第二节 农电使用与管理


　　　　　　　　　　　　　　　　 第二节 农电使用与管理
　　双鸭山市郊区农村，在1963年上半年以前，只有少数社队的农副产品加工与社员家庭照明用电，对电力的供应与管理，统由双鸭山矿务局电务厂负责。1963年下半年由于省水利厅给双鸭山市水利工程配套投资中，包含了一部分配电费用，当时的农业主管部门，就组织郊区各社队的电工开始架设泵站与机电井的配电线路。1964年 3月，在市农业局下设农村电气化科，负责农电的使用与管理工作。1965年夏季正式开始从双鸭山矿务局变电所出口处架设农电线路，共两条：一是长胜干线，当年架设至长富一队，全长7.84公里；二是安邦干线，于1966年夏季开始施工，当年架设至公立大队，全长8.45公里。随着农业经济的发展与用电范围的扩大，农电管理机构与管理工作不断完善和加强，配电线路也逐渐延伸，到1985年末，农电线路总长达66.64公里，其中：长胜干线全长为49.74公里，安邦干线，全长16.9公里。年用电量达 193万度(最高年份为1984年，用电量为384万度)。
　　一、农电使用
　　郊区农村用电的范围，是随着农业生产与农业经济的发展而逐步扩大的。1963年以前，主要是农副产品加工与社员家庭照明用电。后来逐步增加农业灌溉、乡镇企业用电；社员的家庭用电，亦从照明用电逐步增加了家电设备用电。由于用电范围的扩大，用电量亦逐步增加。其中：除农业灌溉用电受气侯的影响，上下有所浮动外，其它方面的用电量基本上处于逐年上升的趋势。
　　附：1979—1985年双鸭山市郊区农村用电量统计表
　　　　　　　　　　　　　　1979—1985年双鸭山市郊区农村用电量统计表
　　表9—14　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：万度


　　二、农电管理
　　1968年 2月以前，农电管理主要是对线路管理，即对农电线路进行新建、更新和维修。此后，由于开始实行趸售，农电管理才逐步走上正轨。
　　营业用电管理此项工作虽然起始于1968年，但因正处在“文化大革命”期间，管理工作是非常粗放的，就连电费收缴工作，不仅不及时，而且也不准确。1981年 3月，农电科对营业用电组在充实与调整人员的基础上实行了以“三率”(即抄表率、票据率、收费率)为中心的定额管理，把营业用电管理人员的工资与“三率”挂钩，从而逐步加强了营业用电管理工作，不仅使抄表开票、收费实现了100％，而且还回收了陈欠电费达 40％。到1985年末，营业用电管理由申请用电到收缴电费，全部实现了规范化、标准化。
　　外线配电管理1968年 2月实行趸售以后，为农电积累了一定的资金，给农电的发展创造了条件。从1970年到1975年的6年间，除新建公立大队至开源大队的线路2.5公里外，还对七一、中华、良种、朝阳等大队的线路进行了更新、改造，总长度达15公里。1983年 5月，省农电局分两期拨给双鸭山市农电技术改造费19万元，进一步加快了农电线路更新改造的步伐。到1985年末，全部农电干线实现了水泥杆，角铁横担，使供电质量得到明显的改善，标准化程度有了进一步的提高，线路接地、短路、倒杆等事故减少80％以上。
　　另外，在外线配电管理中，市水利农电局于1981年，对农电科外线配电班的职工承包工程盈利部分，实行了“三、三、四”比例分成，即30％做为奖金发给职工，30％做为职工福利费，40％做为农电线路更新改造费，把国家、集体和个人三者利益有机的结合起来，进一步调动了职工的生产积极性。如1984年 9月20日，市政府下达了太保乡岭南村的上电任务，并作为国庆节的献礼项目，他们接受任务后，顶风冒雨，起早贪晚，从测量、预算、施工、架设、安装变压器到送电，4公里的配电线路仅用7天的时间，就全部完成了任务。到1985年末，所提取的30％的职工福利费，为8户职工解决了建房补助；40％的农电线路更新改造费已积累资金1万余元。
　　生产技术管理1964年，市农业局成立农电站初期，由于一无编制，二无资金，三无技术，四无设备，只好把各公社、大队的土电工集中起来，实行亦工亦农制，即农忙务农，农闲办电。因农村电工未经过专业培训，业务素质很低，只好边学边干。1968年实行趸售之后，成立了生产技术组，承担了历年农电生产建设的勘测、设计、制图、预(决)算、施工指导、职工培训与安全管理工作。1980年开始，逐步走上轨道。
　　双鸭山市农电生产技术管理工作，突出了职工培训与安全生产。在职工培训方面，每年都用20天至 1个月的时间，进行系统的业务培训，并通过考试，合格者发给操作证书，准予上岗。在安全工作方面，建立健全了安全机构与安全制度，各班组、用户都设有安全监察员，形成安全网；有严密的线路、设备管理制度 (即线路有系统图、基杆有编号。对整个线路按照实际情况，分为三类，实行分级管理；对三类线路大风雨天停止供电，并派专人死看死守；设备有缺陷记录簿，每台有标志牌、警告牌，并定期检验变压器、避雷器和互感器等) ，并坚持定期检查和随时抽查相结合的方法，确保安全供电与用电。同时，每年5月10日至9月20日，都开展一次百日安全活动，每年春、秋两季各进行一次安全大检查，发现隐患与不安全因素，及时处理，不留后患。从此市农电部门连年被评为省级先进单位。
　　财务管理农电的财务管理，虽从1968年实行趸售后开始的，但在较长的一段时间里是与水利财务合在一起的。从1981年起，农电财务才与水利财务分开，实行独立核算，自负盈亏。农电财务独立后，由于缺乏经验，管理不严，初期的资料很不齐全，直到1984年才有较为完整的财务资料，当年实现总收入341 046元(其中电力产品销售收入为328 494元，其它销售收入为6 419元，营业外收入为6 133元)，总支出340 942元(其中税金9 855元，成本323 612元，营业外支出7 475元)，结余104元。1985年总收入达495 395元(其中电力产品销售收入为459 947元，其它销售收入为7 395元，营业外收入为2 805元)，总支出达 496 548元(其中税金13 798元，成本471 374元，营业外支出11 376元)，亏损1 153元。