕作栽培研究所 事业 处级 红兴隆局
荒地资源开发利用研究所 事业 处级 建三江局
草原综合利用研究所 事业 处级 呼伦贝尔局
地方病及中草药研究所 事业 处级 哈尔滨市
水产养殖试验站 事业 科级 兴凯湖农场
农产品综合利用研究所 事农 处级 佳木斯市
(4)农垦科学院分院及管局农科所
农垦科学院分院 事业 处级 嫩江县双山
牡丹江局农科所 事业 处级 牡丹江局
宝泉岭局农科所 事业 处级 宝泉岭局
北安局农科所 事业 处级 北安局
(七)1979年7月21日黑龙江省编制委员会《关于成立农垦科学院的批复》[黑编(79)167号]
省农场总局:
为加强我省农场系统科学研究工作,以适应建设商品粮基地的需要,经省委、省革命委员会同意,省农场总局成立农垦科学院(管理局级)。设在佳木斯市,主要承担农场系统的农业、农业机械化、畜牧兽医等方面的科学研究任务。院部行政机构设办公室、政工处、科研处、财务基建处;院直属科研单位设农作物育种研究所、农业机械化研究所、畜牧兽医研究所、大豆研究所、农畜产品综合利用研究所、农业建筑研究所、科技情报研究所、测试化验中心。总编制为453人,其中院部85人。
农垦科学院九三分院地址在嫩江县双山,编制200人。
各管理局现有的农科所由省农场总局按照不同自然经济区划进行调整。设置专业科研所,编制定为300人。这些专业所的设置报省编委备案。
以上共958人。均用已批给的农场事业编制中解决,不另增编。
九三分院和设在各管局的专业所、站都属农垦科学院建制,党的关系和政治工作由所在管理局领导。农垦科学院的直属科研所、分院和专业研究所均按县团级单位管理。
(八)1979年10月4日省农场总局《关于呈报“黑龙江省农垦科举院计划任务”书的报告》
农垦部:
为加速黑龙江省区农业科学事业的发展,促进垦区农业现代化早日实现。经黑龙江省委、省革委批准,同意我总局成立“黑龙江省农垦科学院”。省编委(79)167号文件批准科学院全院总编制为958人。科学院下设7个直属研究所,1个测试化验中心,1个分院和若干个科研站。院部和直属的7个研究所,1个测试化验中心均设在佳木斯市(其中院部85人)。根据上述精神,科学院编制了该院建设计划任务书(附后)。经我们审查认为,该院科研和生活所需土建面积应控制在3.7万平方米,土建投资需576万元,加上设备购置费共需投资630万元左右。该院的设计工作由我局嫩江勘测设计队承担,施工由总局第二建筑工程公司承包。根据我局的力量,该院从1980年始建,约需4年的时间建成。现将“黑龙江省农垦科学院计划任务书”报上,请审查指示。(附:《黑龙江省农垦科学院计划任务书》·略)
(九)1979年12月22日 中华人民共和国农垦部(计管343号文)《关于黑龙江省农垦科学院计划任务书报告的复文》
省农场总局:
你局龙农总(1979]242号文收悉。现答复如下:
省农垦科学院是黑龙江省委、省革委批准成立的事业单位,我们同意省委的意见。计划任务书应由省革委审批。现提出如下两点意见:
1.在机构设置的布局上,农业、畜牧兽医和农机3个研究所,可在红兴隆科研所的基础上扩建。
2.农垦科学院1980年的基本建设投资和事业费,在国家分配给黑龙江省农场总局的总投资和事业费内,由总局统筹安排,请予以适当照顾。
(十)1980年4月10日 省农场总局(103号全文)《关于黑龙江省农垦科学院建设意见的批文》
省农垦科学院:
根据农垦部(79)农垦(计)字第343号《关于黑龙江省农垦科学院计划任务书报告的复文》精神。为了加速黑龙江垦区农业科学研究事业的发展,促进垦区农业现代化建设,经总局研究,将农垦科学院所属农业、畜牧兽医和农业机械化等研究所设在基层;院部及科技情报研究所、测试化验中心设佳木斯市,其建筑面积按185人计算,房屋建筑总面积不超过1.05万平方米(详见附表)。土建投资控制在275万元之内。
农垦科学院设在基层的研究所的建设问题另行考虑。
望接批复后,抓紧进行扩初设计。报总局审批后,逐年列入计划。
(十一)1980年6月17日 省农场总局(计8029号函)《关于将黑龙江省农垦科学院的建设纳入1980年年度计划的通知》
省农垦科学院:
根据龙农总(1980)103号和农总(1980)基字164号文件精神,考虑到你院开展工作的实际需要和资金、材料的可能性,同意你院1980年基本建设按165.76万元安排(单项工程明细附后)。望接通知后,按批准的设计文件施工。
上述建设所需要资金,暂用开荒专项投资安排,待年中调整计划时调为预算内正常投资,正式纳入计划。
(十二)1983年10月5—6日《中共黑龙江省国营农场总后委员会会议纪要》
……议题五:讨论农垦科学院领导体制及增加内部机构问题。
……会议讨论了农垦科学院、总局科协给党委的报告,对科学院建院方向,主要任务和领导体制作了进一步研究。
会议一致认为,企业办科研,应该以应用和开发科研为主,紧紧围绕垦区农林牧三大主业及附属于它们的加工工业,抓住生产建设需要解决的关键问题,集中攻关。科研内容要相对集中,不能求全。
农垦科学院与各科研所、站构成垦区整个科研体系。科学院主要任务是组织协调、平衡课题,指导垦区各科研所合理分工,各有侧重地进行科学研究,搞好全系统的科研大协作。场科研站主要任务是成果推广。“全统”、“上收”的体制利少弊多,不宜实行。
会议审议了科学院增设几个科研所的报告,同意在院部新设农业工程研究所、农副产品综合加工研究所、农作物开发研究所,充实35名技术骨干,总编制控制在250人以内,不准突破。关于新增基本建设项目,由计统处逐项审查后,提出具体意见,再报总局党委审定。
(十三)1984年2月13日《总局党委1984年第二次会议纪要》议题:关于加强垦区科研工作和科学院建设问题
1.垦区科研的性质和方向
垦区科研工作,应根据垦区的特点来办。应与生产实际紧密结合,着重于应用科学和生产技术开发性研究,在资金有限、人才有限的条件下,使之对生产起着更大更直接的作用,加快垦区经济建设发展。
2.垦区科研的体系和科学院机构的设置
科学院是垦区的科研中心,负有领导全垦区科研工作的责任,要注意调动各方面的积极性,特别是基层各级的积极性。因此在领导关系上,科学院对各管理局科研所只实行业务领导。其党、政领导,仍归各管理局。
科学院的机构,根据垦区的生产的需要,暂设特产所(哈尔滨香坊)、水稻所(莲江口)、农业工程所、农畜产品综合加工利用所、情报所和分析测试中心。畜牧研究所暂不设,畜牧上的科研任务由畜牧总站承担,总站的力量要加强。畜产品加工的研究,放在肉联厂和八五一一农场,水利工程项目的研究,放在设计院。
为搞好垦区的环境保护,决定设立环境保护研究室,该室设在农业工程所内。
3.科学院、科研所、科研站的任务
垦区的科研力量,经过多年努力,已经初步形成了一支队伍,建立了科研站、科研所、科学院的科研体系。为了更好地发挥这些组织的作用,会议对各级科研机构的任务,作了明确的规定。科学院的主要任务,一是进行各种开发性生产项目的研究,选择与垦区生产密切相关的课题,组织力量进行科学技术攻关;二是引进、示范、推广科技成果,包括垦区内外、国内外的先进成果;三是开展科学技术的咨询服务。科研所的主要任务是培育适应本地特点品种,试验各种新品种,推广各项新技术,并协同科学院,搞好各个课题的技术攻关。科研站的主要任务是推广各种良种和先进经验,并注意总结推广应用中的经验和问题。
4.科研力量的使用和组织
垦区已有一支较强的科技队伍,但现在的问题是力量过于分散,重点不突出,教学与科研,科研与推广还存在着脱节的现象。为使科研拿出成果,并尽快地转变为生产力,应很好的组织协调,对科研力量进行适当的集中,对重点要解决的课题,加强协作。把教学、科研、推广这三方面的力量集中起来,围绕垦区经济建设中提出的课题,进行技术攻关,搞好技术突破。单打一和各自为政的做法是难以取得成效的。
组织协调工作,由各级科委承担。科委的办事机构是科技处(科)。科委的具体职能:统一协调科技力量,组织技术攻关;统一科技规划(科研课题及技术推广);统一科技方针、政策;统一组织、管理各业务部门与科学技术工作。
5.各级科研机构,都要推行技术服务和技术承包……
6.加强科研工作的规划和科学院的建设……
科学院是垦区科研、生产和技术交流服务中心。因此,为适应垦区现代化建设需要,更要加强科学院的建设与规划工作,决定在科学院设立农垦馆,把垦区开发的历史、现状和规划的发展远景在农垦馆展出。农垦馆的建设要有计划、有步骤地进行。
7.做好科技人员的工作,充分发挥他们在四化建设中的作用……
(十四)1987年10月30日 省农场总局《关子调整红兴隆和九兰科研所管理体制的通知》
总局决定正式将红兴隆科研所、九三科研所由管理局领导改为由管理局、农垦科学院双重领导,以管理局为主的领导体制。……名称为“黑龙江省农垦科学院红兴隆科研所”和“红兴隆国营农场管理局技术开发推广中心”、“黑龙江省农垦科学院九三科研所”和“九三国营农场管理局技术开发推广中心”,一个单位两块牌子。……科研服务范围,前者为垦区东部地区,后者为垦区西部地区。
(十五)1987年11月11日《中共黑龙江省国营农场总局委员会关于科技体制改革的决定》
……改革科技管理体制。根据经济建设需要和垦区的现状,按自然区划和合理的层次分工,垦区科技管理体制作如下调整:红兴隆和九三2个科研所实行科学院和管理局双重领导,以管理局为主的管理体制,其它管理局的科研所转变为技术开发推广中心,其级别不变。
今后,科学院主要从事应用技术研究和开发研究,同时注意超前一步的研究,大力抓好引进推广,建立科学技术成果综合运用的示范基地。红兴隆科研所和九三科研所,侧重研究所在地区主要的生产技术问题。同时承担所在管理局技术开发和推广任务。院、所研究内容要做到统一规划,合理布局,避免重复。其它管理局的科技开发推广中心主要是引进新技术,经过开发试验加以推广,并承担本地区某些生产试验和所辖农场的科技推广站的业务指导。经过立题论证,可以承担总局科研课题。……