1949年中共合江省委给双鸭山煤矿的指示信


　　张恩璞、杨任甫、袁毅杰同志并全体党员干部：
　　最近省委初步的研究了一下矿山的工作情况，有下列一些意见，写给你们参考执行。
　　矿山的主要特点是煤质优异，在工业上有重大价值；过去开采不多藏量尚丰富，煤层厚薄便于开采；但原有之基础太差极需设备，断层又太多；座落于丘陵地带，坑外运输及水源比较困难。根据这些情况既有大量开采的价值与加强设备的必要，则经营的方针应当是长远打算相当时期之内皆应紧紧掌握以建设为主。同时针对着特点中之不利条件也应侧重筹划设法克服，例如加强打钻，添置压风机，钻研掌握断层规律以求顺利克服之等等。
　　检讨矿山自前年四月正式开始经营以来，在掌握长远打算建设为主的方针上，曾已取得了很大成绩，在以矿养矿的条件下，坚持开采了许多新坑，并着重于送道及坑外运输；特别是坑内开采的方法也比较稳建(健)而有计划，注重了各种保安设施，为今后进一步的发展建设打下了初步基础。这就是全矿党员干部同志及职工群众共同努力的光荣成就。
　　今后经营这一矿山的主要方针，依然需要坚持长远打算以建设为主，基本上不是恢复而是新建这一有远大发展前途的重要企业。省委完全同意不久以前省府批准了的今年的生产计划，并认为正确的掌握有重点的有计划建设方针，防止铺张及缓急不分；从产量及发展前途来看岭东矿应重于岭西。再例如在土木建设中应以工人房舍为首要。关于今年的产量计划可以争取完成四十万吨为目标。
　　为了矿山的长远打算与建设为主，过去与目前存在于矿山工作中的某些问题也是必须深入的加以检讨和彻底的纠正。矿山的党委应当组织全体党员干部，根据省委对于公营企业工作的两次指示，进行学习和讨论。
　　在党的工作方面：
　　(一)今后矿山设立统一领导的党委会，并应分配专人担负党务工作。建党工作过去拖延太久，尤其工人党员的发展寥寥无几，是应当受到批评的。今后必须以大力着重进行建党工作，应格外着重在坑口单位建党及多发展挖煤的基本工人，要使建党工作，在矿上长远打算建设为主的总的任务当中占据首要地位。也只有建立起来强大的党，才能保证矿山的远大发展与打下真正的百年大业。在已建立的党的组织中，目前应注意巩固提高的工作，这最主要的是加强党内教育与发扬党内民主，应纠正过去党的支部或总支内部不展开批评与自我批评，老的党员干部长时期得不到组织生活中应有的教育，新老党员在一起过组织生活的时候须克服老党员自居于特殊地位，不启发与虚心的听取新同志对自己的批评。在新党员占大多数的组织中，可以允许候补党员在该组织内部有选举权及当选为组长、支委或通过候补党员转正等权利。以这个矿山某些特殊情况，党对于保卫工作的领导应格外加强，须经常在党员中进行教育，同时也应具体布置工作，并应不断检查，不允许再继续麻痹下去。
　　在职工群众工作方面：
　　(一)去年职工会所领导的黑红点立功运动，曾取得相当成绩。在今年的立功劳模运动中应接受去年的经验教训：
　　第一，不要使之形成空泛的号召增加产量与出勤的竞赛，而必须与提倡改进劳动组织避免窝工与创造新的劳动技术相密切的结合。这对于领导上也就是决不要限于督促或统计产量与出勤而已。也必须经常帮助下边发现和钻研如何增产与能多出勤的具体经验。
　　第二，最主要是发动起来群众性的记功评功，而不应单纯强调各级评委会的作用，其实在党或职工会比较健全的地方，也无须另行成立单独的评委会。在群众性的记功评功当中应避免开会太多，耽误生产，或妨碍工人的必要休息，引起厌烦之感。
　　第三，立功运动的条件，应力求简要，无须包罗万像。在比重上一般的产量可占居主要地位(二分之一至三分之二)，但其它学习、政治、进步、生活作风与出勤等亦不能忽略至少占三分之一。实际上这两方面是密切关连(联)的。关于立功的各项具体条件和办法应当普遍征求并重视工人群众的意见，切忌主观主义的制订。
　　第四，在犯人及俘虏中间，可按立功、减刑及适当奖励等办法提高其生产，不应与一般的自由工人完全一样的选出功臣或劳动模范。实际上在强制劳动的条件下也不易产生真正的劳动模范。
　　(二)职工合作社，应彻底加以改造。要使之真正成为给群众谋福利的，而非公家的或公私合办的商店。改造的方法应先由工会向职工群众进行宣传教育，使之弄清合作社与其切身利益的关系，然后再召开社会员大会或代表大会商定今后经营的方针和许多具体办法。合作社中服务的人员应增一些工人成份帮助，其中商人出身的职员必须改变其观点和作风，今后要使合作社处在职工群众经常监(督)之下，而不要办成职工会的机关商店，他们不但要向职工会的干部负责，而且尤须向全体职工群众和每个社员负责。在业务上可以代矿局发实物工资，但要是代办性质并取得一定手续费，不能从中有何赔赚。
　　(三)职工总会的工作人员，矿上应当注意调剂善于连(联)系工人群众并为他们所爱戴的干部充实职工会的领导，培养和提拔工人成份的干部也是很重要的。执委会中应再增加有威信的基本工人。
　　(四)青年团建立的经过比较好，今后应更注意发展和巩固，要教育青年团员防止发生先锋主义与成年工人对立的偏向。
　　最后在领导生产的组织方面，应强调建立坑口负责制，加强对于坑级干部的具体帮助。目前坑内的生产秩序有的还相当紊乱，发生问题解决迟缓，在坑口或坑内建立事务所，经常有专人值班负责是很必要的。
　　关于坑口能率的制订，不但要确切根据较长时期的统计，而且必须向全体工人群众宣布条件与初步拟定的能率，经过大家讨论争论，然后再行确定。关于坑内工资能否普遍依照生产队评定工分按劳取值的办法推行，省委责成矿上再加研究，着重与工人商讨并将结果写报告来。劳改队之工资如按自由工人的办法，是否更能刺激生产热情或有何坏处也希矿山研究后提出意见。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　谨致
　　　　　　　　　　　　　　　 　布礼
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 合江省委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (1949年)三月十五日