第五节　争创省部级重点校

一、牡丹江教育工作会议
　　根据《1999年黑龙江省普通中等专业教育工作意见》(黑教育职函［1999］4号)和《关于对全省普通中等专业学校进行办学水平评估的通知》(黑教委职［1999］16号)等文件精神，省教委于1999年3月在牡丹江市召开中等专业学校深化改革教育工作会议。主要内容：
　　1、全国职教工作会议精神；
　　2、交流各校贯彻落实省政府36号文件的经验；
　　3、分析、讨论中专发展面临的形势和任务，总结1998年工作，研究1999年中专教育工作；
　　4、举办普通中专学校办学水平评估培训班，中心议题是深化教育体制改革，对全省84所中专校进行调整。全省保留48所中专校，其中16所进入国家重点，32所进入省部级重点，其余将逐步淘汰。
　　崔永福校长和教务科长李永林参加会议，并接纳了申办省部级重点校的任务。
　　二、办学水平评估的历史背景
　　这次办学水平的评估是贯彻落实省政府36号文件的继续，当时国家的大气候是：
　　(一)国家对职业教育的重视
　　1997年党的十五大报告中指出：“培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才，发挥我国巨大人力资源的优势，关系二十一世纪社会主义事业的全局，要积极发展各种形式的职业教育和成人教育。”
　　(二)垦区对职业教育的构想
　　农垦总局1998年党委扩大会议报告中指出：“垦区能否在未来的竞争中立于不败之地，最终将取决于科技进步和劳动者素质的提高。”同时出台了《科技兴垦六大科技系统工程方案》。《方案》中指出到2000年垦区教育发展总目标：“劳动者素质明显提高，各类专门人才拥有量基本满足垦区经济建设体系。基本形成结构合理、功能完善、相互沟通、协调发展具有垦区特色的教育框架，中等职工教育(含普通中专)在校生达到2500人与普通高中在校生比为5∶4.学校是垦区惟一设在城市的中专学校，是垦区这次调整教育结构的重点，从全省中专校发展趋势看，必须上，否则学校就会被市场竞争淘汰。
　　三、全校性动员
　　3月26日学校召开党政班子会议传达了牡丹江会议精神，经过认真的分析研究，领导班子做出决定立即成立办学水平评估领导小组。将要不要上省部级重点校的课题交给全校教职工讨论，讲清上与不上重点校的利害关系，让大家分析这个事关大局的挑战与机遇，让教职工参与这重大的决策。
　　办学水平评估领导小组：
　　组　长：崔永福　罗梦琪
　　副组长：许淑云　王福功　单纪洲　于东河
　　成　员：王以振　李贻玲　李敬华　卜丰田　颜　星　王俊山　李凤梅
　　许景润　吕秀丽　张　文　邓勇纯　张晓霞　王延臣　李秀梅
　　李少颖　田丽芬
　　评估办公室主任：李永林
　　工作人员：聂爱琳　姚齐庆　刘淑娟　夏德荣　胡伟
　　3月29日全校教职工大会，校长崔永福传达和动员了评估工作。党委书记罗梦琪就是否上不上重点做了动员，并布置了两个题目由教职工讨论：一是分析当前形势上与不上重点；二是如何上重点。4月2日在学生电视大会上，党委书记罗梦琪在“讲文明、树新风”的动员中，向全校学生提出了争创重点校的号召，经过动员全校上下达成共识：申办重点校志在必得。
　　四、评估前的准备工作
　　为搞好这次评估，校党委向全体教职工发出号召“为了学校的生存与发展，重点校志在必得”，要心系学校人人参与。学校于4月8日将35项评估指标分解到各科室，并提出完成任务的时间和质量要求。
　　(一)组建校园网
　　1999年6月学校投资30万元组建校园网并设有网络中心。从哈尔滨隆晨公司购入设备，包括服务器、网管机、针式打印机、激光打印机、扫描机等及13个网络工作站。具体分布：图书馆4个、教务科2个、学生科1个、党办1个、校办1个、财务科1个、校领导3个。2000年又增加了8个工作站，具体分布：微机教研室、英语教研室、计统教研室、财会教研室、政治教研室、语文教研室、数学教研室及管理教研室。同机带的由徐州墨爵软件公司研制成的校园网系统管理软件，后来又经过两次升级。输入了全校教职工的人事信息、综合校情、教师信息、学生学籍、教学计划、教学时间分配情况及教师任课情况等信息，起到了提供信息、传递信息、共享打印机等作用，使学校硬件建设上了个新台阶。
　　(二)创建股票模拟实验室
　　1999年7月根据证券投资专业教学的需要，为提高学生实践动手能力，增强感性知识，学校决定投资12万建设一个股票模拟交易厅，其目的一是解决经济类学生理论联系实际的问题，二是提高学生的动手动脑能力；三是锻炼学生的心理承受能力。该交易厅是由李永林和张文两位教师精心设计筹建的。设有：开户存取、委托交易、证券交割三个柜台和电子显示器，达到了完全仿真的效果。墙上有规章制度、交易规则等。为拓宽学生的就业渠道除证券专业学生外，会计电算化、经济法、统计、市场营销、保险专业等学生都要利用模拟大厅进行实习。为促进学生学习的积极性，教务科将股票模拟实习作为学生考核成绩，设计的实习方案是给每个学生5万资金作为股本，然后学生根据所学理论知识，自己选择上市公司进行炒股，每人实习2周，并依据盈亏情况，确定每个学生的考试成绩，盈利5％的为100分，1％以上为及格。为能更准确的反映学生的真实能力，考核成绩还要扣掉大盘下跌的幅度。学生反映进入股票模拟大厅就如同进入真正的证券交易厅，虽然很刺激但心理很紧张。模拟实验室自投入使用以来，非常受学生的欢迎，好多非经济类的同学也涉入模拟大厅，体会一下交易的实际感觉。该实验室在1999年全省中等专业办学水平评估中受到专家的一致好评，被省教委评为现代化实验室。此项教学成果填补省内大专院校的一项空白。
　　(三)迎接评估
　　经过两个多月的准备，理解和消化评估指标体系，5月30日学校评估办上报学校自评报告，自评分为9861分。7月13日开全校教职工大会，许淑云副校长代表党政班子做动员并宣布党委决定，不放署假全力以赴抓评估工作，并下达各科室任务于7月30日完成。
　　为搞好对评估团的接待工作，学校请北大荒文工团的张文利来校指导排练了一台节目。10月20日晚19时评估团到学校礼堂，全场师生起立，挥动花束群情高涨。开场是百人大合唱，“齐心协力争创重点、振兴经校，再创辉煌”的响亮口号，把演出气氛推向高潮，整台节目丰富精彩，博得阵阵的掌声。专家评价说：“大合唱振奋大有势气，体现出经校人申办高职志在必得的雄心壮志”。
　　五、评估团专家组成员
　　朱尚文　省交通专科学校原校长、教授、现省教委中专教研会
　　范毓生　省卫生学校原党委书记、高讲，现省教委中专教研会
　　曹汉章　省供销学校原处级调研员、高讲，现省教委中专教研会
　　李明强　哈尔滨轻工学校校长
　　韩仁海　哈尔滨工程学校教学副校长
　　赵桂春　佳木斯农校教育教研室主任、高讲
　　王兰芬　省商业贸易学校教学副校长
　　刘树正　农垦总局教育局局长
　　冯永庆　农垦总局教育局普教科科长
　　六、复评结果及反馈意见
　　1999年10月20日省教委专家评估团对学校进行全面评估，评估团共分三个组进行工作。
　　(一)学校领导、师资队伍、办学设施、教学经费方面由范毓生代表评估组进行反馈
　　1、自评和复评比较
　　领导结构自评1.9分，复评1.52分，主要是条目权重分值的改变；
　　领导政绩自评2分，复评2.4分；
　　领导结构自评2.16分，复评2.08分，扣分原因是教师的教龄应按实龄计算；
　　实验室设备自评6分，复评5.7分，扣分原因是专业评估指标体系要求有的专业要有标本室，如市场营销实验室应有些商品陈列。文科专业实验室不好搞，有待于以后探讨；
　　图书投放自评2分，复评1.36分，扣分原因是电子阅读折合率过高，正常每个阅读光盘可折500册。
　　2、评估意见
　　学校领导是一个开拓务实的班子，从办学规模、增长倍数，设施完备的先进实验室及教学管理体制的改革推进中都可以体现出来，给人一种扎扎实实的感觉，充分显示了学校有一个勇于改革，求真务实，为众所信的领导班子，有很强的凝聚力和号召力。尤其是后勤改革和教学学分制的探讨，让人有一种满怀信心的向省重点迈进的感觉。
　　师资队伍素质与职称结构专业实践能力与计算机网上操作的水平是较高的，能胜任教育工作的需要。
　　办学的设施较齐全能满足教学任务的需要，体现在有的实验室是较先进的，如股票模拟实验室能满足专业实践的需要，但图书馆藏书偏少。
　　经费投入是有保证的能满足和补充教学及实验室、图书和体育设备的需要。
　　3、几点建议
　　建筑面积有的部分是可使用的，但不是自己的，虽然正在申报中，但应抓紧时间还应建议上级领导能否支持一下。原托儿所准备改做运动室既不方便又不合适，应有个不受天气限制的运动场所；从实验室设计来看，计算机多媒体网络已建成，信息网络基本功能具备，但需进一步完善；图书馆藏书较少，文科学校藏书要比理工科的多才行，要注意逐年积累而且种类增加，电子阅读设施还不够完善，需快速发展。
　　(二)学生管理、后勤改革、教学管理由李明强代表评估组进行反馈
　　1、自评与复评比较
　　宿舍公寓化自评1.6分，复评1.44分；
　　中层干部自评1.56分，复评1.48分；
　　教学常规自评1.99分，复评1.96分，扣分原因是法律专业所用的教材非中专类超标；
　　专业改革自评2.9分，复评2.8分，扣分原因是某专业没能连续招生；
　　能力体系自评3分，复评2.7分；
　　实践技能质量自评6分，复评5.7分；
　　2、评估意见
　　学生工作方面从提供的资料和现实考核来看，校园内的活动，校风、校纪、文明程度都很高。从原始材料看活动很有特色，如军训、业余党校、乐队、舞蹈队等第二课堂的开展，起到了以点带面有作用，对提高学生素质十分有利。
　　后勤改革方案动作模式较好，切合实际，社会化程度较彻底，是学校改革的重点；
　　从资料来看和实际接触中层干部整体素质较高，有朝气，敬业精神和积极配合方面做的都很好。
　　教学管理方面，教学文件、管理制度较突出，教学大纲教学计划显得更规范些，可以说是出类拔萃的。在制度执行上是严格要求的，题库和教考分离，对学生进行的实际考试，成绩是真实的，反映了学校教学管理常规工作是到位的。
　　教学改革方面，学校适应市场经济需要开设的专业课程，根据能力需要调整专业内容，专业设置突出了行业特点，突出了为农垦发展的需要。教改有了一定成效。如学分制和配套的大纲，有领导小组，有计划、有试点、思路正方向明，但起步较晚尚需总结经验。
　　课程改革方面，各专业均制定了可行性方案，财会专业按新会计制度讲解是对的，股票实验室，模拟法庭、语音室、微机室都有利于学生的专业水平的提高，有新意实用。在岗位技能考核上如珠算、汽车驾驶更有利于学生参与市场竞争。
　　3、几点建议
　　要进一步探讨如何培养农村学生的胆识和社会适应性，提高他们独立的生存能力。业余学校开展的很好，应继续保持；专任教师67名，占教职工的38％，指数有些偏低；教学督导工作和教学常规工作应有所区别。
　　(三)学生质量和办学效益方面由王兰芬代表评估小组反馈
　　1、自评与复评比较
　　学生质量自评7.3分，复评为6.99分；
　　自评办学效益14.57分，复评为14.51分，扣分原因是经济效益一项，在教职工人数上应包括改革分离人员来计算平均值。
　　2、评估意见
　　通过对质量和效益的考核看到了学校今昔对比的发展，特别是1993年以来的稳步推进，使学校形成了在校生、电大函授短训，多层次多功能办学规模；
　　改革的步子硕果累累，教工与学生的比例较合理，原为176人现为123人，节约编制23％。起到了立足垦区、扎根垦区、服务垦区的作用。学校社会性的工作开展很好，为垦区培养财务人员7000余人，还为其他学校提供了教学大纲，教学计划和教材，有4人担任省教委教研会的理事，可以说经校师资水平，声誉遍及佳木斯乃至全省。
　　几天的评估使我们感到经校班子是勇于探索，大胆改革的，是和国家改革同步的。特别值得赞许的是敢冒风险率先进行改革，是一个想大事、办大事、干大事的班子。三次改革迈了三大步，风险之大、力度之大走在全省其他中专校的前面。年年都有新进步，步步都有新发展，如职称评聘分开，教职工德、能、勤、绩考核、后勤改革等都是值得称赞的。
　　3、几点建议
　　应思考如何从开发专业方面办产业，以产业促教学上再下功夫，在解决学生实习和提高教师理论与实践相结合上，多探讨大胆尝试；卫生所每年都应对学生进行体验。
　　最后评估团团长朱尚文做了补充性发言，他指出：
　　一、评估结果主要是根据学校提供的材料分析的，有不理解的地方找些同志进行交谈，有的材料比较真实，但不能否认有的材料有后补现象，这也是一个共性的问题；
　　二、评估团是按照省教委重点校的标准来进行评估的，从一般学校步入省重点是一个大的跨度，应该是公平的、客观的、实事求是的；最后经校得分95.79分，在目前几个参评学校中最高，分数是有了，但是要根据国家给全省的省部级重点校的指数多少才能最后确定；
　　三、有些实验室是很现代的，而且很有特色适用性强，但需进一步完善；学分制的教学方向，符合国家的弹性教育，再努力抓一下；教研组活动的记录有些简单，不利于教研结果的考证。
　　崔永福校长代表全校教职工表态，十分感谢评估团对学校工作的充分肯定。成绩和不足都找的很准，起到了指点迷津的作用。今后的工作我们要努力克服不足，使学校在现有的基础上再向前发展。
　　总局教育局局长刘树正自始至终陪同评估团，对评估结果表示满意。在总结会上刘局长指出：“这次评估的含金量很高，是省政府行为。作为总局教育行政部门态度是十分明确的，支持这个学校进入省部级重点行列。”
　　七、省政府批复
　　2000年3月10日省教委下发了黑教委职［2000］39号文件，批准农垦经济学校等18所学校为省部级重点中专学校。
　　八、表彰有功人员
　　经学校有关领导提名，党政班子审核，校长决定1999年在申报省部级重点校及办学水平评估中，做出特殊贡献的6名同志授予校长特别奖。
　　李永林、许景润、张文3名同志在教学改革“学分制模块教学”中做出了突出贡献；李凤梅在学生宿舍公寓化管理和办学水平评估及招生工作中成绩显著；李秀梅编导的小品《一个真实的故事》在办学水平评估中，得到评估团的好评；陈本峰利用业余时间组织训练乐队在学校运动会、迎新生和评估中为宣传学校，扩大学校影响力做出了特殊的贡献；特授予以上6名同志校长特别奖，每人资金500元。
　　在1999年全省84所中专校的办学水平评估中，学校取得了9579分，是全省省部级重点中专校的第一名。与1993年改革初期相比：学校固定资产增长2.78倍；在校生人数增长1.77倍；专业设置增长3倍；专职教师的高级讲师增长2.75倍；基础设施和教学设施增长5.75倍；电话拥有量增长5.6倍；建筑面积增长1.41倍。可以说经过近20年的发展，学校步入省部级重点校行列而且名列前茅，这一硕果是历届党政班子带领全体教职工努力拼搏的结果。