第五节 企业管理


　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第五节 企业管理
　　一、计划管理
　　1972年以前，市供销合作社由于多次与商业合并与分设，计划统计工作一直未能自成体系，1973年供销体制重新恢复后，建立健全了计划管理制度。市供销合作社和各直属公司都设立了专职统计员，基层供销社配备了兼职统计员。市供销合作社负责编制全系统的商品购进、调拨、销售、供应、库存等各项计划指标，经内部平衡后，上报省供销联社，同时报市计划委员会，经省社平衡、批准下达。市社根据省社批准的计划指标，再分别下达给所属公司。1973到1978年期间，年均商品总购进计划指标为1 086．8万元，实际完成1 062．9万元，完成计划的97．8％，商品总销售计划指标为1 360．9万元，实际完成1 512．2万元，超计划的11．1％。1979到1985年期间，随着中共十一届三中全会工作重心的转移和实行改革开放，在购销计划制订上缩小指令性计划，增大指导性计划，因此，使商品购销计划指标逐年上升，到1985年商品总购进计划为1 650万元，实际完成2 064．4万元，超计划的25．1％，商品总销售计划指标为2 100万元，实际完成2 394．4万元，超计划的14％。
　　二、财务管理
　　1956年建社初期，在财务管理上实行分级管理，单独核算，财务计划指标由供销合作局统一下达，当年完成利润1．4万元。1958年供销合作局与商业合并后，财务由商业统一管理，1973年供销体制恢复后，从上至下建立健全财务管理制度，在财务管理体制上实行统一管理，分级核算，1973到1978年期间，供销系统开展了增产节约、增收节支和内部挖潜等活动，使企业增添了活力。6年计划利润总额为176．4万元，实际完成203．4万元，超计划的15．3％，1978年实现利润43万元，与1973年实现利润16．3万元相比，增加1．6倍。1979到 1985年期间，供销系统内所属企业全面实行承包责任制、经理任期目标责任制和租赁经营制，并开展了 3次“四清一建”(清商品、清资金、清财产、清帐目，建立规章制度)大会战。7年间，利润计划为318．7万元，实际完成412．6万元，超计划的29．4％。1985年实现利润81万元，与1978年的 43万元相比，增长 88．3％。市供销合作社对自有资金的管理办法：各基层供销社的自有流动资金来源，是从11％的利润留成中逐年积累补充，县以上企业是从43％的利润留成中逐年拨给。对于企业的流动资金不能用于赊销商品、予付货款，更不能挪用。1977年自有流动资金124．4万元，到1985年自有流动资金下降到104．9万元，比1977年减少了18．6％，平均年下降 2．1％。对固定资产的管理办法：各公司、基层供销社及零售商店的固定资产的调出、调入，一律经市社批准，对帐外固定资产定期清理及时入帐，并从入帐之日起，按折旧比例提取折旧基金。1977年固定资产净值为154．1万元，到1985年固定资产净值上升为230．4万元，比1977年增加49．5％，平均年增长率为5．5％。
　　三、目标管理
　　市供销合作社系统从1977年实行经济目标责任制后，到 1985年采取了3种目标管理奖惩形式。一是计划承包联销计酬责任制；二是超利分成，工资浮动制；三是依利计奖，有奖有罚制。奖罚原则是：多超多奖，比例不突破，完不成利润计划的少罚，亏损的多罚。具体办法：一是完成利润计划指标的，按在编职工的两个月的标准工资计奖。批发企业完成甩包袱计划指标，按甩包袱30％提奖，超甩包袱计划指标的，多超部分按35％提奖。基层社和零售企业超额利润或超额甩包袱指标，超额部分一律按35％提奖。二是完不成利润计划指标的，罚立状人工资80元，其他领导罚工资50元，职工每人罚10元；企业亏损罚立状人工资150元，其他领导罚100元，职工每人罚30元。
　　四、民主管理
　　市供销合作社管理体制是实行社员代表大会的管理体制。通过社员代表大会选举产生理事会和监事会。理事会和监事会是社员代表大会的职能机构。主持供销合作社的日常工作，监事会是各级供销合作社的监察机关，对供销合作社的经营方向、服务作风、执行政策等方面实行全面监督。1962年2月15日召开了第一届社员代表大会，有代表91人，出席会议代表77人(缺席14人)，代表全市6 950名社员，讨论通过了《双鸭山市供销合作社联合社章程》，选举产生了理事会、监事会，入股股金2．5万元。1983年5月召开了第二次社员代表大会，重新吸收6 044户入社，入股占全市农业户数的66．8％，入股金额3．6万元。到1985年末，社员已发展到9 704户，社员股金7．6万元。