第三节 文秘调研


　　　　　　　　　　　　　　　　 第三节 文秘调研
　　1954年7月1日建立双鸭山矿区人民政府的同时，设立了秘书室；1956年5月建市，秘书室改为办公室；1967年3月成立双鸭山市革命委员会，办公室为市委、市革委合一的办事机构；1973年恢复市委、成立市委办公室，从市革委办公室中划出。1980年9月成立双鸭山市人民政府，办公室为市政府的综合办事机构。从 1956年建立办公室开始，一直担负着参与政务，管理事务，搞好服务，调查研究，综合、协调、咨询、信息，为基层，为机关、为领导服务的任务。
　　一、主要职责
　　1、文书处理。收发、批办、承办、催办、机要电信、印、信管理，保密和文件印制；
　　2、起草以市政府和市政府办公室名义下发和上报的文件，负责市政府党组、常务会议、市长办公会议的记录、决议案；
　　3、市政府各方面工作的综合，了解搜集和掌握全市政治、经济工作情况，起草重要会议材料，围绕党的中心工作，调查研究，为市领导决策当好参谋、助手；
　　4、处理人民代表和政协委员的意见、建议、提案、议案，并向市人大、市政协定期报告。
　　5、机关行政事务，卫生、取暖、房屋、设备维修，车辆管理，筹备各种会议，接待兄弟市县宾客和上级领导，搞好职工生活福利和完成市领导交办的事宜。
　　二、主要政事
　　1、全市性会议材料准备。市政府办公室(秘书室)起草了从1954年矿区人民政府成立至1985年市政府向第一届至第九届市人民代表大会各次会议所作的政府工作报告；历年市政府工作会议材料，市领导的重要讲话和专题文章；调查研究、典型经验总结，编发简报、信息等大量文字材料。
　　2、起草、制发市政府各类文件，收发承办了国务院、省政府、市直各委、办、局各类文件，处理了大量日常工作事务。
　　附：1981—1985年市政府文件收发情况统计表
　　　　　　　　　　　　　　　　 市政府文件收发情况统计表
　　表16—6　　　　　　　　　　　　　　(1981—1985)


　　3、完成了人民代表、政协委员的提案处理。从1954至1985年市人大和政协各届会议交市政府办理的提(议)案和批评建议共3 108件，处理数均在90％以上。办理提(议)案的办法：一是落实专责。市政府收到提案后，指定专人负责，具体处理。根据提案审查委员会签署的意见，按部门职责范围，分类整理。由办公室主管领导审阅后(重要的交主管市长审批)登记造册，交送承办单位办理。二是突出重点。对有关职能部门解决不了的疑难问题，提交市长办公会议和召开联办会议解决。三是专职人员深入实际、调查研究、督促、催办。对因条件不具备，暂时解决不了的提案向代表说明情况。通过提(议)案的处理，密切了政府同人民群众的联系，改进了政府工作，推动了社会主义物质文明和精神文明建设。
　　4、行政管理工作成绩显著。从1956年建市起，办公室的行政管理工作就坚持了为机关服务、为领导服务、为基层服务的方向，加强了行政经费的管理，及时维修办公楼房，购置办公用品，调配、管理车辆，兴办食堂、托儿所、浴池、理发等，搞好市政府机关干部、职工生活福利事业，为机关工作的正常运行提供了后勤保障，被领导和干部称为市政府的好管家。