第三节 工资


　　　　　　　　　　　　　　　　 第三节 工 资
　　一、工资制度
　　1956年前，双鸭山市机关干部实行工分工资制、井下工人实行计件工资制，1956年工资改革后，根据国家制定的各产业、行业的等级工资标准(即：技术工人 1～8级工资标准及力工工资标准，国家机关、事业单位执行 24级工资标准)，结合双鸭山市各产业性质，确定了国家机关、事业单位、人民团体及工矿企业实行等级工资制，计时工资制，计件工资制，定额超产奖励等制度。1958年“大跃进”时期取消计件工资，1961年，煤矿井下、粮食搬运、石材打石、砖瓦烧窑的工人又恢复计件工资，部分企业开始实行综合奖，每季度奖金率不超过实行奖励范围人员标准工资总额的15％。1966年 5月16日，停止奖励工资和计件工资，改为计时工资和活工资，一直延续到1968年，把活工资改为附加工资。1972年，开始恢复超额、超产奖励制度，计件工资在羊鼻山林场、石材厂、双鸭山市粮库部分厂矿试点。1978年，全市有30％的企业实行奖励和计件工资制。1979年，全民所有制企业有68％的单位也实行了奖励与计件工资制度。1980年，全市普遍实行。1985年，进行了工资制度改革，在企业中取消奖金封顶，实行多劳多得。
　　二、工资调整
　　1947年7月1日，双鸭山矿务局成立后，干部实行供给制。建国后，3年恢复时期，干部工薪改为以粮、布、油、盐、煤5种实物为工薪标准。计算单位为“分”。
　　1952至1953年，根据国家规定，在工交企业系统进行工资调整，工资增长幅度为20％。
　　1956年7月，根据国务院规定，在全市各系统科长以上职务的职工中增长工资，幅度不得超过20％。厂长一级主要领导干部(相当于县团一级)不得超过13％，一般职工升级面为30％。当年全市共有14 748人参加工资改革，改革后平均每人每月工资增长幅度为10.77元人民币。
　　1959年7月，调整的范围是：按国家规定为工业、基建、交通企业、城市公用事业单位的干部升级，升级面为10％，工人升级面为 30％，农、林、水部门的工人和商业售货员升级面为5％，其他机关、事业职工原则上不升级，这次全市职工平均工资提高幅度为10％。
　　1963年8月，对国家机关工作人员工资进行调整，这次工资调整面为40％，对全民所有制职工级差，省给双鸭山市定为7.6元，包干使用，按40％升级后(升一级计算为一个升级面)，剩余的级差额可用于定级。当年全市共有 17 300人升了级，并将国家机关工作人员的最低工资标准定为国家行政29级。升级、定级面为年度职工总数的56％。同年12月1日起，全市全民所有制企业、事业和国家机关、人民团体等单位的职工一律享受基本工资的10％地区津贴。
　　1971年7月，按照国务院的要求，对全民所有制企业、事业单位和国家机关的部分工人和工作人员的低工资进行调整，这次调整范围是：1957年底以前参加工作的3级工；1960年底以前参加工作的2级工；1966年底以前参加工作的1级工和低于1级的职工，以及与上述工作年限相同，工资等级相似的工作人员均可向上调1级。根据上述规定，全市全民单位有 4 619人升级，升级面为9.7％，平均升级级差为6.75元。其中：矿务局有1 824人升级，升级面为5.4％，平均升级级差为6.80元；市属单位有2 795人升级，升级面为22％，平均级差为6.50元。
　　1977年，根据国务院通知，全市进行了第二次低工资调整，调整原则是：1957年底以前参加工作的4级工；1960年底以前参加工作的3级工；1966年底以前参加工作的 2级工；1971年底以前参加工作的 1级工；以及同上述工作年限相同，工资等级相似的国家机关、企事业单位的职工可向上升1级。其他职工升级面为40％，全市共有27 105人升了级，其中：矿务局有17 337人，市属单位有9 768人。
　　1978年12月，根据国家劳动部文件精神，对全民所有制单位中，生产、工作成绩优异，贡献较大和少数领导干部提职后，工作表现好而工资特别偏低的，通过全面考核后方可升1级，升级面为职工总数的2％。全市有1 674人升级，其中：矿务局982人，市属单位有692人。
　　1979年11月，调整职工工资升级面为40％，全市共有30 796人职工升级，其中：矿务局有21 231人，市属单位有 9 565人。同时，全市集体所有制职工也按上述国家规定的升级面调整了工资。
　　1981年，调整教育、卫生、体育等 3个行业的部分职工工资。这次调整工资的原则是：在现行工资标准的基础上，采取先补，后靠，再升级。调整范围是：中、小学教职工、医疗卫生单位部分职工、体育系统优秀运动员、专职教练员和部分从事体育事业人员。当年全市共有4 000人晋升工资。
　　1983年，对职工工资普遍进行了调整。全市有12 999人升了级。其中；1978年底以前参加工作的有8 969人升了级，升级的工资总额为71 478元，人均月增工资额为7.97元。
　　1985年，根据党中央、国务院决定，对国家机关和事业单位工作人员的工资制度实行改革。在这次工资改革中，对普通中、小学校和幼儿园教师的工资改革，从1985年1月1日起执行。对国家机关行政人员工资改革，从1985年7月1日起执行。国家机关行政人员、专业技术人员均改为以职务工资为主要内容的结构工资制。即，将现行的标准工资加上副食价格补贴，行政经费节支资金与这次改革增加的工资合并在一起，分为基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资4部分。通过这次工资改革，主要以此逐步理顺工资关系，形成新的工资制度。
　　附：双鸭山市几个主要年份职工平均工资统计表
　　　　　　　　　　　　 双鸭山市几个主要年份职工平均工资统计表
　　表27—11　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 按部门分单位：元