中共双鸭山市委员会
　　 关于加强党的建设的决定
　　 (一九八五年八月十日)


　　　　　　　　　　　　　　　　 中共双鸭山市委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　 关于加强党的建设的决定
　　　　　　　　　　　　　　　　 (一九八五年八月十日)
　　《中共中央关于经济体制改革的决定》明确指出：“在新的时期，党的思想工作和组织工作必须坚定地贯彻执行为实现党的总任务、总目标服务，密切结合经济建设和经济体制改革的实际来进行的指导方针。”为了贯彻《决定》精神，巩固整党成果，进一步加强我市各级党组织的思想建设和组织建设，切实发挥新时期党的领导作用，保证我市两个文明建设和各项事业的顺利进行，市委就加强党的建设工作作如下决定：
　　一、切实加强对党员的教育和管理
　　各级党组织对党员的教育和管理，要坚持为实现党的总任务、总目标服务的方向。在教育内容上要力求实在具体，要结合改革的实际，进行关于改革的理论和政策教育，使广大党员能够自觉地投身于改革的伟大实践；要开展以共产主义理想、党的宗旨、党员标准和党的纪律为主要内容的党性教育，其中要特别突出对党员的党风党纪教育，严格防止商品经济关系渗透到党内生活中来，以保证党员的先锋模范作用。教育的形式要灵活多样，可采取举办党员轮训班、读书班、谈心、汇报、考评、开展党员联系户活动等方式。要大力开展“创先争优”活动，使这项活动经常化、制度化，及时表彰和树立先进典型。对外出、离退休、搞承包、上学、停薪留职自谋生计的党员，可根据他们的实际情况和所承担任务的特点，制定相应的措施，采取多种方法组织他们参加组织生活，接受党组织的教育。
　　二、搞好组织建设，严格党的生活
　　党的基层组织设置要适应改革的需要，要根据经济组织情况设立党的基层组织，不适应的要进行相应的调整。建立、调整党委、总支、支部必须经上级党委批准，不准自行其事。各级党组织都要把组织生活严格起来，党的组织生活不存在“松绑”的问题。要继续抓好组织生活制度的建立，进一步健全和完善组织生活制度。“三会一课”、党员汇报、考评党员、民主生活会等各项行之有效的组织生活制度要继续坚持下去。活动方式和内容，可根据行业特点，从实际出发，组织党员学习政治理论、党的知识，学习科学技术文化知识。分散小型活动要多搞，集中大型活动要相对少搞，尽量把活动放到工余时间，不要影响生产和工作。要提高组织生活的质量，讲求实际效果。党委组织部门要加强对组织生活的检查指导。
　　三、加强党的各级领导班子建设
　　党要完成历史赋予的重任，加强党的各级领导班子建设尤为重要。要按照中央和省委的要求，坚持干部“四化”的方针，把住领导班子配备的质量关，特别要选配好各级领导班子的一把手。要健全党的工作、学习和生活制度，按照民主集中制的原则，进一步加强领导班子的思想建设和作风建设。做到重大问题集体讨论决定，不搞“家长制”、“一言堂”；按期召开民主生活会，县团级党的领导班子，要每半年召开一次生活会。坚持党委班子学习制度，提高政治理论、经济技术水平和组织领导能力；健全岗位责任制。定期检查党组织决议的贯彻执行情况。要注意研究新形势下党建工作的新情况、新问题和新方法，敢于冲破不适应改革需要的旧思想、旧传统、旧观念和“左”的影响，在深入开展调查研究的基础上，大胆实践，勇于探索。要正确处理党政关系，积极支持行政工作，特别是企业实行厂长(经理)负责制以后，企业党委要摆正位置，转好弯子，即从思想上要从对生产经营、行政管理工作实行党委集体领导，转到保证监督上来；在工作上要从对企业统一领导、全面负责，转到对党群工作和思想政治工作的领导上来；在领导方法上，要从习惯于“大权独揽，小权分散，党委决定，各方去办”，转到党政两个系统各负其责，共同努力把企业办好上来。总之，党的工作要服从于、服务于企业生产经营活动。
　　四、做好发展新党员工作
　　发展新党员工作要紧紧围绕四个现代化建设来进行，要服从于、服务于四化建设，从组织上促进和确保本世纪末实现全国工农业总产值翻两番的战略目标。要认真贯彻落实中央关于发展党员工作的指示和中办发〔1985〕12号文件精神。要大量吸收优秀知识分子入党，大力加强在有文化的先进青年中发展党员工作，特别是要注意吸收合格的大、中专学生以及高中学生入党；要重视在各行各业第一线中发展党员的工作，着重吸收他们中那些具有一定文化程度的优秀分子入党。
　　要正确掌握新时期吸收党员的标准。要在党的建设中广泛深入地开展否定“文革”教育，进一步纠正对知识分子、当代青年、“两户一体”的各种偏见，清除“左”的思想障碍。政治审查主要是审查入党者在“文革”中和十一届三中全会以来的表现；对直系亲属有重大政治问题而又有联系的，主要看政治界限是否清楚，重在本人现实表现，问题搞清了，本人具备条件的则不影响入党。
　　要通过上党课、个别谈心、集中培训等多种形式向职工宣传党的基础知识，不断扩大非党积极分子队伍，对非党积极分子要随时进行调整，实行专人培养。
　　各党委要对积极分子和党员分布、年龄构成、文化结构进行调查分析，在此基础上制定发展规划。市委每半年对全市发展党员的工作进行一次检查，总结推广典型经验，做到一条战线一条战线地抓好发展党员工作。
　　要搞好专兼职组织员的配备和培训。对兼职组织员队伍要进行一次调整充实。市委组织部成立了组织员办公室，各区、各企事业单位都要充实加强建党力量，配备一定数量的兼专职组织员，具体负责发展党员的工作。
　　五、加强党委办事部门的自身建设
　　全市机构设置和体制改革后，党务部门的专职干部队伍有很大加强，但也存在一些值得注意的问题。因此，目前必须大力加强党委办事部门的自身建设。首先，要增强做党务工作的光荣感、责任感，使广大政工干部认识到，加强党的组织建设，做好思想政治工作，是建设具有中国特色的社会主义不可缺少的组成部分。其次，要抓紧政工人员的配备工作，不要因调整机构而不适当地削减政工干部。要针对政工人员新成份多的特点，加强培训，尽快提高他们的工作水平和能力。再次，要建立健全政治工作岗位责任制，做到分工清楚，职责明确，严格考核，在管理上，打破政治工作中的“大锅饭”。
　　市委相信，我市各级党组织经过整党，并坚持做好经常性的建设工作，一定会出现朝气蓬勃的新局面，一定能成为全市人民建设四化的核心力量。