第八节 深化改革

十一届三中全会以来，为了增强企业活力，小岭水泥厂积极推进改革，取得良好成效。
　　1986年小岭水泥厂开始实行领导体制改革。厂党委研究决定：向农场总局申请在小岭水泥厂试行厂长负责制。1987年5月5日，总局批准小岭水泥厂实行厂长负责制。厂长是企业的法人代表，由厂长对企业的生产经营和行政工作实行统一领导，全面负责。厂党委负责全厂政治工作方面的领导，统一领导党群工作和思想政治工作，对生产经营和行政管理工作起保障监督作用。实行厂长负责制后，党政领导班子紧密团结，成为坚强的领导核心。同时，由厂长对各基层单位实行承包，调动了广大职工的工作积极性。
　　1992年，以邓小平同志南巡重要谈话和党的“十四大”精神为指针，小岭水泥厂加快了三项制度改革的步伐。
　　依据阿政府19号令制定了《关于向本厂职工出售旧公有住宅方案》，经厂职代会讨论通过实施。领导带头购房，职工纷纷响应，购房户达493户，占应售户的97.5％，房改工作顺利完成。同时，厂职代会还讨论通过了《工资分配制度改革实施方案》、《精神文明建设与岗位技能工资挂钩实施方案》、《劳动用工制度改革实施方案》和《奔小康实施方案》，加大了工资分配向生产一线和科技人员倾斜的力度，加强了劳动用工管理，平衡了一线和二线的关系，调动了广大职工的工作积极性。
　　1993年，在党的十四大精神指引下，小岭水泥厂集中精力抓了企业的内部改革，促进经营机制和管理机制的转换，使企业走向市场。尤其是实行全员风险抵押，分级、分层次，按责任大小向企业缴纳风险抵押金，合计金额44万元，形成了风险共担，相互依存的利益共同体，增强了职工的责任意识，提高了职工的竞争意识，使劳动生产率比上一年提高88.6％。
　　结合劳动人事、培训考核和保险制度的改革，小岭水泥厂还实行了工资收入与职工劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件、劳动贡献相联系的岗位技能工资制度，合理拉开分配档次，坚持在分配上，向苦、脏、累和技术复杂、责任大的岗位倾斜，促进了劳动力合理使用。同时，聘任了50名工人技师。他们在各自的工作岗位上充分发挥专业特长，起到了技术骨干作用。
　　1994年3月11日，马云龙任小岭水泥厂厂长。原厂长文昌约任调研员。
　　这一年深入地开展了企业内部的各项配套改革措施，实行干部聘任制和岗位技能工资制，问“苦、脏、累、险”和责任大、技术高的一线岗位倾斜，实行“一岗一薪，岗变薪变”的动态管理，对关键岗位和重点岗位实行质量奖。还开展了台时产量达标奖和劳动竞赛奖，形成比、学、赶、帮、超”的竞争局面同时完善全员合同制管理和全员风险抵押制度，进一步打破铁饭碗、大锅饭，打破干部、固定工、合同工的界限；建立起“平等、择优、竞争”的用人机制，增强了劳动用工和工资分配的透明度。完善了住房改革制度，改变了几年来住房权益不等的混乱局面。
　　当年，职工福利待遇人均达到350元以上，比上一年增长200多元。为职工普调2级工资，人均月增加额为80元，全年职工的人均收入达5045元。为43名职工解决了困扰多年的两地生活问题，安排了35名职工子女就业，去掉了职工的后顾之忧。厂里还为205名科技人员浮动一级工资，在正常调资、奖金分配、住房和其它福利待遇方面也采取了倾斜政策。
　　增加了基本建设的投资。造价420万元，的职工住宅楼主体工程已竣工。1600千方米的职工医院交付使用。投资4 500元建造工人活动室。投资4 000多元建设门球场和购置老干部活动设备。对职工宿舍、幼儿园进行改造和装修。大量种植花草树木美化、绿化环境，使厂容、厂貌焕然一新!
　　随着各项改革举措的不断实施，全厂职工的精神面貌发生了深刻变化，“企业受益我受益，我为企业增效益”的主人翁思想不断提高。
　　通过深化改革，几年来，小岭水泥厂走过了一条稳定、发展的道路。1993年，水泥厂提前32天完成全年生产任务，各项经营指标均创建厂以来最好水平。全年生产水泥206 464.08吨，完成计划的103.23％，实现产值3 005万元(不变价)，完成计划的103.62％，实现利税15／11万，其中利润1 200万元。与1992年相比，产量、税、利润分别提高8.1％、6.5％、350％，呈现出跳跃式、大跨度发展的良好局面，在小岭水泥厂历史上创造出崭新的、辉煌的一页!同时跨入了黑龙江省500强企业行列。
　　通过深化改革，提高了广大职工的凝聚力，向心力和战斗力。1994年，小岭水泥厂遭受了百年不遇的特大洪水袭击，铁路桥涵被冲毁，铁路专用线中断两个月之久，曾一度使小岭水泥厂各项工作举步维艰。而对重重困难，干部、党员率先垂范，全厂职工自立自强，不等不靠，迎难而进、搞生产自救。仅用6天时间就清理、回填土石方25 000立方米，把损失降到最低程度。大灾之年小岭水泥厂仍实现工业总产值2 910万元(不变价)，实现利税1 008万元，超额完成了同农场总局签订的第三轮承包合同指标。同时，被省里授予“省建材行业科技进步先进企业”和“环保十佳单位”的荣誉称号，还赢得了省“推广散装水泥”先进单位，哈尔滨市交通安全先进单位，哈尔滨市企业办学先进单位，农场总局节能先进单位荣誉称号。
　　现在，小岭水泥厂已经形成了生产蓬勃发展，环境清新优雅，职工安居乐业的美好景象。面对着日益激烈的市场竞争，小岭水泥厂又制定了企业发展的新战略，决心用智慧、用汗水谱写新的篇章!