宣统元年(1909)


　　二月十九日 吉林省总督锡良、巡抚陈昭常奏请去年新设之密山府“地处极东，界于乌苏里江而接于俄境，其地大于依兰府，而户口则更较少，山野荒芜，伏莽潜滋，今虽力兴垦务，而实边分治，断非一知府，数委员所能为功，因拟相度地势，于其东北挠力河之南设一县，名曰饶河县。”四月十五日清廷会议政务处议奏认为“……饶河县暂从缓设。”十月乃复准设。十一月二十六日，吉林民政使添改府厅州县遴员试署设置移则中照转“即设”。并委五品知州方世立为饶河县设置委员。十一月二十九日开始启用 “饶河县设置委员之关防”(即今筹委会之印鉴)。