第二节　企业管理部

一、体制沿革
　　2004年的企管部是在2002年12月，公司体制改革后，由原来的劳动保险部(2000年前称劳资科)和企管部(2000年前称企管办)合并而来。
　　二、主要领导人变动情况
　　1、企管办(部)
　　1995年1月～1997年1月　丁树坤任企管办主任1997年1月～1999年12月　关东林任企管办主任
　　2000年1月～2002年12月　关东林任企管部部长
　　2001年2月～2003年6月　张连宏任企管部副部长
　　2、劳资科(劳动保险部)
　　1995年1月～1996年3月　关东林任劳资科副科长
　　1996年3月～1997年1月　关东林任劳资科科长
　　1997年1月～1999年12月　孙林任劳资科科长
　　2000年1月～2002年12月　孙林任劳动保险部部长
　　3、企业管理部
　　2002年12月　劳动保险部和企管部合并为企业管理部，由孙林任部长。
　　2003年12月21日　企管部部长孙林被任命为总经理助理兼企管部部长。
　　2004年　企管部由8名成员组成，部长1名，一般管理人员7名：赵利民、陶春辉、赵润刚、杨启辉、杨伟东、周继安、吕芳。
　　三、企管部主要工作职能
　　1、根据企业改革发展确定机构设置；2、负责质量体系认证、员工培训、制定考核工作；3、负责经济责任制考核及统计、审计、成本和物价管理工作；4、负责工程预决算及综合管理工作；5、负责计量、能源工作；6、负责劳动工资、社会保险、住房公积金工作；7、负责劳动力管理、员工档案管理、员工调配及合同管理工作；8、企业信息化管理工作。
　　四、经济责任制
　　从1995～2004年，企业一直对基层单位及机关科室实行经济责任制。对基层单位实行的经济责任制可以分为三个阶段。1995～1997年，1998～2002年，2003～2004年，三个阶段中，制定经济责任制方案的原则不同风险性逐年加大，基层单位的自主权和承包力度也逐年加大，在保护职工利益方面，增加了“在职工正常出勤的情况下，年工资不能低于4800元”条款。经济责任制方案逐年趋于完善。
　　作为经济责任制的辅助，每年制订公司结算价格，按照结算价格进行，公司内部转账依据与经济责任制共存，逐年修改、完善。到2004年已经形成了较为详细完整的结算价格表，为公司内部转账有价有序进行提供有力的保障。
　　经济责任制、项目管理由赵利民负责。
　　　　　　　　　　　　　　　 经营成果情况表
　　　　　　　　　　　　　　　　 (2000年)
　　表3－1　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：元
　　


　　　　　　　　　　　　　　　　经营成果情况表
　　　　　　　　　　　　　　　　 (2001年)
　　表3－2　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：元


　　　　　　　　　　　　　　　　经营成果情况表
　　　　　　　　　　　　　　　　 (2002年)
　　表3－3　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：元


　　　　　　　　　　 大指标兑现奖罚单位承包人情况表
　　　　　　　　　　　　　　　　(2000～2002年)
　　表3－4　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：元


　　五、劳动工资社会保险住房公积金工作
　　1、劳动工资管理：小岭水泥厂(公司)一直非常重视劳动工资管理工作。1995年制定了《1995年工资和奖金的分配形式及管理办法》，1996年制定了《1996年工资分配形式和执行程序》，1997年制定了《1997年工资奖金分配形式和执行程序》和《劳动用工管理制度及工资分配实施细则》，这几个文件制定的原则都是“按劳分配，效率优先”，工资逐渐向一线的苦、脏、累岗位倾斜。1999～2004年制订了《劳动工资工作实施办法》，办法中对用工管理制度及工资管理办法、工资分配标准、承包人分配标准、单项人工费指标的执行程序等都做了具体规定。2002年，制定了《劳动工资管理办法》，对工资管理办法、员工享受各种假期及工资待遇做了具体规定。2003～2004年，制定了《劳动工资及社会保险的执行程序》，文件对公司改制后劳动工资管理的具体情况做了新的规定。
　　1995～2004年，职工工资升级情况：1995年制定出《黑龙江省小岭水泥厂职工浮动升级方案》，全体职工固定一级工资，1996年12月，根据《关于调整我省企业职工工资结构和参考工资标准的通知》精神，制定了《企业职工调整工资标准》，1999年制定《企业职工调整工资标准》，1999年以后，企业档案工资没有调整，实行岗位工资、绩效考核制度。
　　　　　　　　　　　　　　　　历年工资总额
　　　　　　　　　　　　　　 (1995～2004年)
　　表3－5　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：万元


　　2、社会保险：
　　1995～2004年，企业参加了养老保险和失业保险。1998年，根据厂党政班子1月18日会议决定，制定出《小岭水泥厂职工医疗保险实施方案》，并经厂第九届二次职代会通过后，在企业正式实施。在方案中，对医疗保险的范围、医疗保险基金的筹集及其分配、使用、管理都做了具体规定。为加强对医疗保险工作的领导与监督，工厂成立了医疗保险委员会。2000年又制定了《黑龙江省小岭水泥厂职工医疗保险实施细则》，自2000年1月1日起实施，原《黑龙江省小岭水泥厂职工医疗保险实施方案》自行废止。为加强对医疗保险工作的领导，成立了医疗保险委员会。同时下设了医疗保险制度改革办公室，负责医疗保险的日常工作，办公室设在劳动保险部，主任由劳动保险部部长孙林担任，成员为杨丽杰、赵润刚。2002年，参加了农垦总局的医疗保险。每年交纳一定的保险金。
　　　　　　　　　　　　 交纳医疗保险金明细表
　　　　　　　　　　　　　　 (2002～2004年)
　　表3－6　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：元


　　2003年，下发了黑小水发［2003］11号文件《关于转发黑垦局文［2003］11号文件的通知》，规定在总局未实行生育保险统筹之前，公司生育的员工携带药费收据、复式处方、医疗费明细，送达到企管部审核，由计生办签署意见后，主管副总签批，按国家、省有关文件享受待遇。
　　2003年，公司下发了黑小水发［2003］13号文件《关于转发黑垦局文［2003］12号文件的通知》，规定在总局未实行工伤保险统筹之前，公司工伤员工携带药费收据、复式处方、医疗费明细，由企管部签署意见后，主管副总签批，按国家、省有关文件享受待遇。
　　3、住房公积金工作：1998年6月25日，厂长办公会议讨论，通过了《黑龙江省小岭水泥厂住房公积金实施办法》，办法规定住房公积金是专款专用，长期储蓄、统一管理的一种积累资金的形式。职工按缴费工资额5％缴齐，企业按缴费工资额5％缴齐，2001年，缴费比例上调为企业8％，职工个人6％。
　　劳动工资、社会保险、住房公积金工作由赵润刚负责。
　　　　　　　　　　　　　　缴纳住房公积金明细表
　　　　　　　　　　　　　　 (1998～2003年)
　　表3－7　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：元


　　六、劳动力管理工作
　　1995年，制定了《黑龙江省小岭水泥厂推动全员劳动合同制度实施方案》，在企业内部打破干部、工人身份界限，打破固定工、合同制工人、临时工的界限，统称为企业职工。1996年又制定了《黑龙江省小岭水泥厂实行全员劳动合同制度实施细则》，进一步打破了职工的身份界限。
　　从1997年开始，为适应企业发展的需要，在企业内部实行内退的政策。企业男满52周岁、女满45周岁，苦、脏、累岗位的职工可以实行内退的办法，提前离岗休养。后调到男满50周岁或工龄满30周年，女满45周岁或工龄满30周年可以内退。
　　2002年1月1日签订新的一轮劳动合同，其中五年期195人，十年期379人，无固定期438人。
　　劳动力管理工作前期由赵润刚负责，后期由杨启辉负责。
　　七、企业信息化管理工作
　　为适应建材市场复杂、快速变化的形势，2003年，公司建立了企业信息化工程系统—ＥＲＰ系统。公司成立了信息化领导小组，并制定了信息化工程实施方案。方案规定：第一期建设项目包括财务、销售、供应、库存、
　　人力资源、计量管理，第二期建设项目以ＯＡ、生产管理、ＣＲＭ、决策支持系统等为主体。从而全面实现企业的信息化工程建设。一期工程软件投资35万元，硬件投资50万元，至2004年12月，已完成了以原燃材料、销售产品出入厂为主的计量管理、人力资源、财务管理、物流等方面的工作。这项工作前期由杨启辉负责，后期由杨启辉、吕芳负责。
　　八、统计审计成本和物价管理工作
　　1、统计工作：1995～1999年　赵立民负责
　　2000～2001年　李艳芳负责
　　2002～2004年　陶春辉负责
　　按月及时对总局统计局、总局经委等相关部门报表；每月通过盘点库存核定当期的生产量及相关物资库存情况，核定大宗原燃材料消耗量；统计当月供应、生产、销售日报表；按月进行统计分析，给公司领导提供整个进行情况报告；完成总局统计局、总局经委安排工作，呈报报表和经济普查工作。
　　2、审计工作：1995～2000年　刘亚芬负责
　　2001～2002年　张连宏负责
　　2003～2004年　陶春辉负责
　　按月对会计报表进行审计，保证公司生产经营活动合法有序进行；参与公司供、产、销、生产环节的内部控制制度审计；对公司的资金、财产的完整安全进行监督审计；对公司的承包经营责任进行审计评议；对公司基建工程项目执行及建设成本的真实性、经济效益进行审计；离任审计。
　　3、成本工作：对每月生产成本进行分析，找出降低成本的因素；制定公司成本指标及相关的生产计划指标。
　　4、物价工作：对公司采购物资的物价进行抽查、审核、评议；制定公司内部结算价格及采购物资的计划价格；对公司销售物资的物价进行市场调研和制定。
　　九、质量体系认证工作
　　1999年，工厂开始制定符合ＩＳＯ9002—1994标准的质量管理体系。当时由工艺科负责编写质量保证手册和相关的程序文件，但没能通过审核，当年没有取得认证证书。
　　1999年底，质量体系认证工作由企管办负责于2000年4月通过审核，取得认证证书。2002年9月，开始制定2000版的换证工作，具体工作由杨伟东负责。2003年3月顺利通过符合ＩＳＯ9002—2000标准的质量管理体系，新证书也于2003年4月取得并使用。
　　十、计量能源工作
　　1995～1999年底，计量、能源的工作职能是属于工艺科、设备科。2000～2002年底，隶属于技术部，2002年底～2004年隶属于企管部，由周继安负责此项工作。
　　计量能源工作主要负责公司的计量管理与能源消耗的监督、考核工作；制定和不断完善计量、能源管理制度；收集研究计量测试新技术，负责公司各类计量器具的量值传递和流转工作，建立健全计量器具管理台账和技术档案；检查和监督各单位计量器具的维护保养和部分检测仪表、器具的自校情况；检查和监督各种计量数据，尤其是能源计量数据的准确性。
　　1995年以来，工厂(公司)十分重视计量、能源工作，1995年制定了《节能计划》、《能源考核标准》，每月对全厂各单位设备进行考核、评价、定期检查、不定期抽查、杜绝跑、冒、滴、漏现象发生。1999年制定了《计量管理制度》，对计量器具的购置，使用、维护、保管和计量数据的管理都做了具体规定。2002年又制定了《黑龙江省小岭水泥有限责任公司计量检测设备、再校项目、自检周期及考核办法》，办法规定，对生产车间的计量设备、仪器要及时考核，并将此考核列入到本单位的“经济责任制”考核中，企管部计量人员随时到各单位进行考核。充分利用广播、电视大力宣传《中华人民共和国能源法》。1995年组织职工节能知识百题竞赛，并积极参加总局举办的“天润杯”节能知识竞赛。
　　在能源管理方面，制定了各种能源管理办法和制度，如油料定额消耗制度，重新核定用油指标，建立了用油审批标准；电力避峰奖励办法，仅避峰用电，每年可节约电费十余万元；能源考核扣分制度。对全厂(公司)的能源使用、节能设备的维护保养等情况按月检查、监督和考核。对进厂的原煤、石膏、铁粉等大宗原燃材料，在数量和质量上进行严格的控制和管理，做到及时检斤、化验，防止不合格的原燃材料入厂。
　　1995～2004年间，购置节能设备情况：
　　1995年投资20万元，建白石破碎工程。减少入磨白石粒度，提高磨机产量，达到高产低耗的目的。
　　1996年，为生料车间两台磨机安装了节能装置———功率因数补偿器，年可节电50万度。引进六盏节能灯，生料、烧成、制成每个车间两盏。
　　1997年，为车间部分风机安装8台补偿器，2台变频调速器；安装了六盏节能路灯。
　　1998年，安装了6台水泵、电机变频调速器。
　　1999年，安装了6台水泵、电机、风机变频调速器。
　　2000年，安装了6台水泵、电机、风机变频调速器。
　　2001年、2003年，安装2台电子汽车衡。电子汽车衡的安装，使检斤实现了自动化，计量更加准确，管理更加严格。
　　十一、工程预决算管理
　　项目管理也是企管部一项重要的工作内容。项目的控制将直接影响公司整体利益水平，合理的建设项目也能够为公司带来更大的经济效益。
　　从1994～2004年，项目管理已从过去的松散管理到现在从项目开始至竣工的全过程跟踪和监督管理。每年年初，公司制订详细的项目计划，包括预计发生的费用，原则上不发生计划外项目。在项目实施前，对于超过1万元以上的土建项目，实行招投标，严格控制费用。在设备、电气、大修等方面，严格执行经济责任制所规定的人工费标准，确保所有费用控制在最低水平。在工程施工过程中，严格控制工期和工程质量。在竣工时，按照规定的程序验收审批。对于计划外项目，必须由总经理办公会讨论决定，才能执行。严格的项目管理为公司总体利益的提高提供了强有力的保障。
　　工程预决算管理工作由赵立民负责。