第三节 计划的编制程序及依据


　　1 、军工生产时期执行指令性计划，完全是为了战争的需要安排计划。1953年以前是随军生产，大部份汽车是战利品，经过修修补补，拆东墙补西墙的办法进行生产。
　　1953年军区领导的两厂合并到沈阳后，沈阳军区车管部对工厂开始系统的管理，每年给下达正式计划，工厂根据部计划进行综合平衡，对每辆进厂的汽车进行分解鉴定，确定损坏程度，确定大中小修，然后由劳动部门平衡劳动力，供应部门根据鉴定制定材料供应计划，经过采购或自制做好修前的准备工作。
　　2 、1960年工厂在迎春建厂投产后，以农机制造为主，农垦部提出的经营方针是：以统配件为主，面向垦区，为农场服务，年修自然台拖拉机3，000 台，内燃机2，025 台，康拜因1，215 台的修理任务。而实际从1960年工厂每年参加全国性的全国垦区订货会议与各垦区签订合同，当时由于国内农机配件奇缺，主管部门只顾服务，指令工厂缺啥干啥，不管经济效益。1965年以前每年生产120 多个品种，600 多项，400 万件，在多品种，小批量生产的情况下，给计划的制定和管理都带来一定的困难。
　　3 、年度计划的制定：根据生产能力，定期参加订货会议，对签订的合同进行归纳整理，每年9 月提出下年度的计划初草，经过领导审查，分别送有关科室，各科室根据初草于11月份提出财务计划，物资供应计划，技术组织措施计划，劳动平衡计划。计划科经过收集整理制定出年度计划。
　　4 、检查计划完成情况的依据：统计报表是检查计划完成情况的主要依据，综合统计多年来设在计划部门，建国初期1953年开始逐步完善建立了统计网，检查在制品进度依据各车间填报生产日报和生产科填报月份计划完成情况的生产日报，计划科定期向上级主管部门及厂领导报送年度、月份计划完成进度报表。