第二节 国营农场在整顿中提高

国营农场的初创时期，办场无经验，缺少技术人员，机械装备陈旧，机车牌型繁杂，机具不配套，多头领导，实行供给制，给了钱就花，花了就报销；物资管理无制度，机器零配件随便入库选用；技术管理水平低，开荒时不顾质量。通北农场1949年开荒867公顷，撂荒480公顷；鹤山农场1950年一次撂荒500公顷。1949年麦收期多雨，通北农场播的麦子大都烂在地里，实际收获量仅够播种量。宁安农场由于管理不善，出现役马大批死亡。
　　东北人民政府农林部鉴于国营农场管理上的混乱现象，决定从1950年起暂停创建新场，对机械农场实行整顿。整顿的重点是加强领导，改变供给制，实行企业化、民主化管理，总结经验教训，提高技术水平，努力减少浪费，增加产量，实现盈利。1950年，东北公营农场管理处改为公营农场管理局，直接领导各省省营农场和直属农场。1951年撤销荣军工作委员会，由荣军工作委员会、解放团创办的军垦农场，归属东北公营农场管理局。各农场实行定量、定额、定员的“三定”，成立由场长直接领导的财会机构，加强成本核算，建设粮库、油库、物资库房，建立物资领发制度。整顿中还合并一些就近的农场，以形成规模。鹤山、八一五合并成“九三农场”，孟家岗与桦南合并成“曙光农场”。在三定过程中，把农场多余的机械调拨给其他农场。积极培训和招聘技术人员，提高技术水平，并倡导了群众性的“新记录”运动，树立了耿德、王世成、王士林等典型人物。与此同时，解放团农场也实行定编、定(场)名、定型，取消供给制，实行企业化管理。1952年8月，中共东北局召开第一次国营农场会议，充分肯定了这次整顿的成就。认为各级领导和广大职工对国营农场的性质、任务、方针有了统一认识，实行企业化、民主化管理，充分调动了职工劳动积极性。通过广泛的培训和工作实践，培养了一支初步适应需要的技术队伍。经营管理水平有明显改进和提高，懂经营、善管理的干部队伍初具雏形。这些成就，为即将实行的第一个五年计划，为国营农场的大发展奠定了基础。