第二节 购销


　　　　　　　　　　　　　　 第二节 购　　销
　　国民经济恢复时期(1950～1952年)，根据粮食生产和城乡粮食市场情况，国家实行“多余多购，少余少购，不余不购，缺粮供应”和“优质优价”的粮食收购方针。这一政策调动了广大农民向国家出售商品粮的积极性，对保证国家建设和人民生活需要，稳定粮食市场，平抑粮价，促进生产和厉行节约都起到了积极作用。当时县政府规定农民卖粮一律归各粮栈收购，没有粮栈的地方由农村供销社代为收购，同时在集贤镇设立粮食市场，进行统一管理。1952年征购粮为8,809万斤，城镇定销量为571万斤。
　　1953年，我国开始大规模经济建设，城乡人民生活亦逐渐提高，所需粮食越来越多，但由于存在粮食自由市场，投机奸商囤积居奇，扰乱粮价，曾出现农村余粮户存粮观望，不愿出售，待价而沽的现象，一度使国家粮食购销不能按计划实施，销大于购，粮食市场紧张的状态。是年10月16日，全国实行粮食的计划收购和计划供应(即统购统销政策)。实行“粮食市场管理暂行办法”，严格取缔以粮放贷、囤积居奇、走私贩运等投机倒把活动，从而保证了国家的经济建设和人民生活的需要。
　　1955年，实行粮食“定产、定购、定销”的三定到户政策，后本县根据省委指示，并依实际情况实行“定产、定购三年不变，定销一年一评的政策”。规定增产不增购，余粮可以自行处理。这一规定促进了农业生产的发展。此年本县征购粮为7,760万斤，非农业定销量为1,056万斤。1957年实行“以丰补歉”办法，对农民增产部分增购 40%，减产则减购。1958年随着“大跃进”和“人民公社化”实行了产、销、余算大帐办法，即由上到下分配任务，余多少，购多少，征购粮 9,623万斤；因多购了一些粮食，没留够“储备粮”。1961年后，实行“定购包干”政策：增产不增购，减产不减购，特大灾害适当减免，自下而上自报公议，此办法受到了群众欢迎和拥护。到1962年后，农村社员口粮的分配由原来的大拉平(平均分配)改为劳需结合，分粮到户，纠正了1961年前购过头粮的错误做法，农村留粮有所增加，社员生活亦有所改善。1963年征购粮为6,100万斤，粮食统销数字为1,715万斤。
　　1965年后，本县实行粮食征购“一定三年不变”的政策，当年受灾当年减免，群众积极拥护这一办法，所以粮食产量、征购量、储备量都逐年增多，而返销量逐年减少。1966年征购粮为7,703万斤，粮食统销数字为1,749万斤。1969年本县遇严重自然灾害，粮食歉收，本应实事求是地按党的方针政策办事，但当时的省革委会主任潘复生派聂士荣率员来县强征过头粮，美其名曰“红心粮、爱国粮、保权粮”，逼着社员把应留的口粮都交了征购粮，造成了极坏影响。这一年的征购粮为9,953万斤。
　　1971年以后直到1981年，实行“一定五年不变”的政策，其办法是参照近六年征购量的平均数，同时考虑增产因素，进行合理调整，实行超产、超购、超奖。为鼓励生产大豆，对大豆单独加价5%，粮豆统算加价 30%。留够“三留”(口粮、种子、饲料)后的余粮，国家以超购价收购60%，生产队留40%，用于增加集体储备和改善社员生活。集体征购政策界限是：起购点430斤，定销补差到380斤，超产队口粮460斤，超产分成的粮食也可用于社员口粮，但最多不能超过 530斤。1971年到1981年间，征购粮最低年份1981年，征购17,825万斤；最高年份1980年，征购137,476万斤。
　　　　　　　　　　　　 历年粮食购、留数字统计表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (单位：千斤)