第三节 东北公营农场管理局下发《会计财务方面几项规定》

1953年初，中财委拟定的会计科目，仅基建部分正式下发，属于企业生产部分，尚未最后修定，农业企业的统一会计制度的拟定和执行推迟一些时间。东北公营农场管理局为使这一阶段的财务处理做到统一，并为做好上下年度衔接，于 1952年12月28日下发《会计财务方面几项规定》，1953年起施行。具体包括：
　　第一项，1953年度起，生产与基建所使用之会计簿籍，须一律重新建立，在会计事项处理上，因新账簿尚未印制出来，暂用1952年度旧账，待局统一印制的会计簿籍及凭证下发后，再由暂用之簿籍及凭证重行转登于新格式之簿籍及凭证内。
　　第二项，1953年度起，除基建会计科目按1953年度中财委规定之科目处理外，其他均暂按1952年度生产与基建会计制度之规定办理。待拟定新会计制度后，再做更正。
　　第三项，1953年度起，生产成本制度暂根据编制1953年度成本计划时局规定之各项办法要求办理。待新的成本制度拟定后，再作更正。
　　第四项，1953年度起，对旅费支付标准及房租水电费收缴标准，均暂按1952年度局规定标准执行。
　　第五项，1953年度起，编制定额内之生产人员工资，应全部由企业内支付，支付时须根据1952年度之规定办理；附加工资提存率，则按12.5％计算(其中，劳保基金3％，工会经费2％，医药卫生费5％，其他福利2.5％)。
　　第六项，1953年度起，各单位基建固定工人之工资，确定由局工程公司支付。用于基建方面之力工在工程未开工前，应采取自养方针，大力组织搞副业参加备料、运输等工作，不得列入固定工人内。此项基建人员，不预提存附加工资，如需由附加工资开支时，则按实报实销处理。对编余人员及病老残疾者之开支，暂由生产以暂付款垫支，今后具体处理办法另定。
　　第七项，1953年度起，基建定额编制内管理人员工资，确定由基建管理费支付。
　　第八项，1953年度起，各场在王岗(或香坊)训练班内受训人员工资其属生产编制定额内者，按第五项规定办理；其属基建定额内者及准备编入基建工程队人员，按第六项规定办理；其属编余人员工资，暂由局设法垫支，今后处理办法另定。
　　第九项，1953年度起，各单位配备定额外之役畜，除开放性鼻疽马确定交兽医研究所外，对确属不需用肯定要交出的役畜，应即将种类、数量列表报局，以便研究处理。各场应根据局核准之批件，将该项配备定额外之役畜饲料、医疗费用列入营业外支出之杂项支出科目，并由核准之日起，不予提存基本折旧费。
　　第十项，1953年度起，各单位均须设立统一的会计组织，其他以前分设几个会计组织者，一律合并会计室。
　　第十一项，1953年度起，各单位现有为解决职工粮食、牲畜饲料及为便于保管或推销产品之加工副业(制油、制米、制粉、奶油加工、奶粉加工等)，应由生产方面接管，并在今后不经本局批准，不得擅自增设副业。
　　第十二项，1953年度起，各单位所属建筑材料加工副业固定资产(如砖窑、瓦窑、石灰窑、火锯等)，基建方面有力量购买者则售与基建，否则应与基建方面签订租赁合同，由基建方面保管、使用、修理，并按期缴纳折旧费用。其属于低值及易耗品、原材料、产品等，应按账面数额与基建方面协商，以现款售交基建方面使用。
　　第十三项，1953年度起，各单位凡有在合作社(或供销社)内投资者，须立即抽回，并在今后不得自行对外投资。
　　这13项规定是根据财会工作的实际情况作出的，在财政部和农业部制定全国农业企业各项财会制度之前，在东北垦区起到了规范财会工作的作用，使国营农场有了处理会计事项的依据。