第五节 垦区对全国国营农场财务工作会议的贯彻

1963年全国开展了社会主义教育运动。1964年9月8日中央对农垦部党组扩大会议报告做了五条批示，1965年4月6日中央批发农垦部党组“关于改革国营农场经营管理制度的规定(草案)(十六条)”，此间李先念副总理指示：“会计制度、会计报表要集中力量改革一次”。
　　办中国式农场，搞好财会工作改革，成为全国农垦战线的突出问题。1965年11月18日至12月2日，经过周密准备，由财政部、农业部、公安部、水产部、农垦部、中侨委和农业银行联合在无锡召开全国国营农场财务工作会议。参加会议的有各省、市、区的有关财务负责人及高等院校教师共331人，会议除讨论了《国营农场财务管理办法》、《国营农场成本计算规程》、《国营农场会计科目和报表》、《国营农场固定资产管理办法》等制度外，主要议题还是财务会计制度改革问题和革命化问题。会上表扬了黑龙江省荣军农场四队会计赵财活学活用毛主席著作，热爱本职工作，积极参加生产劳动，关心职工生活的事绩。东北农垦总局五九七农场财会干部带着问题参加劳动，了解情况解决问题，实行业务指导、财务报销和送工资到队的作法，受到会议表扬。这次会议把财务会计制度划分为无产阶级与资产阶级的，从会计基本理论、基本方法上进行否定，致使后来一些单位只算政治账，不算经济账，只花钱不记账，过份强调会计思想革命化，使有的会计工作者不敢抓业务、抓工作，削弱了财务会计工作。
　　为了贯彻落实全国国营农场财务工作会议精神，东北农垦总局于1965年12月15日—23日，在曙光农场召开计财工作会议，参加会议的有各农场计财科长、会计、各分局经营办和直属企业单位各一人；省农垦厅、财政厅、农业厅于1966年1月6日至15日在肇东县召开国营农场财务工作会议，参加会议的有各农场场长、财务主管人员、各分局局长。两个会都传达贯彻七部委无锡会议精神，研究讨论了突出政治、以政治带业务，实现企业管理革命化和财会工作革命化问题；学习了中央关于农场改革经营管理的“五条”批示和中央批发农垦部国营农场经营管理的“十六条”；学习无锡会议有关财务会计制度改革的内容，并经过讨论做了补充规定；要求各农场领导、会计人员要活学活用毛主席著作，抓活思想，算活账，场长、会计走出办公室，发动群众精打细算，大幅度降低成本。
　　东北农垦总局和省农垦厅在会上都研究落实了1966年“以收定支，超收留用，超支不补”的财务包干指标。对农场内部单位建立经济责任制，对生产队实行“包定奖”的经济责任。会议决定改借贷记账法为收付记账法。会议要求各农场要认真落实农垦部无锡会议精神，改革烦琐的规章制度，简化核算手续。财会人员要进一步树立为革命搞好财务工作的思想，增强政治、群众、生产观点，走出办公室，到基层到群众中去，参加劳动，抓活思想算活账，推动生产的发展。
　　会后不久，开始了文化大革命。1962年以来国民经济调整中恢复建立的财会制度遭到破坏，正常的财务管理秩序又陷入了混乱。