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(一)

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  1989~1999年,是农垦科学院与垦区一起,在改革开放的大道上阔步前进的10年。
  1989年政治风波期间,院各级党组织组织党员干部学习“4.26”社论和邓小平、李鹏等领导同志的重要讲话,提高了对政治风波起因、性质及目的认识;更深刻地理解了以经济建设为中心,坚持改革开放的伟大意义,增强了贯彻执行党的基本路线的自觉性,在政治上、思想上、行动上和党中央更加一致。全院安定团结,秩序井然。
  总局党委书记王锡禄来院召开科技人员座谈会,研讨垦区农业上新台阶问题。院召开科技兴农座谈会,研究科技兴农意见,为垦区农业上新台阶,积极开展科研和开发。院五包一挂改革方案实施。
  为庆祝建院10周年,举办了10年成就展,印发了《成果集》,出版了《黑龙江省农垦科学院志》。8 月11日,在热烈欢乐的气氛中,隆重地召开了建院10周年庆祝大会。大会总结了院前10年的工作,明确了今后的方向和任务。
  1990年,是我国“七五”国民经济和社会发展计划最后一年,是垦区100亿斤商品粮基地建设正式立项的一年,也是院首次党代会和首次职代会提出的任务完成、落实的最后一年。3年来,院认真地坚持了党的四项基本原则和总局“两稳两兴一良化”的工作方针,贯彻实施了“三个条例”和“科技体制改革的决定”,并在“治理整顿,深化改革”方针指导下,不断理顺、完善各项改革措施和企业经营承包责任制办法,党的方针政策得到认真贯彻,各项工作计划均超额完成。
  10月26日院第二次党员代表大会召开。总局党委委员、副局长王继宗到会并讲话。他代表总局党委向大会表示热烈祝贺,充分肯定院一次党代会以来所取得的成绩,要求科学院要加强党的建设和精神文明建设,作好思想政治工作,全面贯彻科技兴农的方针,为垦区经济发展做出积极的贡献。
  党委书记巩永振在会上作了题为“加强党的建设,发挥政治核心作用,为垦区建设100 亿斤商品粮基地做出新贡献”的报告。报告总结了3 年来党委工作的基本情况,提出了今后3 年党委工作的基本任务。明确指出党委工作的指导思想:全面贯彻党的基本路线,加强党的建设和思想政治工作,大力弘扬北大荒精神,执行科学技术面向经济建设的方针,树立“求实、协作、拚搏、奉献”的院风。为此,要抓好4 项工作:围绕中心任务,启动“八五”规划;加快人才培养,保证科学院后继有人;提高认识,切实加强党的建设;进一步加强和改进思想政治工作,促进我院精神文明建设。大会号召:让我们在党中央和总局党委的正确领导下,艰苦奋斗,深化改革,为实现我院的“八五”规划,促进垦区的科技兴农和100 亿斤商品粮基地的早日建成而努力奋斗。
  大会选举产生了院第二届党的委员会。
  大会通过了“院‘八五’发展规划”。
  院召开学术委员会会议、业务部门会议、党政联席会议,研究制定我院“八五”科技规划,并部署落实。“院1990年深化改革的规定”年初出台,院组成落实小组,到各单位落实。相继召开青年科技人员座谈会,举办青年科技论文讲演赛,讨论培养研究生等事宜,旨在解决科技人员断层的问题。
  12月25日院第二次职工暨工会会员代表大会开幕。总局局长刘文举、垦区工会副主席姚桂荣出席了大会。刘文举局长作了重要讲话。他要求在100 亿斤商品粮基地建设中,科学院要作垦区科技方面的带头人,把工夫下在如何解决垦区生产发展的难点和急迫问题上。更好地发挥垦区科研中心、科技情报中心、科技推广中心的作用。
  张国范院长在会上作了题为“坚持正确的科研方向。全面实施‘八五’规划,为科技兴农做出新贡献”的工作报告。报告指出:第一次职工代表大会召开以来的3 年中,共承担了总局级以上科研课题135 项,67项课题通过了鉴定或验收,44项获国家、省、部和总局奖励;通过审定的23个品种和各类栽培技术,累计推广和应用面积11659 万亩,创社会效益8.7亿元。院的科研基地建设得到了进一步加强。科研条件有了较大的改善。一批青年拔尖人才已崭露头角,人才结构趋向合理。企业生产通过全面挖潜和技术改造,增强了竞争能力,产值、效益都有了明显的提高。
  报告号召,全院要做好充分思想准备,以高昂的姿态,饱满的热情和脚踏实地的工作作风,全面实施院“八五”规划,为加速垦区100 亿斤商品粮基地建设,推动垦区经济发展而努力工作!
  大会选举产生了第二届工会委员会。
  1990~1993年,全院认真落实院第二次党代会和职代会精神,努力完成两个大会提出的各项任务,正确处理科研和开发的关系,科研滑坡等问题逐步得到解决。
  1991年,院重点抓了“八五”计划项目的落实。共落实涉及垦区大农业各个领域的课题110项,占总局科研项目的91%。课题充分体现了3 个特点:一是与垦区经济建设和两个基地建设紧密结合;二是横向联合的课题数量骤增,达到58项;三是研究领域扩大,深度增加。
  8 月28日黑垦局文[1991]306 号文件决定将总局畜牧兽医总站(包括实验农场)划归院领导,组建畜牧兽医研究所,对外挂“总局畜牧兽医总站”和“农垦科学院畜牧兽医研究所”两块牌子。10月31日召开了移交工作会议。至此,院共有12个科研所(站、中心)。
  1992年,院认真组织学习邓小平同志年初的南巡讲话和中国共产党第十四次全国代表大会精神,按照“稳住一头,放开一片”的精神,本着“更新观念,转换机制,面向市场”的原则,深化科技体制改革,制定和下发了《关于科技体制改革的决定(40条)》,整顿课题,缩短战线,突出重点。积极兴办科技和其它经济实体,精简机关。按政企分开的要求,将机关中具有开发、经营职能的部门分离出去,办成实体;按党政合一的原则,业务相近的党委和行政部门合署办公;本着一职多能、一岗多责的精神,合并了一些部门。
  在邓小平同志南巡讲话和党的十四大精神鼓舞下,全院奋发努力,各项工作成绩显著。共有13项科研成果获奖。1992年全国农业科研单位综合能力评估,在全国36个省级农业科学院中,农垦科学院排名18. 红兴隆科研所在全国参评的1233个农业科研单位中排名90. 情报研究所位居全国36个情报研究所之首。
  1993年,是完成落实院二次职代会任务和目标的最后一年。会议召开以来的3 年间,院改革的深度和力度逐渐加大。由实行院、所长负责制、“五包一挂”及“五包一挂”实施细则为主要内容的改革,已深入发展到形成“稳住一头,放开一片”的科研开发两条线阶段。
  3 年来共承担总局级以上的课题126 项,41项课题通过鉴定,8 个作物品种通过了省的审定,11个品种通过了总局的审定。获得了3 项专利,取得了61项科研成果。32项科研成果获各级进步奖或“星火”奖。开展100 余项科技开发、技术推广项目,技术性纯收入1159万元,创社会效益6 亿多元。引进和推广新技术累计达6274万亩。建粮食处理工厂100 多座。推广三江白猪2万头,三江白鸡140多万只,遍布10余省市,多达50余农场。
  3 年来,全院向各类企业注入资金2600多万元,企业产值5000万元,经营利润126 万元,并处理历史遗留问题200 多万元。
  3 年来,两个文明一起抓,注意从加强党的建设入手,在抓好各级领导班子,特别是主要领导的选配、教育、考核的同时,抓好全员职工的思想教育,大力弘扬北大荒精神,努力实践“求实、协作、拚搏、奉献”的院风,使院精神文明建设取得了明显进展。鉴于院在双文明建设中取得的成绩,总局党委、总局授予我院“先进党委”和“先进单位”荣誉称号,对院的工作给予了充分肯定和高度评价。
  1994年1 月20日,院第三次职工暨工会会员代表大会开幕。
  李文采院长在会上作了题为“把握机遇,真抓实干,为开创我院科技工作新局面而努力奋斗”的报告。报告充分肯定了3 年来改革、科研、开发、企业管理、条件建设、思想政治工作和精神文明建设方面的工作成绩。找出了改革缺乏深度和力度,科研稳得不够,开发放得不活,管理不到位等主要问题。明确了以“打好一个基础,抓住两个不放,争取三个效益”为主要内容的工作任务。即夯实科研基础,抓住开发和推广不放,争取科技创收效益、企业经营效益、社会效益有较大增长。号召全院要认真组织学习《邓小平文选》第三卷,深化科技体制改革,加强班子建设和科研条件建设,增强开发推广的实效性,强化企业管理,改善后勤服务,加强党的建设、精神文明建设和思想政治工作,为农垦科学院的发展和黑龙江省农垦事业的奋飞而努力奋斗。
  大会选举产生了第三届工会委员会。
  总局党委书记王锡禄就院长张国范改任巡视员,李文采任院长和加强班子建设问题,与院领导集体谈话。院召开专家会议讨论“九五”规划,召开科技会议研究“九五”规划,认真作好“九五”开局的准备工作。院召开科技体制改革会议,研究1994年改革方案,确保改革健康、深入发展。12月20日,《黑龙江日报》报导了特产所“改则兴”的改革经验。
  11月29日院第三次党代会开幕。
  总局总农艺师周茂林到会并讲了话。他代表总局党委向大会表示热烈祝贺。他对4 年来科学院贯彻党的十四大精神,发挥党委政治核心作用,深化改革,搞好科研,服务垦区等工作给予了高度评价。他要求继续深化科技体制改革,坚决贯彻“稳住一头,放开一片”的方针,稳住一头上水平,放开一片创效益。加强党的建设和思想政治工作,学习建设有中国特色社会主义理论,健全民主集中制。他号召全院在垦区100 亿斤商品粮基地建设中和“351 ”工程中创造新业绩,为垦区经济的振兴再做贡献。
  大会作了“加强党的建设,适应市场经济,为推进垦区第二次开发做贡献”的报告。回顾了二次党代会以来,坚持以经济建设为中心,把科研、开发、推广和生产经营放在一切工作的首位,稳中求深地进行了科技体制改革,扎扎实实地落实了知识分子政策,聚精会神地抓了党的建设和精神文明建设,各项工作都取得了较好成绩。
  大会提出了今后4 年党委的工作:适应社会主义市场经济,深化科技体制改革;发挥科技人员在垦区二次开发中特殊的重要作用;加强党的建设和精神文明建设。
  大会号召,在总局党委领导下,夯实科研基础,加大开发力度,改善科研条件,兴办科技实体,转换企业机制,加强党的建设,充分发挥科学技术在振兴垦区经济中的作用,全力推进垦区二次开发,为垦区社会主义现代化建设伟大事业做出更大贡献。
  大会选举产生了第三届党的委员会。
  1995—1998年,改革,加大了向科研倾斜的力度。科研,一是育种工作全面开花,审定的品种多,加快繁育和向垦区提供水稻、玉米等优良种子;二是大力推广水稻旱育稀植、玉米移栽等先进栽培技术;三是加快了水稻、玉米种管收配套机械的研制。
  1995年,院认真贯彻全国科技大会精神,落实中共中央、国务院“加速科学技术进步的决定”,组织全院学习贯彻落实党的十四届五中全会通过的“中国共产党关于制定国民经济和社会发展‘九五’计划和2010年远景目标的建议”,围绕垦区“三转两开一打牢,突出作好四篇文章,精心实施六大战略,使垦区经济尽快步入市场经济的轨道和发展的快车道”的总体思路。
  认真抓了“八五”期间课题结题工作,并为院“九五”规划的制定、启动做了思想等方面的准备工作。
  6 月25日,新到任的总局党委书记申立国来院检查工作,全面了解院党建、科研、开发等多项工作。
  院按人头拨事业费的拨款制度开始改革,事业费保事业而不保人头的路子在形成。加强了管理,严格了奖惩。对连续两年亏损单位的领导,除扣发了风险抵押金外,对正职领导亮了黄牌警告。
  1996年是院“九五”规划的启动年。院在夯实科研基础,加大开发力度,提高经济效益等方面都取得了新成绩。完成和超额完成了科研、开发等各项任务,多数企业和经济实体盈利势头增长,各项改革正以前所未有的力度深入进行,加强精神文明建设已成为全院的共识和行动,机关后勤提供了卓有成效的服务。
  总局局长刘文举来院检查工程所研制的水稻钵苗摆栽机,并听取了水稻机械、三移两膜机械研制进展情况的汇报。出席总局党委扩大会议的150 名代表,到工程所实验工厂参观水稻钵苗摆栽机并观看试验情况。
  5 月份农药厂发现种衣剂产生药害。农药厂由于管理混乱,且没有进行批次试验,就将种衣剂投放市场,致使生产的部分种衣剂发生药害。药害面积2.8 万公顷,直接损失2902.86 万元。
  且由于药害和资金问题,下半年没有生产,造成严重亏损。药害发生后,院、厂组织人员进行灾情调查,采取毁种等补救措施,安抚受灾单位和农户,交涉理赔等事宜,协助总局技术监督局调查药害原因,对药厂主要领导何崇喜等人的失职行为,院立案审查,并责令其停职检查。
  1998年7 月1 日总局纪委(龙农纪字[1998]16号文件)给予何崇喜留党察看一年,行政撤销厂长职务处分(降两个工资等级)。
  1997年1 月24日,院第四次职代会开幕。大会报告共4 个部分。
  第一部分,在肯定成绩的同时,总结了正反6 个方面的经验教训,而其中又特别强调了只有科学的严格的管理,才能出效益。反之,管理不严,要出漏洞,管理混乱必然出大问题这个经验教训。以佳莲农场、佳南粮油加工厂为正面典型,以药厂、食品工程所、作物所的反面事例,详细地阐明和深刻地剖析了这一经验教训。
  第二部分,强调了向市场经济转轨,要求全面面向市场,大力开发市场,牢固占领市场。
  针对1996年被骗等问题,提出实行购销合同审批制度,严格借贷款的审批手续,院财务处和审计处要加强对各单位财务和项目的监管力度,大的单位配科级或副科级专职稽查员。增设种子管理办公室。不许无证经营化肥和农药。
  第三部分,要求抓好精神文明建设,实现三个显著提高,开展向先进人物学习活动,展示我院职工良好的职业道德和精神风貌,树立院的崇高形象和信誉。
  第四部分,特别强调了各级领导要模范地执行民主集中制,实行集体领导,不搞个人说了算和家长式作风。凡属全局性的问题、干部任免、大额资金的使用以及其它重大的问题,均需集体讨论决定。要坚决贯彻院1996年印发的《关于加强党的建设的若干意见》的精神。
  2 月25日全院收看“邓小平同志追悼会”电视实况转播。
  全院认真贯彻落实党的十五大精神,热烈庆祝香港回归祖国,6 月末举办了“庆‘七一’迎回归颂祖国”歌咏大会。9 月初召开了纪念垦区开发建设50周年座谈会。学习贯彻了《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》精神。
  5 月7 日总局局长办公会决定将红兴隆所、九三所由原来的科学院、管理局双重领导,以管理局为主的管理体制,调整为分局领导,院对其科研业务指导职能仍然存在。
  7 月4 日总局局长王玉林,副局长王继宗与机关有关处室负责人来院检查工作。听取了李文采院长关于全院多项工作情况汇报后,王玉林局长讲了话,对我院发挥科研龙头作用寄予希望。
  9 月12日组织收看党的十五大开幕式及江泽民总书记报告电视转播。
  1998年,院按照《国务院关于“九五”期间深化科技体制改革的决定》精神和国家科委、农业部、省及总局关于科技体制改革的基本框架和具体要求,将科技体制改革发展到第三阶段,即建立企业化管理的科研开发新体制和“开放、流动、竞争、联合”的新机制阶段。向“一所两制”或企业的技术开发中心过度,探索技术参与分配的路子和实现形式。
  院工商运建服企业改制工作基本推进到位。院所两级所属企业,按照十五大精神全部放开,推向市场,采取“清、转、撤、并”的方法,在“两化”上下工夫,全面进行了改制,盘活了资产,使企业增强了活力。佳南农场的工商运建服企业,按照股份合作制、出租和出卖等办法,全部实行了公司化和民营化。水稻所在租赁和委托的基础上,加大了“两化”改制力度。
  院自收自支单位大部分实行了公司化和民营化。达到了产权清晰、责权明确,为企业发展打下了扎实基础。
  院成立了房改工作领导小组和房改办公室,制定了“农垦科学院第二步出售公有住房办法”,经过紧张细致的工作,我院住房制度改革已全部推进到位。
  一直困扰院的农药厂问题,得以妥善解决。农药厂以以资抵债的形式抵给了佳木斯农行和平支行和佳木斯农行营业部。309 名职工与农药厂签定了解除劳动关系的合同,36名职工进入了再就业服务中心。
  承担总局级以上课题52项,科研成果鉴定7 项。获得各类科技进步奖14项,其中总局科技进步奖11项,约占总局科技进步奖的70%。
  通过省及总局农作物品种审定委员会审定新品种6 个。水稻新品种选育有了突破性进展,水稻所自育品种推广面积达646.47万亩。
  特产所培育的东新马鹿后代公鹿鹿茸创二锯最高个体13.66 公斤的世界之最。
  承担总局推广项目29项,开发项目7 项。创收1600万元。
  院广大干部职工积极踊跃投身抗洪抢险工作之中,许多领导干部和党员身先士卒,冲在抗洪抢险第一线。职工积极为灾区捐款捐物,捐款总额18万元,捐物折合人民币2.4 万元,为灾区人民献上了一片爱心。
  1999年1 月21日,院召开了四届二次职代会。
  姜占卿院长在工作报告中,回顾了1998年工作之后,部署了1999年的工作。指出1999年工作总的指导思想是以邓小平理论和党的十五大精神为指针,认真贯彻落实十五届三中全会和总局党委扩大会议精神,以解放思想、深化改革、强化管理、加快发展统领全局。按照抓事业、放企业、强化管理、事企分开的改革发展总体思路,探索事业单位在产权、分配、体制上改革的新途径。继续深化和完善企业改革,加快非国有经济发展,促进再就业工作。主要目标是:实现国民生产总值2000万元,科技创收1800万元,职均收入6000元;自育品种覆盖率在垦区达到30%,成果转化率实现70%。
  报告要求,要以解放思想为先导,围绕产权改革,探索技术参与分配等新的分配方式,注重在“三化一制”上搞好新的运行机制。深化劳动、人事制度改革,机关精兵简政。科研、开发、推广要抓好水稻、玉米、大豆、油菜四大作物高产、优质、多抗新品种选育和推广等8 项工作。
  报告就院的管理状况,提出从6个方面强化管理。
  报告最后号召,坚持以科学理论武装头脑,加强党的建设,改善党的领导,深入开展以“三讲”为主要内容的党性党风教育,全心全意依靠工人阶级,真抓实干,创造性地抓好各项工作的落实,开创院两个文明建设协调发展的新局面。
  院党委理论学习中心组,深入学习《中共中央关于开展讲学习、讲政治、讲正气的通知》精神。成立了院“三讲”教育领导小组。
  4 月15日总局副局长胡成真、总经济师吕维峰带领机关有关人员来院现场办公。