第四章　县委、县政府机关部分领导人发生无原则纠纷及其解决，1955年普选，县人民代 表大会制度的建立
县委、县政府机关部分领导人发生无原则纠纷及其解决，1955年普选，县人民代表大会制
度的建立


　　　　 第四章　县委、县政府机关部分领导人发生无原则纠纷及其解决，
　　　　　　　　　　 1955年普选，县人民代表大会制度的建立
　　1951年五月，根据省政府决定，将抚远县的东安区划归饶河县。至此，挠力河北别拉洪河以南2 900平方公里土地，共九个村屯并入饶河县版图。
　　同年七月，县委书记亓克英调任五常县委书记，继由原集贤县农业科长李培兰继任。其时杨洪义仍任县长。李来本县工作重点，仍以发展互助合作运动及农业生产为主。其时李亦为供给制，其家属及三个女儿享受国家生活补贴，每人每月12万元(即现币12元)，逐月由县财粮科拨发。1951年七月，改行工资制后，省财政厅下发文件规定：凡职工干部改行工薪制后，其家属不再享受生活补贴等等。县财粮科长于长厚呈送县长杨洪义知照，杨批示：“按上级规定执行”，并未呈送李阅，因李心中不乐。1952年元月，杨公出去省参加三、五反会议，农村分担上交县委、县政府机关取暖木柈，一时全系打伐较好之鲜杨木。杨不在位，县委书记及部科长，默然置之，无一人提出予以制止。杨回，见县委大院全是大好鲜木柈，即勒令禁止。后县委书记将乱砍滥伐责，全部推给杨一人，由此引起县委、县政府部份上层干部之不团结，形成无原则之纠纷。一时县直机关干部思想混乱。时少数人联名写信，请求省委派人解决饶河县委不团结问题。七月下旬，县长杨洪义调省属国营宁安农场场长，十月李培兰调省另行分配工作。1953年五月，省人事厅派人事处处长朱玉甲前来本县检查工作，对县委前段无原则纠纷，进行一个月之整顿工作，召开副科长以上干部共30余人参加之县委扩大会议。经二星期，对县委存在问题，进行了全面总结，分清事非，提高认识。会议期间，前县委书记李培兰，现任书记张福裕均在场，李承认己之过错，张亦受到教育。此时，杨洪义已由宁安农场去长春工农干部学校进修，未参加会议，组织部部长郭士达及工会主席贺先琦等均作了适当检查。
　　朱处长处理县委不团结事毕，徒步前往小佳河视察工作，往返途中，遍地泥潭，只得揭涉以行，亲眼看到边境县干部跋山涉水，饱尝辛苦之情状以及不畏艰险之精神，乃再三称赞。表示，回省后将如实向省委汇报，应对边境给予必要关照。不久以前，萝北县曾出现县长组织绑架山民之违法乱纪事件，均引起省委注目。为加强边远县领导，遂决定对饶河、抚远、同江、萝北四县干部待遇增加百分之十之边远地区津贴，自1953年七月开始执行。同时，对本县干部作适当之调整。调出调入干部多名。
　　1953年春，经窦忠县长受理，将饶河街内新利村村长王凤琴逮捕法办，判处徒刑三年。王因工作激进，上级部署各项任务，领先完成，有强迫命令现象，常吓唬民众，众皆畏之，称其为“王大老爷”，故此受斥下狱。同年八月，普选中，旋将小南河村党支部书记高广增逮捕法办。高广增是土改村农会主席，工作认真肯干，县委书记亓克英长期在此蹲点，对小南河支部工作曾予表彰肯定，高有骄傲情绪，工作中亦有强迫命令现象，群众遂有称其为“高大老爷”者，且对县区一般干部，屡有傲视怠慢，遂疾恶而谮愬之。时前任领导离任，新任县长不知其功，唯闻其过，乃将高逮捕法办，开除党籍，判处徒刑五年。类此情况，其后县城新胜村村长赵玉来，也因部署工作与区委某领导发生顶撞，有诬为“赵大老爷”者，直将赵开除党籍，撤销村长职务，幸免于法办(已于1979年平反)。
　　1953年七月，全国开始普选，进行第一次人口普查和选民登记。县内干部分成二路工作队，一为生产工作队，一为普选工作队。主要力量集中普选。根据政策规定，富农劳动改造三年以上，表现较好，无反动思想言行和不法行为，可发给选民证，有选举权和被选举权；地主劳动改造五年以上，无反动言行和不法行为，表现较好者，也可发给选民证。其时，县内被斗地主富农摘掉帽子者，已有半数以上，均发给选民证，参加选举。表现不好者，依法宣布剥夺公民权，不发给选民证，少数同时戴帽管制。
　　普选至九月末完成，全县共计普选人口数为9 901人，其中男 5 944人，女3 957人，全县共登记选民 5 420名。第一次采取公民无记名投票，选举县、区、村人民代表。正式建立人民代表大会制度。十月召开全县第一次人民代表大会 (此前自1950年以来，一直召开人民代表会议，代表为推选，不经公民选举)。 大会民选产生饶河县县长窦忠，副县长宋连璧、刘纯德等，并产生省人民代表大会代表三名。