第二节　社会救济


　　党和人民政府十分重视社会救济工作，每年都拨出相当数量的救济款，用以救济农村受灾的群众和城乡困难户，使这部分人生活得到保证。
　　一、自然灾害救济
　　人民政府十分重视救灾工作，解放初期，预防和救灾的办法是义仓募集，平均每年全县募集粮食50万斤左右，这种“取之于民，用之于民”的措施，对生产救灾起到了扶助作用。在发动人民群众生产自救和互救互济的同时，政府还根据灾情，及时发放自然灾害救济款和其它救灾物资。l973年至1983年的11年里，共发放救灾款3 747 224元，平均每年发放340 656元其中，最低年份是1977年，只发放救灾款12 628元，最高的年份是1982年，发放救灾款为1 920 589元，解决了受灾农民的生产、生活困难。
　　二、退职老职工40％救济
　　1961年至1965年6月9日期间办理精简退职手续的老职工，从1965年开始，对其中丧失劳动能力而又无依无靠者，给其原工资40％的定期救济。以解决生活的困难。全县享受这项补助的共计221人。1984年，全年共发放补助70 550．64元，平均每人补助319．23元。1984年9月份开始，对在此期间内参加工作和精减下放，不符合享受40％定期救济生活困难的老职工，家居农村的每月救济12元，家居城镇的每月救济15元。
　　三、农村困难户救济
　　从1958年人民公社化以后，各社、队对社员中的子女多劳力少和老弱病残困难户给予一定的困难补助。平均每年使用公益金救济贫困户共75 ooo元。1965年，开展了全县性的贫问苦活动，社、队干部以及基层妇联、青年团、民兵连干部，采取登门拜访的形式深入贫困户中进行了饵情况，调查研究，以“依靠群众，依靠集体力量生产自救为主”的方针，及时解决了农村困难户的困难。全县生产队共使用公益金25 956元，救济农村困难户779户，4 653人，平均户救济33．3元，1983年以后，政府采取拨款扶贫的办法，帮助农村困难户脱贫。1984年，全县下拨扶贫款89 456元，扶持246个贫困户，平均每户364元，由于扶持得当，有168户已经脱贫，当年脱贫的58户。
　　四、其它社会救济
　　县对社会上存在的老弱病残和痴呆、精神病患者等困难者实行社会救济，平均每年发放社会救济费数万元，1979年以后救济费金额有所增加。
　　　　　　宝清县1979—1983年社会救济费支出情况表
　　表12-2　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：元