第十八节　工会

一、组织沿革
　　1995年，石志远任工会主席，刘颖任女工委主任，刘士显任工会办公室副主任，陈宝霞、李志刚任干事。7月，刘颖调出，由陈宝霞接任女工委工作。工会由4人组成。
　　1996年，石志远任工会主席。3月，刘士显调出，工会由3人组成。
　　1997年，石志远任工会主席。陈宝霞任女工委副主任，李志刚任工会干事，工会由3人组成。
　　1998年1～4月，由纪委书记乔彦临代管工会工作，4～9月，由组织部长郭杰代管工会工作，10月郭杰任工会主席，其他人员不变，工会由3人组成。
　　1999年～2000年，郭杰任工会主席，陈宝霞任女工委副主任，李志刚任工会干事。
　　2001年～2004年12月，郭杰任工会主席，陈宝霞任女工委主任，李志刚任工会干事。
　　二、组织发展
　　　　　　　　　　　　 工会组织发展情况表
　　　　　　　　　　　 　(1995～2004年)
　　表4－11单位：个元


　　三、工会委员会
　　1995年，孙永敏调走，补选刘颖、李志刚为二届工会委员会委员。1997年2月27日，召开了第三届工代会，选举产生了第三届工会委员会。第三届工会委员会由11名委员组成：石志远、陈宝霞、李志刚、王希武、刘万安、周杰、宋日焕、刘士显、贾洪斌、万兆明、李文志。1997年10月，刘士显退休，委员身份自然免除。
　　1998年1月，工会主席石志远退休，委员身份自然免除，10月补选郭杰为第三届工会委员会委员，并任厂工会主席。
　　2004年1月18日，召开了小岭水泥有限责任公司首次工代会，选举产生了公司一届工会委员会。委员会由郭杰、陈宝霞、李志刚、于海军、石刚、郝颖悟、李伟华7名委员组成。
　　四、工会经费审查委员会
　　1995年，工会经费审查委员会由3人组成，主任：崔秀琴；委员：刘景荣、李桂荣。
　　1997年2月，召开第三届工代会，选举产生了第二届经费审查委员会，主任：崔秀琴；委员：刘景荣、李桂荣。
　　由于崔秀琴、刘景荣、李桂荣退休，补选张淑云、李洪娥、徐艳清为经费审查委员会成员，张淑云任主任。
　　2004年1月，召开公司首次工代会，选举产生了一届经费审查委员会，李洪娥任主任，委员是张忠国、裴雪菲。
　　五、工会专职干部分工及变更
　　1995年1月，孙永敏调走。刘颖调入工会担任厂女职工委员会主任。工会工作具体分工是：工会主席石志远负责全面工作，刘颖负责女工工作、职工生产福利、统筹工会办公室工作。刘士显负责群众生产、民主管理，陈宝霞负责会计、统计、职工教育、文秘、物资保管、档案管理。李志刚负责职工活动室、文体、出纳工作。同年8月，刘颖调出，女工工作和职工生活福利由陈宝霞接管。
　　1996年3月，刘士显调出工会。工会主席石志远负责全面工作，兼抓群众生产和民主管理工作。陈宝霞负责女工、职工生活福利、财务、统计、职工教育、文秘、物资保管、档案管理。李志刚负责文体、出纳工作。
　　1997年，工会主席石志远负责全面工作。陈宝霞负责女工、宣传教育、会计、统计、文秘、物资保管、档案管理，李志刚负责群众生产、民主管理、文体、出纳。
　　1998年1～4月，由纪委书记乔彦临兼管工会工作，4～9月，由组织部长郭杰负责工会工作。10月，郭杰任小岭水泥厂工会主席。
　　工会工作具体分工是：主席郭杰负责全面工作。陈宝霞负责女工、财务、宣传教育、职工生活福利、统计、文秘、物资保管、档案管理。李志刚负责群众生产、民主管理、文体、出纳。从1998年至2004年12月，工会工作具体分工未变。
　　六、工会干部培训工作
　　自1995年以来，工会每年都要对工会专兼职干部进行一到两次培训，培训办法是办班培训，培训内容是工会工作知识，工会文件及党的方针、路线。
　　截止到2004年12月，共办工会干部培训班14次，培训人数618人次。
　　七、群众生产
　　1995年～2004年，工会围绕生产经营这个中心，结合企业实际情况，开展了社会主义劳动竞赛，双文明班组竞赛、合理化建议、增收节支、文明岗位室评比、岗位技术比武等为主要内容的群众性经济技术创新工程。1、社会主义劳动竞赛
　　1995～2004年，工会每年都要结合企业当年的生产形势，开展不同形式的劳动竞赛。
　　1995～1997年开展了以生产一线班组为范围、以产品质量、产量和降低成本消耗为重点的小指标竞赛。
　　1998年、1999年，针对国家对基本建设资金控制严格，市场对水泥需求相对减少、水泥企业效益下滑的局面，工会开展了“全厂齐动员，优质高产低消耗，奋战三季度，确保产销九万吨”的劳动竞赛。2000年，随着水泥销售旺季的提前，二季度开展了“保优质，夺高产，大干二季度，实现半年产销水泥超十万”的劳动竞赛活动。二季度劳动竞赛结束后，又掀起了“战高温、夺高产、创优质、保安全，大干九十天，力争三季度产销超十万”的竞赛活动。
　　2003年，在一分厂开展了窑运转率、台时产量、水泥磨机运转率劳动竞赛。劳动竞赛的开展对激发职工群众的生产热情，促进企业生产的快速发展，起到了推进的作用。
　　2004年，在全厂开展了“大干三季度，确保产销超十万”的劳动竞赛，并制定了奖励政策。
　　2、双文明班组竞赛
　　为更进一步加强班组建设，坚持两个文明一起抓的方针，结合工厂文明单位创建活动，从1997年开始，工会在全厂各基层单位开展了以“十比十看”为内容的双文明班组竞赛活动，厂工会制订下发了《双文明班组竞赛活动实施方案》，成立了竞赛领导小组，各基层单位根据“十比十看”的内容，制定了具体实施细则，实行百分制，每月一考核，年终评出双文明优胜班组，并予以奖励。1997～2004年，共评选双文明班组112个，奖励金额10134元，这项活动有效地推动了工厂两个文明建设的健康发展，为文明单位创建活动打下了良好的基础。
　　3、合理化建议
　　为了鼓励广大职工开展合理化建议和技术改进活动，调动专业技术人员及工人挖潜、革新的积极性，推动企业技术进步，改善经营管理，依靠职工群众的聪明才智办好企业，工会一直坚持开展合理化建议评选活动。1995～2004年，共收到合理化建议162条，有99条受到奖励，奖励金额5050元。为企业创造效益2452万元。由于专业技术人员和职工群众结合生产实际勇于探索，大胆创新，使职工合理化建议活动收到了良好的效果。
　　4、增收节支活动
　　为了在全厂职工中树立厉行节约制止浪费和过紧日子的思想，大力发扬艰苦奋斗无私奉献的北大荒精神和“团结、奋斗、求实、创新”的企业精神。1997年、1998年连续两年开展了以“增产节约、增收节支”为内容的双增双节活动。1997年双增双节的指标是人均增收200元，节支100元。截止到12月底，全厂职工共创收262951元，超额完成了增收目标，实现了节支目标。1998年双增双节活动主要是采取义务劳动的形式，修建了集休闲、蓄水、养鱼、垂钓于一体的人工湖。既美化了环境，又节约了回填土坑的费用。
　　5、开展评选文明岗位室活动
　　为保证生产车间的岗位室干净、整洁、文明，使岗位工人能在一个清洁优雅的环境中正常开展工作，从2000年5月份开始，在生产和辅助生产车间开展了评选文明岗位室活动。工会以农垦泥工字［2000］5号文件的形式下发了《关于开展评选文明岗位室活动的实施方案》，规定了具体的考核标准。从2000年到2004年，共有130个岗位室被授予“文明岗位室”称号。
　　6、岗位技术操作比赛
　　为了进一步激发全厂广大职工立足岗位练本领、学技术的积极性和创造性，从1997年开始，每年举办一次“敬业杯”岗位技术操作比赛。以全厂各可操作性较强的岗位应知应会为内容，以立足本岗建功立业、创一流工作业绩为目的。评比方法是按赛区，制定出理论部分和实际操作部分的考试、138考核标准，依次评出岗位技术能手和优胜者。从1997年到2002年共评选岗位技术能手52人次。
　　八、劳动保护与安全生产
　　(一)劳动保护与安全生产直接关系到广大职工群众的最根本利益，关系到企业的稳定和发展。从1995年到2004年，工会一直积极配合行政开展劳动保护和安全生产工作，适时开展形式多样的安全教育活动。开展了《安全知识百题知识竞赛》等活动。
　　从1995年至2004年，工会设专人负责安全生产工作，各基层分会及分会小组设有兼职安全员。全厂上下形成了安全生产网络，在各项工作中实行安全生产一票否决制。通过开展安全生产周、月、百日安全无事故活动和安全事故隐患评估活动，保证了安全生产。
　　1999年，按照黑龙江省总工会、省经济贸易委员会、省安全生产委员会、省劳动厅及农垦工会的要求，在全厂范围内开展了“安康杯”竞赛活动。成立了“安康杯”竞赛领导小组，厂工会和安全生产部门具体负责竞赛活动。“安康杯”竞赛活动达到了“消除隐患、确保安全、保障稳定、促进发展”的目的。几年来，企业各级领导都非常重视“安康杯”竞赛活动，层层建立了安全责任制，签订了安全责任状，落实了安全责任经济指标，结合安全生产，充分利用各种会议、广播电视、板报、知识竞赛、漫画展等形式开展“安康杯”宣传教育活动。对于查出的安全隐患，整改率达100％。1999年、2000年、2001年，厂长马云龙被评为省“安康杯”竞赛先进个人，2002年，工会主席郭杰被评为省“安康杯”竞赛先进个人。2003年，企业被评为全国“安康杯”竞赛优胜企业。
　　(二)1995～2004年工会系统评先情况
　　石志远(1997年)、陈宝霞(1998年)、郭杰(2002年)、李志刚(2003年)被农垦工会授予优秀工会干部称号。
　　李文志(1997年)、周宪歧(1998年)、唐林(2003年)、张贵清(2003年)被农垦工会授予优秀工会积极分子称号。
　　马云龙(1998年)、陈宝霞(2004年)被农垦工会授予职工疗养工作先进个人称号。
　　李志刚(2003年)被授予垦区文化体育先进个人。
　　陈宝霞(2003年)被农垦工会授予档案管理工作先进个人称号。
　　李志刚(2004年)被农垦工会授予送温暖先进个人称号。
　　厂(公司)工会从1998年至2004年连续七年被评为农垦工会工作目标管理一等奖。
　　九、民主管理
　　工会民主管理工作分为厂(公司)级和车间级。厂(公司)级工会民主管理的渠道：一是厂级(公司)职工代表大会，二是日常民主管理。
　　(一)厂(公司)级民主管理工作
　　1995～2004年，共召开13次厂(公司)职工代表大会，畅通了职工参政议政的渠道。
　　日常民主管理是职代会闭会期间工会民主管理工作的另一个渠道。主要方式有：职工代表组长联席会、专门工作委员会、职工代表座谈会、职工民主议政会、民主对话会等。从1995年至今，共召开17次各种专门会议，解决职代会闭会期间的民主管理问题，内容涉及到水泥销售、职工生活福利问题、技术改造、环境建设、子女教育、医疗卫生等。
　　(二)车间民主管理工作分为车间职工民主管理大会和日常民主管理
　　自1995～2004年，车间级职工民主管理大会实现了制度化、规范化，一年召开一到两次职工民主大会。能够做到会前到厂工会审批，批复后方可召开。会后总结。车间各项规章制度、职工工资奖金分配方法、评议车间干部都在车间民主大会上通过后，才能执行。车间的日常民主管理工作，主要形式是召开车间职工代表座谈会，提合理化建议，让职工充分了解本车间情况，参政议政。
　　(三)厂务公开工作
　　工厂在1994年就建立了办事公开化制度。工厂成立了厂务公开工作领导小组，党委书记、厂长担任组长，并建立例会制度。全厂所有的基层单位都成立了实行厂务公开工作的组织领导机构，使全厂的厂务公开工作有了坚强的组织保证。1999年，又制定了《黑龙江省小岭水泥厂厂务公开实施细则》，明确了公开内容、公开时间、公开责任人、公开范围等，实行目标分解，责任落实到人，使有关人员和部门都知道在厂务公开中自己的工作任务和职责，把厂务公开变成每个工作人员和部门的自觉行为，同时将厂务公开的内容列入《双文明建设工作任务书》中，每月进行一次检查考核。厂务公开的内容包括企业发展目标、生产经营计划、基建、技改情况；生产经140营重大决策、企业改革方案；年度财务预决算、重大财务收支情况；水泥销售和盈亏情况；物资采购供应情况；基建、技改项目的发生、承包、招标；工资奖金分配情况、工资调整方案、职工医疗保险及医疗费使用情况、社会统筹养老保险、职工住房公积金、编制定员等；民主评议干部情况；干部的聘任和解聘专业技术职称评聘的条件和结果；职工培训计划及计划执行情况；职工劳动保护的标准和使用发放情况；招待费和电话费使用情况；集体合同的修订、续签和履行，评选先进的条件、比例和结果；职工疗养的条件、人员、费用等；计划生育指标落实情况。厂务公开的形式有职代会、代表组长联席会、中层以上管理人员会议、班组长以上会议、厂务公开栏、广播。实行厂务公开工作后，增强了企业的凝聚力，加强了党风廉政建设，促进了企业的稳定发展。
　　十、职工生活福利
　　(一)职工生活困难补助
　　1995年以来，职工生活困难补助工作一直没有间断。1995年、1996年是每年春、秋换季时补助两次，1997年以后，每年春节前补助一次。对于生活特别困难的职工采取按月定期补助的办法。从1995年至2004年，补助262户，补助金额55923元。
　　(二)职工疗养工作
　　工会根据职工疗养条件，每年安排符合疗养条件的职工去太湖疗养院疗养。1995年至2004年，共安排104人前去疗养。
　　(三)送温暖工作
　　从1995年至2004年，工会组织职工为垦区贫困职工和遭受洪水地区职工捐赠衣物3354件。为垦区贫困职工、工厂病危儿童、贫困大学生、癌症患者、患病党员共捐款14231772元。
　　汇同党政领导慰问住院伤病职工303人次。接待处理职工来信来访210人次。每年春节前，配合党政领导，走访慰问离退休人员和困难职工。
　　十一、宣传教育
　　(一)1995年至2004年以来，工会始终把对职工的宣传教育工作放在首位，先后开展了一系列的教育活动。
　　1995年至1999年期间，先后开展了北大荒精神和企业精神教育，爱党、爱国、爱社会主义教育活动，结合教育活动，工会组织了诗歌朗诵会、爱党、爱国教育电影放映周、故事会、征文比赛、文艺演出、知识竞赛等活动，组织了弘扬北大荒精神和企业精神的劳模标兵报告会。这些活动的开展，使教育工作收到了较好的效果。
　　1995年至2004年，结合普法学习开展了系列的法制教育活动。工会利用各种宣传工具，通过各种方式，突出抓了《企业法》、《工会法》、《妇女权益保障法》、《劳动法》、《婚姻法》、《公民道德实施纲要》、《平等协商签订集体合同》知识的学习。
　　1999年，为响应农垦工会关于在职工中开展学习邓小平理论、学习科学技术知识、学习法律法规的号召，工会决定在全厂职工中开展三学系列教育活动，并制定出学习方案。采取分会组织学习，工会每月检查考核的方法，收到较好的效果。
　　2000年以来，工会组织职工开展了深入贯彻“三个代表”重要思想，努力学习党的十五大、十六大精神的学习。结合学习，制订了《开展“讲文明、树新风、改陋习、塑形象”活动方案》及《关于在全厂职工中开展“发扬北大荒精神，率先实现农业现代化”主题系列教育活动方案》，发到各基层单位，组织职工学习。通过学习，提高了职工的思想理论素质和自身修养，树立了市场意识、改革意识、发展意识，增强了参与改革、投身改革的自觉性、主动性和积极性。
　　(二)职工读书自学活动
　　为提高企业职工的文化素质，1995年以来，工会一直在职工中开展读书自学活动。2004年，工会对全厂职工自学情况进行调查，通过自学获得本科、大专、中专文凭的有341人。
　　十二、职工文体工作
　　由于企业地处偏僻的山沟里，职工的业余文化生活相对贫乏，为丰富职工精神文化生活，工会每年都按计划开展职工业余文化、体育活动。自1995年以来，共组织大型文艺活动95次，其中，10次春节秧歌活动，5次元宵节灯展，6次卡拉ＯＫ演唱比赛，4次职工时装表演赛，5次交谊舞比赛，7次文艺演出。10次全厂大型篮球比赛，8次全厂性排球比赛，7次全厂性的乒乓球比赛，6次象棋比赛，6次台球比赛，5次参加哈市散装办举办的篮球赛，3次小岭地区篮球赛，3次参加小岭镇乒乓球比赛，5次同黑龙江农垦师范专科学校、浩良河化肥厂等单位组织球类联谊比赛。十年间，共组织5次职工田径运动会，每届运动会历时两天，最多一次有20个代表组参加，径赛项目有176项，田赛项目有58项，在开幕式上由企业职工组织了百人大型团体操，子弟校学生组织了花环操、腰鼓队表演。
　　十三、女职工工作
　　(一)组织沿革
　　1995年，小岭水泥厂女职工委员会增补刘颖为委员，1996年增补彭小芹为女职工委员会委员。
　　1995年1月～1995年7月，刘颖为厂女职工委员会主任。
　　1995年8月～1996年12月，陈宝霞兼任女职工委员会工作。
　　1997年～2001年3月，陈宝霞为厂女职工委员会副主任。
　　2001年3月～2004年，陈宝霞为厂女职工委员会主任。
　　(二)女职工组织建设
　　1995年，工厂设有9个基层女职工委员会。11个基层和机关分会女职工人数不足25人的，分别设了女工委员。由于这些基层女职工干部，都不是专职做女工工作的，对女工工作相对比较陌生，为了提高女职工干部的工作水平和业务能力，1995～2004年，共举办女工干部培训班9次，还多次采取以会代训的形式进行学习培训，使大多数女职工干部的素质得到提高。女职工委员会主任参加了企业管理委员会，职代会女职工代表占有不少于15％的比例，这使女职工参政议政、发挥半边天的作用有了组织保障。1997年、2002年，厂女职工委员会两次被评为黑龙江省女职工先进集体，2000年、2004年，公司女工委被农垦总局评为“三八”红旗集体，2001年厂女工委被中国农林水利工会评为先进女职工集体，生料女工委、烧成女工委、质检中心女工委先后被农垦工会授予先进女职工集体。
　　(三)结合女职工思想教育工作，开展丰富多彩的活动
　　《妇女权益保障法》自颁布以来，女工委就组织广大女职工学习。1997年《妇女权益保障法》颁布5周年之际，厂女工委又开展了《妇女权益保障法》颁布5周年纪念活动。通过几年的宣传活动，《妇女权益保障法》和其他保障妇女权益的法律、法规在工厂(公司)得到落实，企业没有侵害女职工劳动人身权利和特殊利益的现象发生。
　　1995～2004年，对女职工进行了“四自”精神教育。1995年，为了庆祝世妇会召开，厂女工委在全厂范围内搞了一个世界妇女大会宣传周活动，着重宣传了第四次世界妇女大会的情况。1995年11月，厂女工委组织全厂女职工学习1995～2000年《中国妇女发展纲要》，1996年、1998年，厂女工委两次组织了女职工巧手编织比赛和花卉展览活动；1995、1999、2001年，组织了三次女职工时装表演赛；1998年开展禁毒知识学习；1997年，为推进工厂精神文明建设的发展，提高女职工的整体素质，厂女工委决定在全厂女职工中开展“一、二、三”文明家庭读书活动。1999年，组织首届女职工乒乓球赛，2000年，开展向“北大荒好女儿”左静学习活动；开展“拒绝邪教，崇尚科学”的签字活动。近几年，组织女职工学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强对广大女职工“四自”精神教育。这些活动，既丰富了女职工的业余文化生活，又陶冶了女职工的情操，为全面提高女职工素质起到了良好的作用。
　　(四)女职工特殊利益保护工作
　　深入贯彻《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护条例》，1995年以来，女工委围绕女职工合法权益和特殊利益的保护工作，做好维权工作。每两年组织全厂女职工进行健康普查，全厂女职工参检率达90％以上，对查出病的女职工及时组织治疗，对保障女职工身心健康起到了积极作用。女职工的“五期”保护一直坚持。在厂(公司)签订的集体合同中，把女职工特殊利益的保护都写进去，女职工的特殊利益得到保护。十年来，工厂(公司)没有出现侵害女职工合法权益和特殊利益的事件发生。
　　(五)结合“三八”节，开展表彰先进活动
　　1995年至2004年，每年“三八”国际劳动妇女节，都要召开纪念“三八”节表彰先进大会或座谈会，10年间共表彰“三八”红旗集体106个，“三八”红旗手423名，五好文明家庭562户，总局级五好文明家庭6户，总局“三八”红旗手4名，先进女职工工作者1名，先进女职工1名。1995～1998年期间，为庆祝母亲节，共评选19名好母亲，母亲节之际，厂女工委召开表彰座谈会或联欢会来庆祝母亲节，表彰好母亲。
　　魏凤侠、王翠兰、陈宝霞、曹海波被授予农垦总局“三八”红旗手称号；陈宝霞被授予农垦总局先进女职工工作者称号；魏凤侠、曹海波、王华敏被授予农垦总局先进女职工称号。