概述
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黑龙江农垦经济学校坐落在黑龙江省东部地区的中心城市和重要的交通枢纽———佳木斯市中心路南段,属市文化教育区域。学校所在地为市区南端,4线公共汽车到结核医院下车向西走100米。学校批准于1979年,创建于1981年。经过创建、探索、改革与发展四个阶段,2000年已度过了20个春秋。
为了对垦区系统中等财会专业进行集中管理和统一领导,经省委批准后,1981年省国营农场总局党委决定,将阿城师范学校和赵光农业机械化学校的财会专业合并,创建农垦经济学校,校址设在佳木斯市,隶属省国营农场总局领导。1981年3月吴瑞祥调任学校党委书记兼校长,戈蔚任学校党委副书记。1981年6月杜美金调入任学校党委书记,组成中共黑龙江农垦经济学校委员会,学校进入创建时期。创建时期的工作方针是:以基本建设为中心,组织建设和教学准备同步进行,为实现1982年在佳木斯新校址正式招生而努力奋斗。据资料记载1981年5月7日新校址破土动工,到1984年底完成了一、二号职工住宅楼、教学楼、锅炉房、泵房、机井、水塔的建设,为新生入校和安排教职工生活提供了物质保证。
为正常开展工作,创建初期学校暂设“一办两处”,即党委办公室、教务处和总务处。1981年到1984年期间共调入教职工111人,其中教师52人,行政管理人员和工人59人。1982年崔慧芝调入学校任团委副书记。1982年9月,总局党委任命宋茂林为学校副校长。1982年设置了图书馆、资料室、阅览室和打字室,成立计划统计教研组、财务会计教研组、专业基础课教研组和政治基础课教研组。
为做好学生的学习和生活管理工作,学校于1982年10月制定了《班主任工作职责》、《学生学习成绩考核办法》、《学生考试规则》、《学生生活管理规定》、《学生证及校徽发放管理办法》、《优秀班主任评定办法》、《三好学生评定办法》等规章制度。并于1984年10月制定了《关于进一步加强学生管理的几项补充办法》。这些规章制度的贯彻执行有力地保证了学校教学工作正常进行。
1984年3月17日党委书记杜美金调出,党委副书记戈蔚退居二线任顾问,吴瑞祥改任党总支书记,宋茂林提升为校长,崔慧芝提升为副校长。班子平均年龄为48岁,其中大学本科1人,大学专科1人,国高1人。
从1981年3月到1984年4月长达3年时间里学校没有发展党员。1984年调整领导班子后,着重抓了知识分子入党工作,到1985年底发展了10名党员。
1984年2月,校党委举办了全校教职工学习班,在广泛听取群众意见基础上,决定改革学校组织机构,制定各部门岗位职能规范责任制。将原来两处一办改为一办三处。即:校长办公室、政治处、教务处、总务处,计划统计学科和财务会计学科。并将原教研组改为教研室。首次实行聘任制的中层干部3月1日正式就职。16名中层干部中有13人兼课,党委副书记戈蔚兼中共党史课。中层干部兼课是学校教育改革中的一项创新。
1985年1月总局党委调整学校领导班子。任命张守宏为党总支书记,宋茂林为校长,崔慧芝、陈可福为副校长,吴瑞祥退居二线任调研员,戈蔚继续担任顾问。4名班子成员有3人具有大专以上学历,平均年龄46岁。
为加强对学生的集中管理,1985年将由学科管理中的学生管理工作划分出来,单独成立学生科,科长由张天云担任。同年还成立了工会委员会,孙权贵为学校第一任工会主席。
1985年秋经省教育厅和总局教育局批准,学校开始招收财会师资大专班,学制两年。两批共招生180人,1987年经考试全部合格准予毕业,为全省职业高中充实了师资力量。1987年9月10日在庆祝第一个教师节之际,对从事教育工作20年以上的教师,由省人民政府颁发了《教师荣誉证书》,学校有10名教师获此殊荣。
1985年10月,学校召开了首届教职工大会,会上通过了校长工作报告、《农垦经济学校教职工大会暂行条例》、《农垦经济学校考核办法》、《农垦经济学校奖金分配考核办法》(试行),标志着学校管理工作步入规范化轨道。
1985年11月,学校召开了共青团黑龙江农垦经济学校第三届代表大会,选举张天云为团委书记,团委由13人组成。
1986年3月学校根据垦区需要和学校的发展,首次提出了把学校改为大专,并起草了三个可行性报告提交总局党委。
1986年5月学校制定了“七五”发展规划,提出了贯彻落实《中共中央关于教育改革的决定》,继续推进教育体制改革,并确定了学校的发展目标,使学校工作步入了规范发展轨道。
1987年中国共产党第十三次代表大会召开,第一次提出了“社会主义初级阶段”理论。校党委组织全校教职工学习,这更加坚定了学校改革的信念。1987年7月张祥元调入学校任校长。学校党委以领导体制改革为先导,带动全校各项工作的全面推进。4月17日校党委和中层干部签订了任期目标责任状,对各科室人员建立了岗位责任制,使学校的管理上了一个台阶。并提出了中专学校教改的主攻方向是着重培养学生的实际动手能力,并以财务会计和计划统计两个专业为先导,编写了“应知应会”施教要点,以带动其它学科的教改,初步形成经校教学质量的管理系统。
经省教委批准,1988年7月首批招收80名自费生,经过努力落实到国家计划中。为加强学生管理,1988年学校变助学金为奖学金,以便激励学生学习积极性和遵守纪律的自觉性。并在学生中举办了第一期业余党校学习班,建立了业余党校的组织机构。开始实行中层以上干部联系班制度,虽然很不完善,但在当时对管理班级起到了一定的作用。根据总局教育工作会议精神,1988年,学校开始实行校长负责制。实行党政分开,保证校长对教学行政工作的统一领导,学校党组织要支持校长负起全面领导责任。
1988年总局投资15万元,用于校门装修、教学楼前2600平方米广场的铺设及宿舍楼与教学楼之间865平方米的通路。并于5月份完成了浴池后期工程。解决了教职工和学生洗澡问题,使校容校貌焕然一新。
1988年学校后勤改革以学生食堂为突破口,并选中原食堂管理员陈宝贵为承包人。3月1日在全校大会上后勤副校长王以振和陈宝贵签订了承包合同。
经过各方面的努力,食堂管理有了大幅度改观,每月窗口营业额均在1500~2000元之间,工作人员自己动手盖起了猪圈,最多时养18头猪,达到既降低学生伙食费用又吃的满意的效果。
1989年6月份总局党委对学校领导班子进行调整,党委书记张守宏调出,张祥元校长兼任党委书记。当时,在全国政治气候极特殊的情况下,学校工作仍然稳中有进。参加垦区珠算比赛,学校获团体总分第三名,李树平老师获个人第四名,在垦区会计知识大奖赛中,学校获团体总分第二名,许淑云老师获个人第二名,为学校赢得了荣誉。
1989年9月,全国农垦中专深化改革教育研讨会在学校召开,国家农业部农垦司教卫处处长康平亲临现场,副处长陈肖安主持大会,来自全国各省市代表43人。1988年全国农垦中专校评估联检学校荣获总分第一名,1989年学校被农垦部评为全国农业中专深化改革先进单位。
1990年学校被农场总局党委授予精神文明先进单位,被佳木斯市前进区评为计划生育先进集体。1990年学校参加了省教委组织的后勤工作联合大检查,在本区所属的13所中专校中获第二名。
为提高学生实际动手能力,使学生毕业后走上工作岗位打下坚实的基础,1990年学校成立了学生基本技能训练指导委员会,提出了对学生强化“三手训练”即珠算、记账、报表,并纳入教学常规工作中。为打开支援边疆建设的局面,学校努力做好毕业生分配工作,打破留恋大城市的观念,1990年有27名毕业生到边疆地区呼玛县工作。目前这些学生大部分走上了中层领导岗位。
为解决幼儿园用房条件差孩子多的问题,1990年新建了一座502平方米的幼儿园。在王明洁园长细心管理和7名保教人员的共同努力下,幼儿分大、中、小、托四个班,为保证孩子健康,每天调剂伙食,幼儿园最多接收校内外子女70多名。
1990年6月张祥元校长调出。1990年7月崔永福调任校长,组成了新一届领导班子。李政兰任党委书记、姜之英任纪委书记兼副校长、祖印友任副校长。新班子上任第一件大事,就是总结1988年以来试行校长负责制的经验教训,经广泛征求教职工的意见,经党委研究决定形成农垦经呈[19911号文件]《关于继续试行校长负责制领导体制的请示》,得到总局党委的批准。新一届校长负责制自1991年至1993年。
1991年9月10日学校举行了建校10周年校庆活动,因受条件限制没有通知更多的毕业生,只在小范围内组织了活动。共有38个单位前来祝贺,有40多名毕业生返回学校参加校庆活动。有50多个因工作忙而回不来的校友发来贺电。
为加强管理力度,1991年学校第一次全面引进风险机制、竞争机制和利益机制,在机构设置、人员编制上力争做到因事设岗、因岗用人。并做了机构设置定员定编方案的构想和测算,为最后打破铁饭碗、铁交椅、铁工资,为下一步深化改革做了必要的政策上准备。学校下发了经发[1991]18、19、20号三个文件。这三个文件构成了教职工考核方案和考核制度。实现了人事劳动工资工作,由单纯的事务管理向人才培养管理的转变,标志着人事劳动工资工作有新突破。此项工作得到了上级业务部门和总局领导的充分肯定。1992年4月经学校党委研究报总局党委批准,任命单纪洲为学校后勤副校长。
1992年邓小平南巡讲话发表,1992年10月党的十四大召开,标志着我国改革开放步入快车轨道。为适应深化改革的需要,学校成立了教育改革领导小组,并两次派人员到外地学习取经,向兄弟单位学习深化改革的经验。在1991年校长工作报告中提出了“增强经济意识,引进三个机制,干部实行聘任制,工人实行劳动合同制,打破分配上的平均主义”等改革观点,并制定了《机构改革定岗定编方案》、《劳动人事制度改革方案》、《分配制度改革方案》、《各类人员总体考核办法》四项改革方案。四个方案于1993年2月25日在学校三届三次教职工大会上通过,标志着学校发展进入了深化改革阶段。
1993年10月黑龙江农垦管理干部学院搬迁哈市,部分教职工剥离,吕涛、倪为泰、赵景林、赵春一、李贵、魏钧、王群、金薇、郭素侠、沈艳丽、刘敏、赵莲娟12人调入学校。1993年11月刘剑秋调入学校任教学副校长。1993年12月党委书记李政兰调出。12月30日学校召开了第四次党员大会,由崔永福、姜之英、刘剑秋、单纪洲、李福组成新一届党委班子。
1994年学校投资219万元新建一幢2500平方米的职工四号住宅楼。从根本上解决了学校已婚男女职工无住房问题。1994年投资30万元安装了256门国内直拨程控电话。1994年经全校上下齐心协力创收2046万元,是1993年的22倍,为建校史上最高纪录。1994年学校被评为省级卫生先进单位。
在教学改革中学校注重加强实践教学,把学生动手动口能力训练考核列为教学重要内容。并将“三手训练”增加到“四手训练”(书法),经过几年的不断改进和完善已形成了一整套的教学管理办法。
1994年根据社会需求和市场调查,学校增设了涉外会计、经济法律事务、经济信息管理、市场营销四个专业。1994年5月刘剑秋副校长参加了总局人事局组织的对垦区各大中专院校毕业生进行跟踪调查,学校毕业生以适应本岗位快、动手能力强,普遍受到用人单位的好评。
1994年12月纪委书记兼党委副书记姜之英退休。
1995年学校制定了《关于进一步深化学校改革的决定》,在充分肯定1993年改革方向整体思路前提下,对四项改革方案提出了完善和修改,同时又出台了《医疗制度改革》方案,并对后勤全面实施了以承包为主的改革措施,使后勤形成了企业化和半企业化的管理框架,使学校第二次改革全面铺开。
1995年3月罗梦琪调入学校任党委书记。
1995年根据省教委对中专校体制改革的需要,学校招收了第一批初中中专毕业生160名,共有财务会计、涉外会计、经济法律事务、市场营销、经济信息管理、电算会计等六大专业。
1996年是学校稳步发展的一年,在1993、1995两年深化改革的基础上,继续实施和运作,使学校各方面在改革中稳定发展。11月24日在总局教育工作大检查中学校获教育管理先进单位。
1997年学校党委以“发展就是硬道理”为指针,及时提出学校的二次开发。为改善办学条件扩大办学规模,经学校党政班子反复研究决定,必须新增一幢综合教学楼。经过多方努力得到了总局党委和总局教育局的大力支持,5300平方米的综合教学楼主体工程于当年竣工。经多次申请协调,总局党委从学校的实际状况出发,批准将总局军事部招待所租赁给学校,解决了男女学生分楼就寝的问题。
1997年为实行专业系统分类,从原五个教研室的基础上划分为9个教研室,对每个专业的研究起到了强化作用。并利用短短的三个月的时间,完成了市场营销实验室的筹建工作,此实验室填补了省内中专校的空白。
1997年学校保持了省级卫生先进单位称号,并被评为佳市绿化先进单位和计划生育先进单位。
1998年学校召开第五次党员大会,产生新一届党委班子,由罗梦琪任党委书记,崔永福任校长兼党委副书记,王福功任纪委书记兼常务副校长,单纪洲任后勤副校长,许淑云任教学副校长。
1998年学校遇到了前所未有的困难,一是国家教育体制并轨,取消了高中毕业生源。这对学校一直招收高中起点的教学及各方面的管理都是一个严峻的挑战;二是省政府办公厅转发省教委等八个部门联合下发的《关于黑龙江省普通中等专业教育改革与发展意见的通知》(36号文件),要求各校认真贯彻执行;三是由于新建综合教学楼,学校资金十分紧张,达到了建校以来从未有过的资金短缺;四是招生工作步履艰难,招生制度改革,加上洪水灾害出现了严重的新生掉头现象。面对这些实际困难,校党委把实情告诉大家,调动全体教职工的积极性,提出了“齐心协力渡难关、脚踏实地求发展”口号,经全校教职工的共同努力,1998年8月25日投资580万元的综合教学楼正式投入使用,投资62万元安装的国内领先水平的42座位的多媒体微机室和两个现代化的语音室一并用于教学第一线。并为31个教学班安装了闭路电视。1998年学校创收304万元,比1997年增加了30万元。为学校二次开发创造了良好的开端。
1998年10月李秀梅教师根据本校学生崔海英患卵巢囊肿,急需手术治疗,全校师生捐款救助的事迹,编写成短剧《一个真实的故事》,选了5名学生,自编自导成小品,参加全省青春杯文艺汇演获一等奖。演职人员受到省委5大班子领导的接见。
根据十五大报告中提出“积极发展各种形式的职业教育和成人教育,优化教育结构,合理配置教育资源”的精神。1999年3月省教委决定对全省84所中专校进行大幅度评估调整,要有16所进入国家级重点,32所进入省部级重点。为此,学校成立了以校长为首的评估领导小组,下设办公室,由教务科牵头将任务分到各科室。校党委提出“齐心协力、克服困难、争创重点”的口号。经过全体人员的共同努力,从3月29日到10月20日经过200余天的日日夜夜,最后经校以9579分的优异成绩获得18所省级重点中专校之首,以实际行动敲响了新世纪钟声。
农垦经济学校的20年是伴随着国家改革开放脚步前进的。这期间国家的政治、经济和人民生活发生了翻天覆地的变化,党中央先后召开了三次全国教育工作会议。第一次1985年5月《中共中央关于教育体制改革的决定》正式颁布;第二次是1994年6月为贯彻1993年2月中共中央国务院颁布的《中国教育改革和发展的纲要》确定了教育优先发展的战略地位;第三次是1999年6月党中央国务院做出了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。这些为经校全面发展创造了良好外部环境和机遇。在这20年里经校完成了“七五”、“八五”和“九五”发展规划,召开了五次党员大会,多次调整了领导班子。2000年全校教职工174人,其中教师76名,高级职称23名;校舍建筑面积26650平方米;图书43万册;全校固定资产1970万元,在校生1000余人,已为社会培养毕业生6000人,培训财务人员7000余名。
经过全体员工的艰苦努力,经校已成为培养初、中级经济管理人才的重要基地,为垦区的经济发展,为支援祖国的社会主义现代化建设做出了应有的贡献。
在第三次全国教育工作会议精神指引下,全国上下进行教育结构调整,学校在发展建设20年的基础上,大胆地提出了申办高等职业学院,在总局党委的直接领导及教育部门的大力支持下,学校领导带领全校教职工齐心协力,努力拼搏,终于在2001年3月18日得到省政府批准。同年5月24日在佳木斯举行了黑龙江农垦职业学院成立庆典大会。至此,黑龙江农垦经济学校完成了她的历史使命。