第二十九章 财政、税务
第一节 财政

　　
　　　　　　　　　　　　　　 第一节 财　　政
　　民国时期，此处财政由富锦县第五区农会统管，主要负责收缴捐税、筹集和支付地方军警、行政经费等。伪满洲国时期则由富锦县公署在集贤镇所设财务分局统管。地方财政主要来源赖征收名目繁多的苛捐杂税，其中一部分上缴富锦县财政局，另一部分用以豢养地方地主武装(自卫团)、反动军警和维持各级行政机关的经费开支，用于社会公益事业者绝少。解放前，集贤境内的地方财政一直处于收不抵支，入不敷出的拮据状况。直至解放后建县，地方财政方摆脱窘境。
　　1946年建县后，人民政府设立财粮科；1955年财粮分家改为财政科；1958年财、税合并，仍叫财政科；1960年县制撤销，财、税分家，县财政科改为双市郊区财政科；1962年随县制恢复改为县财政科；1966年财、税合并为财税局；1968年财、税再次分设，仍叫县财政科至今。现科内设秘书、农业财务(收缴农业税、地方国营农业事企业财务管理)、企业财务 (农业企事业外的其它国家企事业财务管理)、预算(地方财政预算)等股。编制31人。
　　建县后，财政管理和收支情况：
　　1946年到1956年是“供给财政”，本县工商、农业各税由税务局、财政科征收，然后上缴省。县党政机关及事业单位所需经费、物资，由省拨给，事后凭单据到省结算、核销。县财政只是一级报销单位。
　　1957到1959年，本县财政管理实行“收支挂勾，总额分成”办法：县财政收支指标经省批准后即为地方预算，完成收入任务后，省、县分成，县所得分成资金用以弥补预算超支或做机动财力。预算出现赤字时，如有意料外超支因素，省做遗留问题处理， 以平衡县级预算。
　　1960到1962年，县改为双市郊区期间，财政不独立，属市的报销单位。
　　1963年到1977年，仍实行“收支挂勾，总额分成”办法。
　　1978到1979年，县财政管理实行“收支挂勾，超收分成”办法：以上年度实际收入为基数，超收部分省、县分成。当年预算能平下来，县就有一定的机动财力；如发生赤字，则由县在下年用增收节支办法自，行解决。执行结果，本县财政年年都略有节余。
　　1980～1981年，实行“划分收支、分级包干、五年不变”办法：以上年预算为基数，如收大于支，按比例上缴；如支大于收，省给定额补助；指标核定后，五年不交。此二年本县支大于收，省每年给定额补助。实践证明，此办法能充分调动地方财政积极性。
　　　　　　　　　　 1957～1981年本县财政收入情况表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：千元




　　　　　　　　　　 1957～1981年本县财政支出情况表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：千元