第四节 双鸭山市人民政府


　　　　　　　　　　　　　　　　第四节 双鸭山市人民政府
　　1980年，认真执行“调整、改革、整顿、提高”的方针，使全市的经济工作出现了建国以来少有的好形势。国民经济的各种比例关系开始朝着协调的方向发展，经济效果显著。全市工农业总产值完成31 352万元，比1979年增长4.3％。
　　统配煤矿超额完成了采掘计划。1980年原煤产量完成527万吨，为计划的102.3％，比上年增长0.1％，总进尺完成166 500米，为计划的104.6％，比上年增长8.1％，开拓进尺完成32 700米，为计划的128.9％，比上年增长55.8％，洗精煤完成104.4万吨，比上年增长 6.5％。全矿务局实现利润1 054万元，比上年增长53.7％，是全省统配煤矿经济效果最好的局。
　　地方工业边调整边前进，实现了增产增收，地方工业总产值完成11 093万元，为计划的104.3％，比上年增长11.7％。
　　农业在春低温、夏伏旱、秋后大雪的情况下，蔬菜和粮食取得双丰收。土豆总产量为4 552吨，首次实现了土豆自给，夏菜满足需要，秋菜自给有余。
　　地方财政收入完成3 139.8万元(含省补贴、其它补贴及上年结转，下同)实际支出2 758.5万元(含上解支出、其它支出及年终滚存下年支出、下同)，结余381.3万元。安置了20 724名待业青年，人民生活有所改善，城市人均收入达到363元。
　　城建、文教、卫生、科技等事业都有了新的发展。
　　1981年，继续贯彻党在经济工作上实行进一步调整，政治上实现安定团结的方针，工交生产在调整中稳步发展，1981年全市工业总产值完成29 477万元，比上年增长4.15％。其中：地方工业总产值完成12 319万元，比上年增长9.96％，高于国家和省的平均增长速度；矿务局原煤产量完成 530万吨，超计划15万吨；农业在自然灾害严重的情况下，大搞多种经营，也收到了较好的经济效益。
　　1982年，认真贯彻中共十一届三中全会以来的路线、方针和政策，大力推进社会主义物质文明和精神文明建设。在工业调整任务繁重，农业连续 2年遭灾，地方财力偏紧的情况下取得了很大成绩。
　　统配煤矿以安全、质量为中心，一手抓生产，一手抓建设，既调整了老矿采掘比例关系，又为长远发展创造了条件，原煤产量达到553万吨。总进尺完成156 000米，开拓进尺完成25 000米。
　　地方工业坚持贯彻“争生存、争发展”的方针，进行了调整、整顿、加快了挖、革、改进度，产值、效益、质量和生产能力有较大提高。地方工业总产值完成12 506万元，地方财政总收入完成3 308.9万元，总支出3 343.1万元，扣除中央扣借 250万元之后，财政收支基本平衡。
　　1983年，坚持以提高经济效益为中心，以煤炭工业为主体，多种经营，综合发展的方针，国民经济和各项社会事业取得了新的成绩。统配煤矿原煤产量完成576万吨，比计划提高5.9％，比1982年提高 4％；地方工业在困难中前进，合理组织生产，使地煤、化工、机械、电子、轻工、商粮和区街工业有了新的发展。地方工业总产值完成13 378万元，比1982年提高6.52％；基本建设由于全面实行了经济承包责任制，重点工程加快，投资效益大幅度提高。市属30个基建项目，当年竣工24项，完成基建投资 1 674万元；郊区农业实行联产承包责任制，蔬菜总产量54 019吨，比1982年增加 2 984吨；实行财政包干和利改税的办法后，加强了财政管理，狠抓了盈亏大户的增收节支和扭亏减亏工作。在完成国家扣借和认购国库券任务的同时，超额收入，保证支出。1983年地方财政收入完成3 602.6万元，支出完成3 582.6万元，扣除不可预见性的支出因素，财政收支基本平衡。
　　在精神文明建设方面，认真进行了文化建设和思想建设，积极发展科技、教育、广播、电视、体育等事业，并取得了显著成绩。
　　1984年，认真贯彻中共十二大和十二届三中全会精神，积极进行经济体制改革，取得了新的进展。统配煤矿80％以上的采掘段、队实行了经济承包，原煤产量突破 600万吨，提前一年实现了“六五”计划指标。地方经济体制改革收到了明显效果，简政放权，给企业松绑，实行厂长经理负责制，建筑行业投资包干，计划、流通、劳动、人事体制的配套改革为国民经济的发展增添了新的生机。1984年地方工业总产值完成14 958万元，比1983年增长10.6％，提前一年实现了“六五”计划指标。全市农业总产值完成3 992万元，比上年增长 22.9％，郊区农村人均收入达到409元，各类重点户、专业户发展到2 044户。蔬菜产量达到13 100万斤。财政收入完成4 363.1万元，实际支出4 339.6万元，收支平衡，略有结余。基本保证了生产建设和各项事业的需要。政权建设得到加强，社会治安秩序进一步好转。科技、文教、卫生、体育、新闻、广播等各项事业取得了可喜的成绩。
　　1985年，市政府按照《中共中央关于经济体制改革的决定》精神，和“坚定不移，慎重初战，务求必胜”的方针，把改革作为全年的中心任务来抓，加强了对改革的领导，各项工作有了新的进展。
　　统配煤矿经济效益创历史最好水平。矿务局原煤产量达到674.1万吨，洗精煤完成138万吨，超计划11.6％，全局上缴利润1 000万元，是建矿以来经济效益最好的1年。地方工业蓬勃发展，全市工业总产值实现43 413万元，比上年增长11.2％。农业生产增产增收，农业总产值达到4 479万元；蔬菜总产量12 308万斤，满足了城市人民消费的需要；粮食总产达到 2 918万斤，比上年增长42万斤，超额完成省下达的 600万斤的征购任务。基本建设工程质量普遍提高。商贸市场繁荣，物价稳定，财政实现了收支平衡。科学技术在为工农业生产和人民生活服务方面作出了新的成绩。教育质量稳步提高，办学条件有了突破性的改善。社会治安秩序有了明显好转。全市呈现出一派欣欣向荣的景象。