第三节 公路养护


　　　　　　　　　　　　　　　　第三节 公路养护
　　一、养护
　　养护里程与养护队伍双鸭山市的公路养护，始于1958年。当年只有岭东与岭西两条公路，养护里程为16.5公里，市建设科下设专业养护人员18人。同年9月，市建设科成立筑路工程队，担负公路的修建与养护任务。
　　1959年4月，市交通运输局成立后，将筑路队改为养路段，建立起岭东、岭西和羊鼻山3处道班，养护里程增至27.5公里。随着双福、双宝两条公路的建成通车，以及钢铁企业下马，钢铁公路弃养，到1962年，养护里程增至47.7公里。道班随之作了调整，撤销了羊鼻山道班，增设了双福、长安、四方台和宝山4个道班，道班总数增至6个，养护人员增至64人。
　　1970年，因当时战备的需要，在恢复钢铁公路养护的同时，河西公路亦列入养护线路，养护里程增至57.7公里，道班增至8个，养护人员增至80人。
　　1978年，根据省公路局的指示，将多年失修的双鸭山矿务局专用的七星公路8公里列入养护线路，养护里程增至65.7公里，道班增至9个，养护人员增至102人。
　　随着养护机械化程度的提高，专业养护人员逐步减少。1983年改造后的双桦煤矿专用公路25公里列入养护线路后，养护里程增至90.7公里，道班增至11个，专业养护人员62人，直至1985年末。
　　养护机具 养护初期，采料靠人力，运料靠畜力。1959年，始有1台旧“解放”牌汽车，1台12吨压路机。1970年，汽车报废，换1台拼装的“解放”车，1973年，压路机亦更换了1台8—10吨的两轮压路机。
　　1974年，养路段自己拼装了1台“解放”车，购置了1台“东方红—75”拖拉机改装成推土机，1976年又购入了1台60马力的推土机，使采料、运料力量进一步加强。到1985年末，养路机械基本配套，全段共有推土机2台，压路机2台，“东风——140”型载重汽车5台，“解放”牌载重汽车1台，“解放”牌洒水车1台，24马力翻斗车6台，“30”型装载机1台。
　　科学养护 初期的养护人员，大部分来自农村，不懂养护知识与操作规程，在填补路面坑槽与加铺路面磨耗层时，习惯于砂料不拌土、不洒水的干填、干铺，造成路面搓板，行车颠簸。
　　1964年，养路段组织全体职工到富锦、友谊等邻县参观学习。根据外地经验，对现有备料场进行筛分试验，将不适合作养护料的砂场封闭；强调按养路规程规定的砂土混合料的塑性指数，确定砂、土的配比，依据加铺砂土磨耗层的八步工序进行铺装；并要求各道班在搞好路面养护的同时，加强全面养护，提高好路率。1965年，首先在宝山、岭东、岭西3个道班建立了以道班长为首的“五大员岗位责任制”，后来又先后全面推广了“五定五保”、“五定四保一奖”的管理办法，制定了《道班核算手册》，实行道班核算。同时，养路段还对全部公路、桥涵进行了测量、普查、建卡、造册，完善了图、表、簿，并开展了路况评定工作。“文化大革命”开始后，上述制度与办法全部中断，直到1976年粉碎“江青反革命集团”后，才逐步恢复。特别是路况评定工作，在每年的5至10月份，各道班每月作一次自评，养路段每月对各道班的自评进行抽查，以核定其自评情况和确定好路率。为加强监督、检查，每年交通局还组织养路段领导与道班长进行一次联合检查、评比，以定优、劣与奖、罚。
　　二、路政管理
　　双鸭山市的路政管理始于1959年。当时由于公路较少，在养路段设1名路政员。1976年后，路政管理工作由市交通局公路科直接负责。为进一步加强路政管理，1978年公路管理站成立路政股，路政员增至2人，并配备1辆摩托车，坚持每旬对全部公路进行l次巡回检查，直到1985年。
　　路政管理的主要职责是维护路产、路权，对侵占、破坏公路及桥涵、路树、路标等问题及时处理。在市管公路中的河西公路、钢铁公路和岭西公路的3至5公里路段，都经过居民区，“文化大革命”期间，有的居民常年侵占公路道坡和路肩作垄种地、砌筑院墙、猪圈、堆放烧柴和煤等，致使养护无处取土、清理边沟中的淤泥和垃圾无处弃置，影响了路容整洁美观；有的单位和个人不经公路部门批准，擅自挖设管道、开沟弓1水灌溉和设置路栏，妨碍了车辆通行；路树常被损坏、砍伐。针对上述问题，市革委会于1976年春发布了《关于加强公路路政管理的布告》，市交通局亦制定了《公路路政管理工作条例》。公路管理部门派出宣传车，深入到各区、矿及公路沿线的居民点和村屯，进行宣传教育。市电台、报社也予以配合，较快地扭转了上述局面。
　　1979年7月和9月，通过贯彻落实省交通局《黑龙江省公路路政管理实施细则》和《关于加强公路路政管理的通知》，全市路政管理工作得到进一步加强，对出现的问题，能够及时处理，保证了公路的畅通。