第二节 物价政策


　　　　　　　　　　　　　　　　 第二节 物价政策
　　双鸭山矿区在国家实行粮油统购统销之前，粮油供应价格执行省统一调拨价格。从1953年11月23日政务院颁发了《关于实行粮食的计划收购和计划供应的命令》起，双鸭山矿区粮油购销价格均按国家统一规定的价格执行。
　　1960年4月1日，市人民委员会根据国家对物价实行集中领导分级管理的原则，制定颁发了《市场物价分级管理办法》，对物价管理原则、权限、范围以及违价案件审批程序等问题做了明确规定。
　　1960年国家经济处于暂时困难时期，双鸭山市集市贸易曾兴旺一时。当时国家规定
　　到集市上出售的农产品价格，允许高于国家牌价20—30％，最高不准高出1倍，但猪肉、
　　黄烟、蔬菜等最多高7倍以上。
　　1960到1963年，双鸭山市按照国务院文件规定对 8种人民生活必须品实行稳定的方针(凭票供应)，任何单位和个人无权变动价格。与此同时对少数几种商品；例如自行车、手表、烟酒、糖茶高档饮食饭菜等实行高价政策。这一政策到 1964年国民经济全面好转以后即行废止。
　　1963年1月 1日起，根据国家、省人民委员会文件精神，双鸭山市提高了火柴、食糖、烟酒、肥皂价格。同时降低了收音机、闹钟、金笔、西药、洗衣粉、塑料制品的价格。
　　1965年1月起，国家对统配煤炭价格进行了3次较大幅度调整。地方煤炭价格也相应地进行了调整。但为确保人民生活不受大的影响，双鸭山市适当调整了煤炭市场销价，每吨提高 2元，同时根据国家文件精神，还提高了某些低档棉布价格，降低了某些高档棉布价格，还调整了地区差价和部分商品的批零差价。
　　1966年6月28日国家物价委员会和粮食部通知，决定提高城镇成品粮和大豆的统销价格。双鸭山市玉米

子，每百市斤提高2.50元，玉米面每百市斤提高2.20元，高粱米每百市斤提高2.40元，大米每百市斤提高1.60元，小米每百市斤提高1.50元，同时降低面粉销价，每百市斤降低了2.50元。
　　国家为了安定人民生活，对某些副食品供应实行价格补贴的政策，双鸭山市于1976至1985年对肉、蛋、禽商品补贴了2 500万元；1979至1985年对粮、油供应补贴了2 410万元；1976至1985年对城市蔬菜补贴了1 795万元。
　　1979年以来，在中共十一届三中全会对外开放、对内搞活的政策指引下，集市贸易有了较大发展，全市较大的集市贸易市场有18处，经营的商品有农副土特、轻工产品千余种，集市价格与国营牌价对比，1980年比国营牌价提高63％；1981年比国营牌价高 107％；对集市价格采取放开经营、随行就市、议购议销的原则，必要时对少数商品规定一定限价。
　　1978年以来，根据有关文件精神，双鸭山市全面恢复了议购议销业务。经营的商品也逐步扩大，主要有粮、油、猪、牛、羊、家禽、土特、山产品、蔬菜以及工业品等。议销的价格政策是随行就市、高进高出、低进低出、薄利多销、有赔有赚、统算有利。纯利一般不得超过5％。
　　1981年起双鸭山市根据国家文件精神，决定对集体林区由全部统购统销，改为只统70—90％，其余部分允许自由销售，到1985年又全部取消了对集体林区的统购统销政策。抚育伐林生产的木材，实行加价政策，允许高于牌价的30％。
　　1982年 4月，市政府对蔬菜价格管理进行改革，实行“五日一价”制度，收购价格一年早知道，提前公布各种春、夏菜的具体购销价格。
　　1984年 1月起双鸭山市根据国家文件规定，取消了粮食的定购基数，实行按比例加价的办法。同时放开了猪肉和鸡蛋的价格。但为促进城市养鸡业的发展，对供应养鸡专业户的饲料实行保护价格(即高于平价又低于议价)。
　　1985年省政府决定对城市的蔬菜经营和价格管理实行放开，由指令性计划改为指导性计划。双鸭山市仍实行放管结合和“五日一价”办法。