第三节 干部管理


　　　　　　　　　　　　　　　　 第三节 干部管理
　　一、干部培训
　　“文化大革命”以前，双鸭山市培训干部的基地主要是市委党校和各系统办的党校。1980年后，培训干部的基地逐渐扩大，除了党校之外，又委托大专学校、科研机构培训干部。
　　1956年8月市委制定下发了党员培训规划，同年9月开始举办党员、干部培训班。主要培训暂时不能入初级党校学习的专职党支部书记、支委、小组长、整建党骨干，每期 3个月。党训班设3名专职干部，主任由市委组织部长兼任，教员主要由市领导和有关局长兼任。
　　1957年11月20日，市委党校正式成立，开始分期分批培训党员干部。1961年全市有 8所全日制党校，市委党校负责训练公社书记、副社长、科长、井长级干部，并为各公社、厂、矿企业党校训练师资。郊区党校训练生产大队长、支部书记、妇女主任；厂矿企业党校训练车间(段队)支部书记、段长、车间主任。另外还有业余党校34所，流动党校17所。
　　1966年“文化大革命”开始，党员干部正常的培训工作也随之停止。党校被“五·七”干校所代替。1969至1975年，先后有720名党员干部到“五·七”干校学习和劳动。
　　1979年各级党校恢复了党员干部培训工作。市委举办 2期局(处)级和党委常委、工农新干部学习班，轮训学员64人。市委党校办了4期干训班，每期15天，共培训195名局级干部。矿务局党校轮训矿务局系统干部582人。其中：局(处)级102人，科级409人，一般干部71人。
　　1980年后，各党委加强了党员干部培训工作，全市有四分之一以上的党委在培训党员干部中实现了“五有”“两化” (即：有师资、有校舍、有教材、有制度、有领导，正规化和经常化)。1980到1985年底全市共举办各种短期轮训班260期，轮训了10 320名各类各级干部。参加党政干部基础科考试的93人，到中央、省委党校和其它专业学校学习的45人，参加电大、函大990人，市委党校大专班88人，市电大中文班83人，电大(业余)、刊大学习517人，市职工中专大专班100人，中专、高中762人，参加文化学习1 327人，有646名干部拿到了中专毕业文凭。 919人拿到了大专毕业文凭。一批知识化、专业化、年轻化的党员干部队伍逐步形成并有了新的发展。
　　二、干部选拔
　　1956年末，按照中央提出的关于稳定提高干部的方针，双鸭山市的干部选拔由1956年以前的少量选拔，到1960年转入培养提高大量选拔。1960年末全市选拔干部 2 195人，占当时干部总数27％。其中：从工人、农民、店员、护士中选拔干部 885人，占干部总数的41％。提拔干部中，处级干部125人，占5.6％；科级干部588人，占26％。向外省市输送干部218人。
　　1962年，在国民经济调整中，精简机构和人员，干部由原有的11 615人，减到8 198人。
　　1972年根据中共中央和省委指示，在各级党的领导班子中实行老、中、青三结合。至1974年7月底，全市共培养选拔新干部1 497人(其中：在工人、农民中培养选拔了428人)，充实和加强了各级领导班子。
　　粉碎“江青反革命集团”后，特别是中共十一届三中全会以后，市委加强了对优秀中青年干部的选拔和培养，到1985年9月末，全市共选拔局级后备干部613人，其中：大专以上文化的273人，占45％；中专、高中文化的280人，占45.3％；初中文化的60人，占 9.7％。35岁以下的占43.5％；45岁以下的占54％。科级后备干部780人。全市158个局级班子调整了92个，占58.2％。经过调整，政治素质和年龄、文化、专业结构趋于合理，按省委要求，合格的已达 134个，占84.8％。有123名年轻干部进入了局级领导班子，其中：有大专以上文化程度的91人，占74％；45岁以下的104人，占85％。
　　三、落实干部政策
　　1976年粉碎“江青反革命集团”以后，全面落实了干部政策，市委成立专门机构，领导纠正反右派斗争至“文化大革命”以来历次政治运动中的冤假错案，根据中共中央关于落实政策的有关规定，对错揪、错斗，受迫害的干部在政治上予以平反，恢复名誉，在生活上给予妥善安排。从而解除了他们的思想包袱，调动了他们参加社会主义革命和社会主义建设的积极性。
　　四、老干部管理
　　为了加强对老干部工作管理。1978年 6月市委组织部增设了干部四组即老干部组，专门负责老干部工作。这一时期的工作任务是编制第一、二次国内革命战争时期参加革命的干部名单，落实老干部的任职、生活及其各种待遇问题。全市在一、二次国内革命战争时期参加革命的老干部共7人，1985年尚健在的5人。
　　1978年12月，中共十一届三中全会以后，随着老干部相继离休、退休，老干部的工作对象从对在职老干部的管理转向对离、退休老干部的管理，工作的重点是检查督促和协助有关部门落实离、退休老干部政治、生活待遇。
　　1979年9月市委组织部老干部组改为老干部科。1980年 3月市委成立了老干部管理委员会，下设办公室。1984年 1月老干部办公室升格为老干部局(处级)，工作任务是：贯彻中央和省委关于老干部工作的方针、政策和市委的有关规定；加强检查督促并协同有关部门做好安排照顾好离、退休老干部和组织他们发挥作用；接待局(处)级以上离休老干部来信、来访；管理市老干部活动室，组织好局(处)级以上离、退休老干部活动。1985年末开始陆续维修和改建了原客运站为老干部活动大楼，增编14人，增配小车 1台。下设办事机构：办公室、综合指导科、服务科、安置科及老干部活动室5个科室。老干部活动室共有18个房间1 600平方米，内设阅览室、阅文室、扑克室、麻将室、乒乓球室、台球室、录像室、保健室、棋类室，会议室 2个、休息室6个。截至1985年全市共有离、退休老干部1 249人，其中：双鸭山矿务局653人。在1 249人中，市级8人，正副局(处)级295人，科级以下946人。
　　自1984年起全市73个单位陆续成立了老干部活动科，矿务局成立了老干部工作处，并建2.400平方米的活动室。全市有专(兼)职老干部工作人员51人，老干部活动室7处。到1985年专(兼)职老干部工作人员增加到123人，老干部活动室19处，有32个单位单独建立了老干部支部，建立健全了《老干部工作人员岗位责任制》、《老干部活动制度》、《老干部政治学习制度》、《党员老干部组织生活制度》。定期组织离、退休老干部学习、参观、咨询、提合理化建议等社会活动。
　　市老干部局积极为老干部发挥余热创造条件，截至1985年末，全市离、退休老干部参加各种社会活动的人数近 172人，占能参加社会活动的离、退休老干部总数的29％，市委、市政府于1983年印发了《关于进一步做好老干部工作的通知》，对老干部的政治、生活和各种待遇作了明确规定，使全市离、退休老干部愉快地安度晚年。