第二节 总体规划


　　　　　　　　　　　　　　　　 第二节 总体规划
　　1978年编制的城市总体规划遵循发展生产、方便生活的建设方针，逐步把双鸭山市建成以煤炭、电力工业为主体，多种经营、综合发展、文明、整洁、美丽的现代化山城。总体规划确定在1981——2000年间要逐年改造老区，适当发展中心区，积极发展新工矿区；要工农结合，城乡结合，农、林、牧、副、渔全面发展，山、水、田、林、路、村综合治理；要发挥煤炭资源优势，积极发展电力工业、建材工业、轻化工业、食品工业；要合理规划工业布局，扩大城市绿化面积，提高绿化覆盖率，保护环境，治理污染。协调好生产与生活、地上与地下、平时与战时的关系。
　　根据1982年第三次人口普查资料预测，按育龄妇女平均生育子女 1胎计算，到2000年全市总人口可达 463 708人，中心区人口增长数额不大，人口密度较低，为此，双鸭山市城市规模仍定为中、小城市。双鸭山市现有行政区总面积为1 614平方公里，其中城建面积占3.2％，为52平方公里，平均每城市居民占地达 160平方米。居住区结构为大分散、小集中，以尖山区为中心，向各区、矿延伸。
　　一、尖山区
　　按总体规划为市中心区，是全市政治、经济、文化中心，是市委、市政府所在地，双鸭山矿务局、双鸭山林业局机关设在尖山区，是煤炭、木材生产的指挥中心。中心区总面积为79.2平方公里，其中一类用地32.47平方公里，占41％；二类用地24.55平方公里，占31％；三类用地22.18平方公里，占28％。已建成面积13平方公里，平均每人占地 130平方米.其中平均每人居住建筑用地为65平方米，超过定额指标2至3倍，主要原因是平房多，建筑密度低、院落大。
　　用地规划：近期规划东从宾馆后山，南至养路段，西到河西公路，北至双合屯，总面积为13平方公里；远期规划范围包括河西、马鞍山、窑地、东井、石材厂及双福公路两侧。对中心区主要采取以老区改造为主，利用现有的基础工程设施，提高建筑层次，增加建筑密度，控制人口规模，制止有害工业发展，适当开辟新的居住小区。从1979年开始编制了“建设小区规划”和“向阳小区规划”，总建筑面积为 126 528平方米。从1982年相继开辟了铁西、耐火厂、氧气厂、向阳、富安、建设等 7个私人建房点。基于工业布局现状，市区西侧为机械修配、仪表、选煤工业用地；南侧为陶瓷、电瓷、木材加工工业用地；东南侧为矿山机械修造、机车修理及砖瓦生产用地；东侧为化工、农药工业用地；北侧为食品加工、煤气用地；市中心区安排服装加工、工艺美术、鞋帽、印刷、食品工业。居住用地集中在双鸭山站以东，宾馆山以西，养路段以北，新建冷库以南，共占地4.97平方公里，按每人用地41平方米计算，可供12万人居住。
　　市级公共建筑集中于市中心区，新兴大街北段两侧集中安排机关办公楼房，形成管理中心；其南段两侧集中安排商业性建筑，形成市级商业中心；中段有体育馆、影剧院、群众艺术馆、广场、停车场，形成市级文化、体育中心。
　　中心区的供排水、供热、煤气、人防、消防、防洪、‘供电、通讯等规划，在近期建设中都为远期留出发展余地。
　　附：双鸭山市中心区用地平衡表
　　　　　　　　　　　　　　　　 双鸭山市中心区用地平衡表
　　表4—1


　　二、岭东矿区
　　总面积667平方公里，煤矿占地 60平方公里，1982年全区人口 64 200人，其中矿工及家属35 500人。岭东矿区现有建成面积13.35平方公里，形成了南山、中山、北山人口集中的居住区。根据煤矿服务年限，至 1996年，矿区人口将逐步下降；用地规模不再扩大，在旧区改造的同时，缩小城区范围；居住用地缩小到 .5平方公里；人口将减到 4万人左右；区中心仍在中山区，居住建筑适当提高层次，改善居住条件；主要道路修成柏油路面，增加绿地面积，利用定国山山地和水面，建成区级公园。
　　三、岭西矿区
　　总面积154平方公里，建成面积 7.32平方公里。根据煤矿服务年限，规划到2000年时，人口将由1982年的34 900人缩减至23 000人；用地面积不再扩大，不征用新地，主要进行旧房改造。
　　四、四方台矿区
　　建成面积6.7平方公里，总人口40 700人。规划至 2000年，人口基本保持现有水平，用地面积适当缩小；总用地将缩减到4.2平方公里，人均用地将由现在的 165.5平方米，减少到100平方米。矿区中心向东发展，一直通往六井车站，成为主要干道，提高路面质量。居住区着重旧城改造，六井车站以北地带为今后公建住宅区。
　　五、宝山矿区
　　建成面积7.81平方公里。人口40 600人。规划至2000年，人口将达46 500人；总用地规模将为6.08平方公里，矿区中心将随井口位置南移太平一井北侧。居住用地除现有住宅外，新建住宅一律建楼房，实行集中供热。在主干道两侧建设文化、教育、卫生及各项服务设施。
　　六、七星矿区
　　现有面积为4.5平方公里，人口3.2万人，煤矿服务年限43年。全区总人口保持在3万人左右；建住宅楼3万平方米，适当开辟新住宅区；修建水泥路面；建净水厂1座。
　　七、集贤矿区
　　现有面积为1.1平方公里，人口为10 600人。至2000年，将达到3万人；总用地达到 1.6平方公里。规划以东西走向的中心路为轴，分为南北两大区，北部为住宅区，南部为工业区。西南侧为辅助生产厂房用地。
　　八、新安矿区
　　占地面积0.27平方公里，人口为16 500人。到2000年，人口将增至 2万人。规划布局为工业和居民两大区域。东部为工业广场区，西部为居住区。新增工业广场用地东西长 1 200米，南北宽400—800米。新建住宅区采用热水供热方式，集中供热，住宅区均设简易排水沟。
　　九、双阳矿区
　　用地0.91平方公里，人口5 400人。规划至2000年，人口达到2万人；城区面积1.5平方公里。居住区分两个生活小区，居住区规划总面积为 85万平方米，住宅基本为楼房，集中供热；增建500立方米贮水池l座；供水主干管5.7公里，配水管线2.9公里，排水管线1.7公里；设污水处理池1个，集中处理生活污水。
　　十、郊 区
　　截至1985年有安邦、长胜、振兴、太保 4个乡，共53个村，60个自然屯。1985年，有人口50 160人。乡建设规划以山、水、田、林、路、村综合治理，农、林、牧、副、渔全面发展为准则，农民建房要不占耕地和少占耕地，逐步实现砖瓦化，有条件的可建楼房，乡村屯公共建筑向综合功能方向发展。