(四)开发、经营与改革


　　1989年前后，为了求生存图发展，所曾先后兴办过一些与科研相关的开发企业和联营项目。但多数企业和所有的联营项目，在短期内都关停了，幸存的两个企业也不景气。到1992年末，全所负债高达230 余万元，人均负债近4 万元，面对沉重的负担，开始审视这些亏损企业和失败的联营项目，进行了深入的改革。
　　1.企业
　　对企业进行关停并转、租赁、资产经营等改革，扭转了亏损局面，效益好转。
　　(1)关停了几个亏损企业
　　首先关停了6 个和所科研、开发关连不大，且长期亏损，短期内扭亏无望的小企业。
　　①菱镁制品开发（后改为轻型建材厂）。开发前期较好，到了1989年，产品因质量及价格原因开始滞销，1990年亏损16万元，开始转向试剂开发，1991年又亏损了8万元，新开发的镁质地砖和原来生产的镁质波瓦一样大量积压。最后以累计亏损37万元而结束。
　　②哈特贸易货栈，经理马清潭，建栈初期经营尚可。1989年起管理出现失控，陆续引出珠海、兰西官司，1991年院审计处审计贸易货栈，香坊检察院因城高子糖厂行贿案拘传马清潭及下属人员。在审计过程中马清潭出走。后因长期不归按自动离职除名。1994年夏，原审法院传唤被告，追还受骗欠款。后经多方工作，原告确信马清潭病故后，该年才免受连带。应付两起官司，所损失3 万余元。
　　③珍稀动物养殖场，是配合麝鼠和沙鸡课题科研试验建立的养殖场。先后饲养驯化麝鼠、鸿雁、沙鸡等动物，1994年曾与内蒙古赤峰市奈曼旗的农牧民进行示范养殖，1998年该场停业。该场的麝鼠项目亏损1 万元。
　　④凯特公司，是1992年机关精简机构，干部下海经商创办的公司。1993年刚刚打开局面，就被外聘的推销员，勾结外部团伙诈骗。1994年香坊公安分局立案侦察，诈骗犯中的一推销员被判刑，团伙没给退脏款，该公司不得不停止经营，给研究所造成损失1 万元。
　　⑤观赏鱼养殖，开始欲立花鸟鱼科研项目，未果，转为开发项目。当时，热带鱼、金鱼和水蚯蚓都试验养殖成功，由于北方气温低，水温低，水质不适宜等因素，使养鱼、养水蚯蚓成本高，没有市场竞争力，转到省微波站帽儿山水库繁殖，由于山洪暴发，水库决口，金鱼被全部冲走。观赏鱼项目因亏损4 万元而终止。
　　⑥农药分装厂。1986年成立，主要是用进口敌敌畏装瓶销售，前几年经营有微利。后期因将应收贷款计入经营成果，至今挂帐1 万元。该厂早已停业。
　　（2 ）对基础较好，有希望的企业，实行国有民营或民有民营。
　　①特产肉制品加工厂。该厂是火鸡生产系列化研究课题的结晶，其主要产品有风干肠红肠系列、小肚和粉肠系列等，1989年亏损1.5 万元。工厂经历了国有国营、国有民营，1992年至今，一直实行公家出租厂房个人出流动资金经营的模式。1995年翻建了工厂厂房。
　　②鹿产品制品厂，是所组建最早，生存期最长的一个企业。从未造成经济损失。该厂主要生产销售鹿茸片及其它鹿产品等，这个厂起初是国有国营，1992年起搞国有民营，1995年12月以后，实行民有民营，挂国营牌子。
　　(3)将饲料加工厂并入农牧实验厂，使其优势互补。
　　饲料加工厂，1989年成立该厂，主要为所内养殖场和联营场供料，由于供需双方在饲料质量、价格上争议颇多，又一时无法调解，第二年饲料加工厂与农牧实验场合并经营。
　　（4）以大包干的方法，承包给个人。植物园是该所经济植物科研基地。1992年前，一直由植物研究室管理，这165 亩地分成两片，地理位置好，围墙、水源、电源、温室、大棚、鲜贮窖等齐全配套，但一直管理混乱，经营不善，国有国营体制下，亏损达4 万元。科研无成果，生产经营无效益。1993年以后，实行承包人自筹资金，定额上交大包干经营，放开了承包者手脚，从而，根治了草荒，杜绝了在产品作价高、当年乐、苗潜亏的现象。1995年起，苗木研究室转向植物园7 公顷地；花卉研究室留在植物园4 公顷地；各自形成了科研和生产经营规模，使持产所既有高质量的课题、科研成果及稳定的收入，承包者通过诚实的劳动，又得到了可观的经济效益。再没发生亏损或隐形亏损现象。
　　(5)一些企业实行固定资产经营
　　①培训部。1987年成立，按国有国营模式管理到1992年底，此间先后办了财贸管理干部培训班、物资燃料人员培训班和畜牧畜医防疫人员培训班，每年获微利。从1993年起实行个人大包干承包，定额上交，每年扣除取暖包烧费，略有盈余，1995年底培训部废止。1996年转为资产租赁经营，农垦科学院人才培训中心租赁经营近3 年，1998年底总局交通局租赁经营至今。经比较证明，1996年以后实行资产租赁经营的效益，优于自办培训部的任何时期。
　　②农牧实验场，该场建场时间较长，有过年盈利60多万元的历史，也有累计亏损50万元的时候。1989年，实行了划小核算单位，分鸡群承包。由王启谦承包的爱维茵鸡组盈利8 万元，其它人分别承包的珍禽组亏9 万元，AA鸡组亏11万元。1990年起由王启谦出任农牧场场长，统一承包，重新组织进鸡雏，在当年只产卵一个多月的情况下盈利9 万元。1991年仍由王启谦同志任场长继续滚动承包，结果一个生产周期结束，到年底结算净盈利60余万元，创历史最好水平，人均创利近10万元，是该场最好时期。1992年起周宝仁同志牵头，农牧场实行股份制经营。上交房舍租赁费后，由公家垫付部分流动资金，重新进雏经营，第一年共分得红利10万元，从1995年起，由于诸多因素影响，又连年亏损，给研究所造成经济损失10万元。从1995年起陆续由红日饲料公司、大东农饲料厂、个体养鸡户等厂家进行资产租赁。1998年10月以后，农牧实验场停止实体经营业务，实行资产经营。走上了不需垫付资金，没有亏损风险，每年有10万余元的稳定收入的资产经营之路。
　　③畜禽兽药店。1992年底成立，利用研究所的门市房经营兽药等产品，1993年经营有利，1994年由于经营出现亏损而废止。遂将该店占用的门市房出租，每年收租金3.5万元，效益比开畜禽兽药店好。
　　2.联营项目
　　所的联营项目都是1989年以前搞的。联营项目多，累计亏损120 多万元。针对这种情况，所及时地、果断地从所有的联营中撤出，并对属于所的固定资产，进行资产经营。避免了继续亏损，取得了较好的效果。
　　（1 ）野生动物联营试验场，1986年底联营，1987年饲养经营，1988年开始官司不断，累计标的额近百万元，仅打官司一项该所花了27万元，历年核销16万元后，至今尚挂帐11万元。这场联营官司困扰所10年之久，损失很大。
　　（2 ）良种犬繁育中心，1988年联营当年投资35万元建设犬舍，又投资45万元引进种犬，1990年末外内繁各种犬372 只，这些犬日费用很高，研究所当时已没有能力继续支撑下去，经上下沟通和与联营方反复交涉，于1991年7 月终止了联营。退回入股犬后，又付给人民币15万元。留下的犬舍由原值35万元调整到50万元，当年亏损15万元。1993年所将犬舍以30年租期，60万元价格租给了兰格集团。至今该集团用于养犬和饲养场取暖维修等费用已近100 万元。
　　（3 ）祖代蛋鸡联营场。1988年与哈尔滨市石油公司联营，在香坊石油库备用场地投资建设祖代蛋鸡场。资金主要由石油公司投入，1989年所方投入资金10万元，在联营过程中，双方代表矛盾不可调和，于1991年解体，亏损4.4万元，挂帐至今。
　　（4 ）深圳市长岭皮野生动物养殖场，是1987年3 月与深圳市水利综合开发公司等单位联营创办的。当时所以1000只雉鸡，作为投资股份，折合人民币2.1 万元。1988年深圳市水利综合开发公司代为所贷款4 万元作为后续股份。1991年8 月，所与深圳市水利综合开发公司协商，将所实物投资2 万元和后续贷款投资4 万元一并转让给该开发公司，所方债权款2 万元，由公司方偿还。同时该所撤出深圳长岭皮野生动物养殖场董事会，并不再享有任何权利和义务。但至今2 万元实物投资款仍未收回。在联营初期，所曾委派高一清、李秋香前往深圳负责雉鸡饲养管理及孵化生产技术，于1989年3月撤回。
　　（5 ）大连珍禽养殖场，系1988年所与大连华盛罐头厂联营创办的。所以实物珍珠鸡为投资股份，在联营期间，华盛罐头厂的投资不到位。1989年夏，将珍珠鸡抢运回所，尚损失0.57万元，至今未能核销。
　　此外，所还与市教育于校联营养AA鸡亏损3 万元，轻型建材厂与五大连池木材厂联营，肉制品加工厂与宋甲祥联营，农药分装厂与吉林农安联营，都有不同程度亏损。
　　3.改革
　　所改革是多方面的。
　　（1 ）机关机构改革。1992年底，所跳出了上下对口设置机构的圈子，将原有的5 个科室合并为1 科1 室，人员由原来的21人精减到7 人（含3 名所领导）。6 年来，仅机关人员精减一项，就节省开支100 多万元。
　　（2 ）犬场租赁。1993年所抓住机遇，将价值50万元，闲置1 年多的犬舍以30年租期，60万元价格，租给了兰格集团。
　　（3 ）转让马鹿产权。1994年，针对市场经济波动大，风险大等特点，所将46头鹿以帐面32万元价值一次性转让给了养鹿能手赵裕方。
　　（4 ）转让汽车产权。1994年将所内2 台比较旧的汽车卖给了驾驶员，每年所里节省了万元开支。
　　（5 ）住房制度改革。1995年按照哈尔滨市房改方案，将所里2341平方米职工住宅楼以成本价卖给了职工。
　　（6 ）集资接建住宅楼。1996年，经总局计划处批准在现有4 层职工住宅楼基础上，接建了2 层1254平方米职工住宅楼，将平房住户迁入新居，职工住房提前达到小康标准。住房改革得到黑龙江省房改领导小组的肯定。
　　（7 ）制定了对课题研究人员的鼓励政策。科研人员工资及分房等福利待遇都有优惠和照顾，科研人员的积极性一年比一年高。
　　（8 ）制定一些保证改革顺利进行的所规。经所职工大会讨论，制定小立法。诸如“给所造成经济损失在万元以上，在一年内仍不能挽回经济损失者予以除名”等规定，以此规范职工行为。
　　自1990年以后，该所再未办联营项目。1992年以后，企业一旦发现潜亏或亏损苗头，则立即采取果断措施，实行固定资产租赁，流动资产转让，改变其所有制形式。形象地称为“租壳卖瓤”。租壳卖瓤，第一保证研究所收入稳定无风险；第二简化了监控管理程序；第三放开了经营者手脚。