第六章 1953—1965年垦区财会机构及会计队伍建设和专业教育第一节 主管部门的财会机构、组成人员及会计人员基本情况一、各业务主管部门财务处(科)的组成人员
在50、60年代,省地方农垦企业由于组建早,经过长期摸索与实践,到50年代中期已经具有上、下财会机构完整、人员充实、经验丰富、制度完善、对下指导有力的特点。但后来新建的铁道兵农垦局、合江农垦局虽然也划入了部分早期组建的农场,更多农场是由复转官兵新建,主管部门的财务机构也是各方抽调人员,接受院校毕业生等组建起来的。和省属农场初建相仿,开始这些新建农场的规章制度不够健全,会统人员缺乏,以及思想上的供给制影响等,使财会工作显得薄弱。因有农、财两部会计制度作依据,并且有省业务主管部门的经验可供借鉴,经过各自的努力,在组织其所辖农场的财务会计工作方面,均力求结合实际情况,定政策、拟办法,使财会工作很快步入正规。
黑龙江省国营农场主管部门几经变动。东北区国营农场管理局(后改为东北国营农场管理局)办公地址在哈尔滨市道里区马街,财务处长先后是赵毅民、马凯、张一波、满广善。下设成本科,会计师王文祯,会计科科长陈迹人(第一任)、满广善 (第二任)、韩文成(第三任)。主要工作人员有:谭惠林(生产财务,负责拨款)、王庆余(生产财务)、曹风、王作相(成本会计)、才世金(固定资产会计)、王择林(基本建设会计)、许天道(基本建设会计)、周素兰(事业会计)、刘治宇(会计制度建设)、任和(出纳员)。在此期间,韩文成1954年1月调入财务处工作,1954年底派往友谊农场,支援新场建设;曹瑛键于1952年--1953年在财务处负责成本会计工作,后调往哈尔滨农业机械化学校任专业课教员。
1955年7月,东北国营农场管理局撤消,成立黑龙江省国营农场管理厅。其财务处长刘静宜、副处长满广善,下设财务科,科长尹履三,会计师王文祯、谭惠林,主要工作人员基本如前,增加的工作人员有:石玉斌(生产财务)、董芷人、刘璧、雷茵、王冠恒等。
1958年1月,省国营农场管理厅撤消,省属国营农场一部分农场划给合江农垦局外,其余下放地(市)、县管理,原国营农场管理厅财务处工作人员分到各专署或留在农业厅农场局工作。1959年下放农场上收农业厅农场局管理,在农场局没有设立财会机构,仅配备下列财会人员从事会统工作:傅奎义(正科级财会负责人)、会计师谭惠林和王文祯、李宝聚(企业会计)、翁文澄、杜在清(制度建设、会计管理)、田得雨(物资会计)、刘治宇(负责退赔工作)。
1962年8月,省国营农场管理局自农业厅分出成立农垦厅,负责黑龙江省地方国营农场的管理工作。最初设立计财处,副处长满广善、尹履三。1964年计财分开,财务处长尹履三,副处长范振国,副科长董凯、杜在清,会计师王文祯、谭惠林。工作人员有:陈广昌(基建财务)、王秀岩(基建财务)、周锡纯(生产财务)、任和(事业会计)、杨佐英(出纳员)、刘治宇(制度建设)、石玉斌(专门负责一百个机械化生产队建设),还有陈宝玺、曲仁烈、丁履枢、童代澍、王作相、刘璧等人。1964年省商业厅所办部分农场并入农垦厅,基地企业处部分财会人员王青云、官成志、滕文三、黄玉玺等随同并入农垦厅财务处,仍然主管原商业厅组建的农场。这一机构人员组成,一直延续到1968年6月黑龙江生产建设兵团成立。
1956年6月初的铁道兵农垦局建局初期财务处直接接受铁道兵兵部拨款,农垦部成立后全部财会统一按部颁办法处理。1956年到1957年间财务处长孙会元,宋广秀(第二任),副处长刘砚田。
1959年5月,铁道兵农垦局与虎林、饶河二县合并,建立县联社,设有财粮局,局长姚忠,副局长刘砚田。1959年11月铁道兵农垦局更名为牡丹江农垦局,在局县合一时期设立财务处(财政局),处长宋广秀,副处长刘砚田。1962年4月局县分设后设立计划财务处,处长陈兆舟,副处长孙会元、刘砚田,下设计划科与财务科。财务科长陈晏,主要工作人员有孙崇珊、董柱天、吴燕华、关松山、俞小燕、于泉平、陶作成、张勃、陈钟熙等。1962年10月,牡丹江农垦局并入东北农垦总局,其计财处财会人员有的充实基层农场,有的并入总局财务处。
1958年4月,合江农垦局组建时,是计财合一的计财处。尹先明任处长,副处长有张毅、王世德、丛今。1962年计财分开,财务处长尹先明,副处长任兆奎,负责财务会计的主要工作人员有:于敬洲、刘枫、林运天、姜鲁齐、刘松龄、王瑞莲、王云林、苏农、马钧兆、易景国、张惠忱等人。
1963年初,牡丹江农垦局与合江农垦局合并,成立东北农垦总局。东北农垦总局财务处首任处长尹先明,副处长任兆奎。下设五个组。资金计划组:刘枫、潘根深、张士桓、林运天、吴燕华、董柱天。报表决算组:马钧兆、于泉平、黄作芳、范永杰、黄华观、王瑞莲。基本建设组:刘松龄、叶元雄、陈雅珍、单长河。事业组:余敬周、张国仙、王云林、苏农。综合调查组:景若泉、孙崇珊、马思忠、赵惠彰、徐岩。
1965年11月份,总局机关机构调整、计划、财务合并,组建计财处。处长任兆奎、副处长丛今,景若泉任副处长,财会工作机构无大变化,工作人员由25人调整为16人。
二、1965年垦区财会人员统计
到“文革”前,黑龙江垦区从西向东全面开发。垦区会计队伍也随事业的发展不断壮大。到1966年“文革”前,会计人员发展到4 200余人。1965年末垦区会计人员基本情况统计见下表。