第八节　强化教学管理

在1987～1988年度第一学期工作计划的指导思想中，学校明确指出：“贯彻9月16日校长办公会议精神，进一步端正办学思想，明确教改的主改方向，严格教学管理”。具体措施：
　　一、教学管理
　　不定期抽查教师教案，要求教案规范化，提前两周工作量，教务干事每周听课2～3次；每学期搞一次民意测验，召开各班级学习委员会议，听取对任课教师的意见，各教研室对每位任课教师写出教学质量评定材料，教务科拿出每位教师教学质量评估意见；不定期抽查学生作业的数量和质量，每学期搞一次作业展览；严格考试制度，命题范围要占考试时间80％。
　　二、教师队伍建设
　　(一)抓好青年教师教材教法的培训工作，教务处从11月2日开始，每周一利用下午7～8节的时间组织培训。1984年以后专业课教师必须参加。1984年以前毕业的教师自愿参加。
　　(二)开展下场调查工作。本学期无课教师由教研室组织下场调查，要求：出发前要有调查提纲和调查项目，由教务处审查批准；调查结束后要写出调查报告，返校后由教务处组织交流。
　　(三)筹建财会、计统两个专业的模拟实习实验室。
　　(四)教务处督促各专业教研室搜集编写出统计、会计两个专业的经济活动分析课的习题集；管理教研室组织编写财务管理教材和教学大纲。
　　(五)完成《教师工作职责》、《教师工作量试行办法》、《教师外出讲课管理办法》三项制度的定稿工作。
　　三、狠抓教改的主攻方向
　　(一)制定教学计划和教学大纲
　　各专业按教学计划和教学大纲规定，列出基本知识、基本技能和实际操作能力两方面“应知、应会”知识要点和项目。本学期结束前，财会教研室拿出会计原理、农业会计；计统教研室拿出农业统计；管理教研室拿出经济管理、经济活动分析、“应知、应会”的知识要点和实际操作能力项目，并制定出实现“要点”的具体措施。
　　(二)本学期由教务科接管进修生的学籍资料，并与总局各业务部门联系，争取本学期再筹办1～2期短训班。
　　(三)为方便学生借书、图书馆实行下午和晚间借阅，待迁到菜窑楼上后，实行星期日和下午及晚上开馆。
　　(四)对师资专科班，从本学期开始，组织业余讲课小组，利用课余时间，每名学生一学期讲2～4节课，并组织课后讲评，以增加其实践教学技能，为毕业实习做好准备工作。
　　1987年毕业的180名师资大专班毕业，
　　90％充实到垦区的职业高中，承
　　担了学校的财务、统计专业课程的骨干教师。
　　四、教职工岗位培训
　　1987年，为认真贯彻全国成人教育工作会议精神，学校教职工培训的工作重点放在岗位培训上。
　　(一)培训对象及目标
　　根据中共中央［84］28号文件精神，培训对象是45岁以下未达到中专(高中)文化程度的在职干部。
　　对教师的培训要按照国家要求，中等专业学校的教师均应达到本科毕业水平。凡没达到这一学历教师，由教务处、教研室与本人商订培训目标及途径，使之尽快达到本科学历。
　　对工人培训要按照国家要求，工人主要是完成“双补”学习。在初中文化补习合格后，抓紧组织初级技术补习，同时对已具有一定技术水平的工人，可根据岗位需要，参加本专业的短期培训班，以提高技术水平。
　　(二)培训形式
　　根据成人教育特点和学校实际情况，一般不安排教职工脱产或半脱产学习(含自费学习)。培训主要途径以业余学习为主，鼓励参加自学考试。
　　(三)学习费用
　　干部和工人的教育经费由学校政治处掌握，教师培训经费由教务处掌握。按年度包干使用，一般不能突破当年经费指标。凡是组织上批准参加培训的，学费由学校支付，凡因个人因素造成学习中断或成绩不合格，未能取得毕业文凭者，学费全部由个人承担。
　　(四)正确处理工学矛盾
　　对参加函授、电大、自考等学习的人员，每周给半天自学时间，在每学期考试前可给3～5天复习时间，由部门自行安排。学校要求正在参加学习的教职工，正确处理好工学矛盾，当工作和学习发生矛盾要以工作为重，决不能耽误工作。
　　(五)严格审批手续
　　凡符合培训条件教职工，分别由政治处、教务处、总务处列入培训计划。由个人提出书面申请，附招生简章等资料，经所在部门领导签署意见，报分管部门批准转呈主管领导批准。
　　(六)培训后待遇
　　经组织批准参加培训成绩合格获得国家承认文凭者，享受同等学历待遇。但五年内不得提出调离，坚持要调出者，应向学校偿还全部的学习费用。
　　截止1990年底，参加电大、函大培训的教职工有近20人，学校投入经费约30万元。
　　五、教师工作量试行办法
　　学校的稳步发展，教学任务的繁重增加，学校感到师资力量不足。为保证在教学质量及教学任务顺利完成的同时，合理安排教师的工作量，充分发挥教师工作积极性，学校于1987年3月推出了教师工作试行办法。(摘要)
　　(一)教师工作量计量单位以课堂教学时数为基数，年工作量计算依据是：全年为52周，扣除寒暑假9周，复习考试2周，劳动2周，机动2周，纯上课为35周。根据教育部的有关规定，教师每周纯工作时间为5天(一天休息，一天为政治和业务学习时间)，每周为8学时，全年为280纯课堂学时。
　　(二)教师工作量计算原则
　　1、教师年标准工作量为纯课堂教学280学时，超过标准课时按超额部分计发超课时补贴；
　　2、指导学生实习每天计4学时；体育教师集训体育队每天计2学时，珠算教师组织一场珠算晋级计2学时。
　　3、合班课两班合上一学时折1.5学时，三班合上一学时折2学时。4、教师编写模拟实习资料，经采用的按每500字折合一学时。5、二课活动，讲课或作学术报告按纯授课时数计算。
　　(三)校内行政管理干部兼课按每课时1.20元计酬。
　　(四)暂时无课教师由教务处安排下场调查，实习或做其他业务工作。
　　(五)教务处和各教研室要严格考核教师的教学质量，半年要对任课教师进行一次评估，通过教学调查，学生民意测验，教务处抽查等方法进行，分出优秀、良好、一般、较差四个等级，作为发放超课时补贴和奖金的依据。
　　(六)教研室主任年标准工作量为240学时，教研组长年标准工作量为260学时。教师工作量按年结算，每超过一学时加发超工作量工资1.20元。为使这项工作落实好，学校制定了农垦经校字［1988］10号文件《关于教师超额工作量酬金试行办法》，使教学系统更能体现超额劳动应得报酬，更能调动教师的积极性，促进了教学工作的改革力度。
　　六、中层以上干部联系班制度
　　为加强学生的思想政治工作，真正体现出教书育人、管理育人、服务育人，学校提出了中层以上干部要做“不上讲台的教师，不挂名的班主任”的号召，并于1988年4月开始实行中层以上干部联系班制度，收到了较好的效果。
　　(一)指导思想和目的
　　为落实党的十三大提出的关于建立社会协商对话制度的精神，及时了解和解决学生思想学习生活中的实际问题，学校决定建立中层以上干部联系班制度，使学生与学校之间建立沟通渠道。把教书育人管理育人溶为一体，全面提高学生综合素质。
　　(二)要求
　　每个中层以上干部都有一个联系班，以对话检查、参加活动等多种形式开展工作，必须做到：每周至少深入学生中一次；每月做到与学生谈心或对话一次；参加学生活动一次，与后进生谈话帮教一次；每学期要对学生思想状况进行分析，并写出书面报告一份。
　　(三)汇报制度
　　每月要在教务副校长主持的学生工作例会上向校长汇报工作，并分析学生思想学习生活等情况和动态；当好班主任的顾问，使所联系班级有明显的起色，无严重违纪学生；如遇重大特殊问题及时向主管领导和学生科及有关部门联系，以便妥善解决。
　　七、期末复习考试有关工作的意见
　　为进一步提高教学质量，学校于1986年制定了《期末复习考试有关工作意见》，具体提出了：
　　1、全体教师一律实行坐班制，从元月16日起作息时间早7：30分到11：30分，下午1：00到5：00；
　　2、复习期间教师不组织学生进行辅导，不统一讲解不留复习题，教师可随时在班级解答；
　　3、要求考试出题全面，覆盖率占所讲课内容的80～90％，按照基本理论和基本概念的要求，既要全面理解和掌握，又要突出重点和难点，题量在120分钟为宜；
　　4、每门课程三套试题，其中重难点题要占30％，基本论述题占20％，基本概念和基本理论占50％，并提倡开卷考试和口试。
　　为抓好期末考试，学校同时制定了《监考教师的监考要求》、《学生考试规则》、《考场准备要求》等有关文件。
　　八、教学科研结硕果
　　(一)突出以教学为中心，不断提高教学质量。全学期共授课5618课时，完成计划的99.6％，有51名教师直接参加了授课，占教师总数的83.6％。
　　(二)毕业班实习采取市内轮流下点和校内模拟实习相结合的办法进行。
　　(三)课堂教学改革大胆实践
　　政治教研室叶友华老师的“议讲结合”的教学方法，在合江地区政治教研会上介绍了经验；统计教研室开展了一次“课内阅读与讲解相结合”的教学方法研究；财会教研室和统计教研室分别编写了模拟实习资料；统计教研室组织教师到市内六个厂家进行了社会调查。
　　(四)农牧渔业部和农垦司教卫处委托主编了统计、会计、计划、经济活动分析等教材；有10名教师参加编写《农垦企业计划学》和《农垦企业会计学》、《农垦企业经营管理学》和《农业基础知识》等教材。
　　(五)广大教师从垦区和教学教改的实际出发撰写了大量论文。其中，姜义教师《大型独户专业家庭农场是我省垦区家庭农场的发展方向》、李永林教师《谈国营农场农业劳动生产率的计算》、范义德教师《对我校学生体育课的调查分析》等9篇论文获奖。
　　九、新增专业
　　根据《中共中央关于教育体制改革的决定》精神，结合垦区经济建设对人才的需要，经省教委批准，学校于1987年增设商业经济专业，招收2个教学班80名学生。
　　(一)增设商业经济专业的必要性
　　《中共中央关于教育体制改革的决定》指出，社会主义现代化建设不仅需要科学技术专家，而且迫切需要受过良好职业技术培训的城乡劳动者。要使职业技术教育有一个大的发展，就要充分发掘现有中等专业学校和技工学校的潜力，扩大招生，发挥中等专业学校的作用。
　　当时垦区经济建设在对内搞活对外开放方针的指导下，正在向农工商一体化方向发展，便促成了对商业经济管理人才的迫切需求。
　　(二)增设商业经济专业的可行性
　　经过几年的努力和教学实践，学校基本建设已初具规模，教学工作已步入正常化，并积累了一些财经类专业教育的经验，具备了增设商业经济专业的基本条件。
　　第一、根据拟定的商业经济专业教学计划，现有的教师可以承担该专业全部的教学任务；
　　第二、学生宿舍、教室、食堂等后勤物质保证和教学设备基本具备条件。
　　第三、解决教材的渠道是：按教育部门下发教材订购计划购买教材，通过黑龙江商学院和其它学校协商代订购教材。
　　1987年按计划招满80人，由于此专业符合当时社会发展的大气候，加上垦区正处在各行各业深化改革阶段，工商运建服转变经营管理体制，1988年仍招收4个班174人，此专业一直招到1994年调整专业以后才停止招生。
　　十、国营农场财务会计、计划统计专业“应知应会”施教要点
　　1987年9月学校组织全体教师围绕教学改革主攻方向，着重培养学生实际动手能力问题，进行了广泛的讨论，全体教师明确了应在培养学生实际动手能力上下功夫，并形成了财务会计和计划统计两个专业的“应知应会”施教要点。同时要求全体教师酝酿各门课程的知识点和能力点，以便最后形成教学质量管理系统工程。
　　(一)国营农场财务会计专业“应知应会”要点
　　1、专业知识结构
　　必须熟悉农垦企业的生产过程，了解垦区企业各级机构设置及纵横关系，掌握有关财务会计制度及财经法令；明确财会人员职责和权限，具有农工商等企业的资金运动、资金周转基础理论和主要经营过程核算的知识；具有一般会计的能力知识和一般财政、借贷、税收、金融的基础知识；具有成本资金管理，工农商专业会计核算的特点及知识。
　　2、专业能力结构
　　会按会计制度的规定记账、算账、报账并达到标准化、规范化；会按生产计划编制财务成本计划并具有撰写财务成本分析及财会调查报告总结资料的能力；懂得借贷增减收付复式记账法，具有编制凭证登记账簿和主要掌握会计核算形式的知识；珠算达到国家五级，初步掌握电子计算机ＢＡＳＩＣ语言；能编制、汇总、分析各业会计报表及组织企业财产清查工作；能分清资金渠道，合理管理及使用企业各种资金，了解经济合同法并能从事经济合同签订工作；会进行事前事后的成本规划，控制、计算、分析、考核等成本管理及核算工作，具有对外对内业务交往，正确处理企业与各方面经济关系的能力。
　　(二)国营农场计划统计专业“应知应会”要点
　　1、专业知识结构
　　必须掌握国民经济计划学原理及农垦企业计划学知识和社会经济统计学原理、农垦企业统计学知识；必须掌握会计学原理，农垦企业会计，农垦企业经济活动分析，企业管理学等相关的学科知识。掌握珠算、多功能计算器及电子计算机ＢＡＳＩＣ语言的知识。
　　2、专业能力结构
　　具有编制本单位各项计划并进行综合平衡的能力和协助单位领导将计划指标分解落实的能力；具有制定本单位简单调查方案的能力，并能根据调查方案的要求搜集整理统计资料，报出统计报表，提供统计信息的能力；具有根据统计资料和调查的具体情况，提出统计分析和统计预测的能力，协助本单位领导组织生产和工作的能力；计算技术应达国家五级标准。
　　十一、实习和模拟实习
　　首批组织学生下场实习是1982年11月初至1983年1月底，八一级财会专业3个班下场实习，由许淑云、王止荣、何丽文3位任指导教师。选定实习的时间在冬季，主要考虑学生能参加各单位的年终决算可直接接触专业实际。100余名学生分布在八五二、八五三、友谊三个农场的部分连队和场直单位。当时交通不便条件十分艰苦，教师为更好的指导学生实习，克服了许多困难，往返各连队之间大多是步行，但实习效果是很好的，学生感到提高不少。
　　在总结前几年下场实习的基础上，1987年6月学校财会教研室组织了八五级财会专业学生下场实习，地点是曙光农场。为保证实习效果，学校配备了强有力的指导教师6名。有何汝琦、许淑云、刘福春、葛文杰、黄峰云、吕海燕。主要完成制定方案、制作凭证、账簿、报表的标准样本，解答疑难问题、拟定判分标准、筹备学生实习用品、面上实习指导及负责下场实习的组织管理巡回指导工作。
　　八五级财会专业实习总结：
　　(一)实习计划完成情况
　　有部分学生参加中专校排球比赛，对没有到实习点的学生，教研室采取校内补课。完成实习计划100％，达到了预期的目的。
　　(二)实习特点
　　1、下场实习每班两周，减去往返路程只有八天，时间特别紧，6名教师都能做到分工合作互相配合，及时沟通情况指导得力。年轻教师克服了孩子小、家庭负担重的困难，下场时交通不便但要辗转于11个农业生产队，7个工业厂(场)之间，经师生们的共同努力，圆满地完成了实习任务所要达到的预期目的。
　　2、模拟实习指导的准备工作基本与学生开始实习同时起步。经全体指导教师共同努力，先后完成了四册记账凭证的编制装订；6本总分类账和明细分类账的建账、记账、结账和9张主要会计报表的编制、审核，作为实习标准样本定期在各班级之间巡回展览观摩。学生反映，看过标准样本胜过看几遍课本，模拟实习有助于学生基本功的锻炼和提高。
　　3、全班范围内解答疑难问题2次，指导教师联系实习的业务内容就现行制度和实际工作中应注意的问题做了介绍。
　　4、拟定了实习成绩的判分标准：
　　(1)出勤旷课一天扣3分，事假一天扣1分；
　　(2)答辩中与作业中有独立见解、建议者另外加分；
　　(3)大项中的各小项另有评分细则。
　　模拟实习进行答辩是首次进行，围绕实习内容就方法和理论问题进行答辩，既明显地巩固了前段实习的成果(课本知识开始与实际业务处理相结合，学生们一致认为“入门了”、“会做了”)又把实际返回理论加深记忆。学生们反映一步入门二步提高，既练实务又学理论，收获不小。
　　下场实习侧重于“看、问、记”；模拟实习侧重于“练、忆”。这种双管齐下的措施是学校强化中专职业技术教育的新发展，通过实践达到了实习预期的目的。
　　(三)实习收获与成绩
　　通过实习学生基本了解了：农场概况；农林牧副渔、工业、交通、商业等行业的生产经营情况；国营农场改革开放搞活情况，特别是职工家庭农场的建立和个人承包情况；场队、家庭农场、承包户会计核算统计核算情况；现行经营管理和财务制度核算加法。
　　模拟实习基本使学生了解了农业生产经营的全过程；基本掌握了会计年度的会计核算方法和主要经济业务的处理。
　　召开了实习心得经验交流会进行了实习总结。每班选出一名代表在交流会上发言，学生们共同体会到下场实习开阔了眼界，明确了会计的职责和使命。模拟实习锻炼了专业技能的熟练程度，毕业后参加工作心中有了底。他们一致认为下场实习和模拟实习都是理论检验实际的一种好方法，是毕业前走上工作岗位的一次大练兵。不仅希望今后继续进行下去，而且要不断完善提高，并就如何缩短课堂教学与农场实际的差距提出一些意见和建议。
　　十二、教学质量考核评估办法
　　为加强教师的教学质量评估工作，1988年2月学校制定了《教学质量考核评估办法》
　　(一)教学质量考核目的和原则
　　教学质量考核的根本目的是鼓励和促进教师按着培养目标的要求，遵循教学原则，提高教学质量培养合格人才，把学校建设成具有农垦特色的中等专业学校。
　　教学质量考核评估要坚持客观性原则，力求使考核建立在全面观察、深入了解的基础上，实事求是的做出评价；要坚持量化分析的原则，即通过各项教学质量指标的量化，确定等级分数；要坚持全面性原则，即通过学生、教研室、教务科等三个层次，根据教学质量考核指标评价的数据，做出综合性的教学评估。
　　(二)教师教学质量考核项目
　　基本要求的考核项目
　　1.概念讲解；2.基本原理基本技能讲授；3.重点和难点；4.逻辑性与条理性；5.趣味性与生动形象性；6.联系实际(案例)；7.板书设计；8.课外辅导；9.批改作业；10. 对学生成绩的考核包括命题、监考、阅卷、成绩报告。
　　教学常规的考核项目
　　1.编制授课计划及执行情况，开学后第一周上报授课计划，不按时或不执行授课计划者此项不得分；2.编写教案规范化；3.备课余量提前两周；4.学生出勤情况日报表；5.教学秩序，除公事病假外，每学期停串调课累计不得超三次，超过者此项不得分；6.教学质量分析报告，学期结束后任课教师要对所任课程写出教学质量分析上报教务科。
　　(三)对教师教学质量分层次考核项目指标
　　对教师教学质量考核分为学生、教研室、教务科三个层次进行，各层次采取百分制记分，各项目限额分数段记分。各层次权值分为：优秀100～85分；胜任84～70分；基本胜任69～60分；不胜任59分以下。
　　(四)考核程序
　　1、由教务科统一印制不同等级的考核项目报告单，各级按报告单考核项目每学期组织一次，统一报教务科进行综合汇总。
　　2、考核的具体办法一般采取教学业务检查、召开会议、收集有关规定和记录，听课、汇报等。教研室和学科组还可以根据考核项目指标，制定具体的考核办法或考核计划。
　　3、重复考核项目按平均值记录。
　　(五)考核结果
　　1、教务科每学期会同教研室进行一次综合考试，对教师按二个考核项目的得分，分别列出名次在教师中公布。并评出优秀、胜任、基本胜任、不能胜任4个等级。并将与业务有关的考核项目记入教师个人业务档案。
　　2、对教师教学质量考核的结果列为教师晋职、晋级评选先进的首要条件。
　　3、对每学年评出的特别优秀教师，学校给予重奖，评出的优秀教师，教师节予以奖励，考核评比与奖金挂勾。
　　4、经全面考核为不胜任教师工作的，根据情况可采取限期提高或调离教师岗位。限期提高的时间不计算教龄，不享受教师的有关待遇。