第四篇 检察调研
第一章 检察调研
章下序

1983年，垦区检察机关成立之初，检察调研工作尚未单独设立机构。检察调研与政工部门合署办公，检察理论研究相对比较薄弱。1984年～1986年，随着检察业务的逐步开展，针对人员新，缺乏工作经验的实际情况，农垦区各院对如何掌握政策法律界限、区分罪与非罪的界限等进行了比较系统的调查研究。同时农垦区分院还编印了发案较高的杀人、强奸、盗窃、流氓等犯罪案例，对指导办案起到参考作用。“严打”斗争期间，农垦分院由检察长带队组成调查组，深入基层调查研究。及时发现、总结、推广了红兴隆院在实行联合办公，协同办案中坚持依法办事的经验；建三江院坚决贯彻总局党委电话会议精神，加强办案力量的经验；北安院审理案件质量又快又好的经验；垦区各院在斗争中培训借调干部的经验，以及如何注意在审批劳教人员中追捕犯罪分子的经验等，对推动“严打”斗争的发展起到了一定的作用。但这一阶段的理论研究尚比较肤浅，大都停留在对法律的具体适用阶段，缺乏系统的理论研究。
　　1986年，垦区检察机关认真贯彻省院调研工作会议精神，加强了对检察理论研究工作的领导，制定了具体措施。一是在各院建立了调研组，全区组织了52人的兼职调研队伍。二是把调研工作纳入目标管理联查联评活动之内，调动了各院开展调研活动的积极性，理论研究工作逐步开展起来。1988年11月农垦区分院召开了首届论文研讨会。1989年5月，农垦区检察分院单独设立了研究室，各农垦区院也相继配备了专人负责检察调研工作，检察理论研究工作逐步走上正规。1995年，垦区各院针对垦区的实际、检察工作的重点、难点以及新形势下经济犯罪和刑事犯罪活动的特点、规律及发展变化趋势，进行专题调查研究。红兴隆院十分重视调研工作，检察长亲自抓，主管检察长直接抓，制定了严格的目标管理措施，在垦区检察系统率先实行了奖励、晋级、评先选优一票否决，调动了全院干警参加调研工作的积极性，使其调研工作走在全区前列。1996～1997年，垦区两级院围绕“两法”的实施，开展了相关的专题调研活动，召开了垦区检察机关专题论文研讨会，交流论文51篇。1998年以后，垦区检察机关调查研究工作，始终坚持为检察工作大局服务的指导思想，不断加强对理论研究工作的指导。垦区各院进一步加强了检察宣传队伍建设。首先是在人员上配齐配强，增加了检察宣传骨干力量；其次是在设备上配齐配强。各院都增添了宣传工作的必备设备；第三是在待遇上从优从厚。红兴隆、绥化、北安等院，制定了检察宣传奖励制度。垦区各院都坚持做到每年定期召开研讨会交流研究成果。
　　垦区检察机关成立20年来，共撰写各类调研文章2000余篇，被各级部门采用1200余篇。