第三节 历届职工代表大会


　　军工生产时期的职工代表大会：1953年工厂根据上级指示在沈阳市总工会的统一组织下，学习了沈阳市兄弟工厂的先进经验，制定了工厂管理委员会和职工代表大会的组织原则，共五章21条。工厂管理委员会与职工代表大会组织的目的是使工厂企业化，管理民主化，发扬职工的积极性，提高劳动生产率，合理的改善职工的文化、物质生活。
　　工厂管理委员会是由，厂长、付厂长、总工程师(无工程师者技术员)，工会主席为当然委员，其他工人、职员代表由全体职工选举产生之。委员会的名额视厂之大小而定，一般中小企业5—7人组成为宜。每年改选一次，可以连选连任，如不称职，可随时个别改选之。并规定了管理委员会的权利和义务。
　　职工代表大会的组织：凡是有200以上职工的工厂企业，必须组织职工代表大会，职工大会的代表由各级工会组织全体职工选举产生。每个被选出的代表，直接向其所代表的职工负责。职工认为他们所选举的代表已不称职时，可以随时撤换改选。职工代表大会有权听取与讨论工厂管理委员会的报告，有权检查工厂管理委员会对工厂的经济管理及领导作风，有权批评与建议。职工代表大会对于行政上的重要决议必须经职工代表大会讨论，经工厂管理委员会批准由行政执行。
　　工厂根据工厂管理委员会和职工代表大会的组织原则，组织起来之后，于1954年3月1日到3日召开了第一届职工代表大会，出席大会代表56人，列席代表15人。大会的主要议题是：两厂合并后如何发展生产，采取什么措施提高劳动生产率；怎样使工厂走向企业化管理? 最后大会作出决议，决议提出：
　　(一)加强计划管理，全面实行定额管理，给工厂实行企业化管理打下基础。
　　(二)请求上级，下达修车计划结算价格，按不变价格结算，结束供给制的管理方式。
　　(三)改革生产机构，成立准备车间，作好生产前的一切准备工作。
　　(四)争取提前完成年度生产计划。
　　1957年8月24日召开了第二届职工代表大会，出席大会代表80人，列席18人。大会主要议题是：发动全体职工开展增产节约运动和反右斗争。会上贺清仁厂长作了行政工作报告，财务科、行政管理科作了专题发言，大会历时两天，大会作出决议，决议提出：
　　(一)精减组织机构，减少非生产人员。
　　(二)发动全体职工增产节约，要求人人订增产节约计划，多修车，超额完成年度计划大修车800台，质量达到上级指标6万公里，修旧利旧，降低修车成本。
　　(三)开展反右斗争。
　　1958年4月25—26日召开了第三届职工代表大会，出席大会代表65人。这次大会主要议题是动员全体职工作好移交转产准备。大会决议是：(一)各部门组织专人，在厂清产移交小组指导下，彻底，清理物资。
　　(二)从上到下作好思想和物质转产准备，移交后，生产对象由汽车修理，转产为农业机械制造。
　　第四届职工代表大会是在1980年2月26日在迎春本厂召开的。出席大会代表160人，列席9人。这次职工代表大会是迁厂来“北大荒”之后第一次召开。大会的主要议题是：贯彻执行党的十一届三中全会和五届人大二次会议精神。历时四天，大会作出决议：
　　(一)通过并批准行政工作报告。粉碎“四人帮”之后，从1977—1979年平均产值每年递增36.8%。全员劳动生产率提高59%，达到本厂历史最好水平。
　　(二)坚决超额完成1980年生产计划，按期完成交货合同，产值400万，提高产品质量，降低产品成本。
　　(三)在完成生产指标，获得经济效益的基础上，解决职工的生活福利问题：为职工按装土暖气和卖给每户大小两张铁床。
　　(四)加强政治思想工作，彻底肃清林彪、“四人帮”的极左路线流毒的影响，落实政策。
　　(五)严格执行计划生育的规定。加强文教、卫生、商业、服务等工作。
　　(六)开展以增产节约为主要内容的社会主义劳动竞赛。
　　于1982年1月15日到17日在本厂召开了第五届首次职工代表大会。出席大会代表160人，列席代表16人，特邀代表土人。这次大会的任务是：贯彻党中央十一届六中全会决议。学习贯彻中发(81) 24号和总局党委(81)64号文件精神。听取并审议行政工作报告，讨论审议财务，劳资的专题发言，讨论决定职工生活福利方案。大会历时三天，作出了决议：
　　（一）通过并批准行政工作报告。1982年完成销售产值400 万。在上级下达的年度亏损包干80万元的基数上，实现减亏30万元的目标。为此大会决议采取几项措施①实行经济承包责任制，提高经济效益；②巩固健全生产岗位责任制，③整顿劳动组织，压缩非生产人员。开源节流，减少非生产费用开支。
　　(二)自筹资金11万元解决家属宿舍自来水问题。
　　(三)决议开除周万才、张绍华的厂籍。
　　于1982年9月17日至22日在本厂召开了五届二次会议。历时六天，大会作出决议：
　　(一)批准行政工作报告，坚决完成销售产值400万，减亏30万计划。议定采取以下措施：
　　1、贯彻十二大精神，开展你准备做那些贡献的活动。
　　2、精心组织后四个月的生产。
　　3、认真贯彻成本包干，节约提成的经济责任制。
　　4、大力增收节支，压缩非生产费用。
　　5、广开生产门路，努力实现销售计划。
　　6、认真贯彻执行全国职工守则和企业奖惩条例。
　　7、加强经营管理，贯彻新的劳动定额。
　　8、干部转变作风，紧紧围绕着生产作好工作。
　　9、开展以高产、优质、低消耗为目标的立功运动。
　　10、传达贯彻好职代会精神，把后四个月的计划成为现实。
　　(二)解决职工福利：自筹资金，解决职工土暖气，工厂出材料，职工用业余时间自己装起来。
　　于1983年2月28日到3月2日在本厂召开了五届三次会议，历时三天，大会作出决议：
　　(一)通过并批准行政工作报告。
　　(二)贯彻总局对我厂实行亏损不补，盈利不交，一定三年不变的承包办法。
　　(三)贯彻十二大精神，作好三件事：第一件落实党的知识分子政策。第二件加强对科技干部的培训工作。第三件广泛开展以小改小苹为内容的群众性的合理化建议活动。
　　(四)继续搞好企业整顿，提高经营管理水平。
　　(五)认真贯彻安全第一，安全为了生产、生产必须安全的方针。
　　(六)认真执行计划生育制度，严格控制人口增长。
　　(七)继续搞好生活福利工作。大会号召全体职工在新的一年里，更加努力，沿着改革的道路不断前进。
　　五届四次职工代表大会于1983年8月16、17两日在本厂召开。大会通过讨论作出了决议：
　　(一)必须全面实行经济责任制，提高经济效益。
　　(二)必须巩固和健全规章制度和岗位责任制。
　　(三)必须整顿劳动组织，压缩非生产人员。
　　(四)必须开源节流，压缩非生产费用。
　　(五)必须干当前，狠抓下半年。
　　(六)生活福利，自筹资金11万元解决职工吃自来水和土暖气，由于资金不足，决议公家出料，个人出工。
　　第六届一次职工代表大会，于1984年2月23、24日在本厂召开，出席大会的职工代表174人，列席代表9人，特约代表3人。历时两天，大会作出决议：
　　(一)通过行政工作报告。
　　(二)落实好承包办法，形成从上到下层层包，从下到上层层保，层层签定奖惩合同。
　　(三)用改革的精神搞好企业整顿，健全各种定额， 降低成本，提高质量，增加品种，扩大服务领域，提高企业应变能力。
　　(四)职工的生活福利，首先解决生活用水的质量问题。
　　(五)实现各项经济指标，全面完成计划，开创我厂新局面，必须树立从现在作起，一切工作向前赶的思想。
　　1984年8月15日在本厂召开了六届二次职工代表大会，经过讨论，大会作出决议：
　　(一)通过行政工作报告。
　　(二)通过3%奖历晋级名单和企业自费浮动15%工资方案。
　　(三)督促检查下半年经济承包执行情况。
　　(四)按期交货，完成产品合同。