第三节 组织

　
　　　　　　　　　　　　　　 第三节 组　　织
　　一、组织建设
　　1946年 6月建立中共集贤县委，接着开始建立中共沙岗、太平(升昌)区委，到1947年土改前各区区委普遍建立。
　　为了迎接土地改革运动，1947年起，县委特别注意了在农村发展党员。当年夏，已在农村发展67名，建立8个支部。
　　　　　　　　　　 1947年集贤县中共党员构成及分布表
　　　　　　　　　　　　　　(1947年7日1月统计)




　　1947年冬土地改革运动中，大批土改积极分子被吸收入党。1948年土改结束后，全县党员发展到 1,173名。1949年至1956年，县委中心任务是领导农业合作化运动，在农村发展党员较多。1957年机关、企事业整风反右，农村搞大辩论，清洗了一批党员；1958年大跃进中，党员数目又有发展；三年困难时期，组织发展不大。1962年至1963年国民经济调整时期，党的组织也进行了整顿。1964年至1965年“社教”运动，吸收了一大批运动中的积极分子，同时也清洗了一部分党员(其中的冤假错案后来都得到了纠正平反)。1966年“文化大革命”前，全县党委22个，总支11个、支部396个、党员4,723名。“文革”开始后，党组织停止了活动。1970年进行整建党，恢复了党的活动。但组织发展一直受“左”的路线干扰，直到1976年，全县党员数增至 7,409名。粉碎江青反革命集团后，党的组织建设走上健康轨道；党的十一届三中全会后，注重了在知识分子中培养和发展党员。到1981年为止，全县共有24个党委，30个总支。603 个支部，7,915名党员。
　　　　　　　　　　 全县党的基层组织和党员基本情况表






　　二、干部管理
　　1946年6月建县至1954年8月，中共集贤县委组织部管理全县干部。1954年 9月至1955年底组织部管理全县副科级以上干部和党群部门及各区的一般干部。其他干部为人事科管理。1956年至1959年，全县干部由各企事业系统分管，组织部只管党群部门所有干部。1960年至1963年，组织部管理全县副科级以上干部及党群和各公社的干部。
　　1964年至1967年4月，全县干部由各系统分管，组织部只管党群部门所有干部。1967年5月至1973年5月，全县干部由县革委政治部组织组统一管理。1973年 6月至1979年4月，组织部管理全县股级以上干部和党群部门及各公社全体干部。
　　1981年县委组织部管理的全县干部结构如下：
　　县级干部——15人，
　　科级干部——45人(其中公社24人)，
　　副科级干部——166人(其中公社53人)，
　　党群干部——87人，
　　公社干部——216人。
　　三、支部工作
　　支部工作是党的组织工作的一项重要内容，主要是通过支部活动，对党员进行马列主义和党的路线、方针、政策教育，发挥党支部的战斗堡垒作用。全县每年“七一”前评选一次先进党支部和模范党员。
　　四、老干部管理
　　1952年实行干部退休制度。到1978年，除已死亡者外，全县有退休干部44人；1979年度退休干部113人，其中科级干部8人；1980年度退休96人，其中科级干部18人，1981年退休干部54人，其中科级干部11人。到1981年底，全县退休干部达309人。其中科级干部37人。
　　1982年12月县委组织部建立老干部办公室，设兼职主任、副主任各一人，专职副主任一人。此办公室管理副科级以上的(包括按副科级管理)离退休干部，其他离退休干部由各系统自行管理。
　　附：整党建党
　　1967年3月经地革委核心组批准，集贤县革委会成立党的核心组。1969年4月中国共产党第九次全国代表大会召开以后，8月本县农村开始整建党(城镇10月开始)。
　　这次整建党的要求是：“在伟大领袖毛主席的无产阶级革命路线和无产阶级专政条件下继续革命的伟大理论指引下，以新党章为标准，以北京‘六厂二校’经验为榜样，在省、地核心小组直接领导下，在公安部五七战校和省、地毛泽东思想宣传队的帮助下，反复学习毛主席的‘五十字’建党纲领，坚持开门整党，把思想整顿放在首位，把班子整顿和建设当做重点来抓”。到1970年末，整建党工作结束。
　　这次整建党是分三批进行的：第一批是集贤公社、永安公社、升昌公社、福利镇、山区公社共182个支部；第二批是丰乐、太平、腰屯、兴安、沙岗公社共119个支部；第三批是城镇各系统共44个支部。县革委共派“整建党毛泽东思想宣传队员”1,130人，其中，有公安部379人，省宣传队62人，本县 624人(除县、社干部外还有工人55人，贫下中农158人，待分配大专毕业生23人)，地区商业插队干部65人。
　　整建党后，共建党委(总支)22个，支部345个，其中城镇有98个，农村247。个恢复党员4,274人，其中城镇1,001人，农村、林场3,273人。取消预备党员资格的党员22人，劝退 1人，自动退党 1人；清除阶及异己分子21人，处分11人；处分中留党察看4人，撤销党内职务1人，严重警告5人，警告 1人。根据“50字”建党方针，接纳新党员378人(女的80人)，其中城镇13人，农村365人。
　　附：审干肃反
　　从1956年至1976年共进行三次审干。
　　第一次审干由1956年3月至1961年初。
　　这次审干由县委审干委员会领导(下设审干办公室)。审干委员会由七人组成：县委主管副书记任主任，组织部副部长、人事科副科长任副主任，宣传部、财贸部副部长和肃反、审干办公室副主任任委员。审干办公室主任由组织部长兼任，另设副主任二名；抽调13名千部组成秘书组、审查组、外调组。
　　此次审干，全县共分三批进行。第一批审查县委正式委员、各部正副部长，公安局正副局长、检察院检察长、法院正副院长、拖拉机站正副站长，县人委正副主任、科长、副科长，粮食局正副局长、运输总站正副站长、银行正副行长、邮电局正副局长、广播站站长、报社编辑、工会正副主席、妇联正副主任、共青团正副书记、卫生院院长、县供销社正副主任、税务局正副局长。列入审查范围的干部1,352人，确定为审查对象的干部168人。审查后无问题，只写调查报告不作结论的干部81名，已作结论的84人，保留问题的3名。
　　第二批审查县级党政群的全体干部、公安局全体干部、法院审判员、检察院检察员；拖拉机站、粮食局、运输总站、银行等的股级干部；邮电局机要人员、各区委正副书记、区政府正副区长、各公司正副经理、各总支正副书记、农业技术指导站正副站长。列入审查范围内的干部1,749名，确定审查对象126名，写调查报告的44名，结论的77名，普通反革命 3名，保留问题2名。
　　第三批审查各农场科级以上干部，各工厂正副厂长、卫生院大夫、中学教研组长以上干部、小学校长和教导主任，机关干校教导主任，甜菜站正副站长，甜菜采种站正副站长，苗圃主任，水田灌溉站长，福利粮库正副主任，群团组织内正副部长。列入审查范围的干部3,849名(包括管理区、生产队干部2,820名)，确定审查对象263名 (包括生产队干部76名)，其中写调查报告的97名，已结论的161名，保留问题的5名。
　　第二次审干是在“文化大革命”中(由1968年4月到1969年初)进行的。
　　全县应审查干部3,891名，当时确定有各种问题的1,446名，查清714名，已结论331名。这次审干由县革委政治部领导，采取全面审档，设专门班子与发动群众相结合，放手发动群众，大搞内查外调的办法，由于左的错误，造成大批冤假错案。
　　第三次审干是从1973年春到1976年春进行的。因当时处于十年内乱，审干中“左”的错误很严重。这次审查结论419名干部。
　　1956年3月至1959年5月，在全县机关、团体、厂矿、企事业单位开展了肃反运动。县委成立五人小组领导，下设办公室。办公室设秘书、材料、审干、检查四个组。先后抽调了 234名专职干部参加此项工作，全县15,132人参加运动，分四批进行。其中1956年 3,176人，1957年3,955人，1958年3,731人，1959年4,270人。运动中共查出并定案的反革命和其他坏分子119名，其中历史反革命116名，现行反革命2名，其他坏分子1名。在116名历史反革命中有特务间谍29名，反动党团骨干分子 8名，土匪13名，汉奸26名，国民党军、政、警、宪反革命33名，叛变分子7名。其中2名反革命分子混进党团组织，10名反革命分子爬到领导岗位。运动中搜查出长短枪 4支，各种子弹454粒，反动证件4件。除11名血债累累的反革命分子判处死刑外，其余根据情节分别作了不同处理。
　　运动中还有1,017人被查清或交待了各种政治历史问题。对其中205人作了结论。
　　附：精简机构、干部下放
　　本县于1957年根据中央精神进行一次精简机构、下放干部工作。由1957年初着手，到1958年初精简机构工作完成。全县部、科、股、公司级机构由206个减少到134个，1957年12月28日动员干部下放，经过十余天发动酝酿，全县广大干部积极报名申请下放。第一批批准下放的154名，于1958年1月9日离开原工作岗位。其中有县委委员、副县长 1名，科级干部10名，股级干部11名，科员28名。参加农业生产的113名，参加工业和手工业生产的 6名，参加其他生产的5名，充实基层的18名，参加家务劳动的8名，退职的4名。
　　以后又下放两批干部。前后三批共下放1,366名，占当时干部总数的40%。
　　“文化大革命”中，1969年全县开展清理阶级队伍运动。对被清洗的干部，由1970年 2月22日至 3月末分两批下放到农村插队落户。凡家庭出身、社会关系或本人历史有问题皆属清洗对象，名曰“走五七道路”(其中医务人员称走“六二六道路”)。县内各系统、各单位共下放645名，其中女干部97名，党员164名，团员28名，副科级以上干部29名，股级干部31名，一般干部585名。外市县来本县插队落户干部244人，当时全县有插队干部计889人。其中女137人，党员264人，团员66人；科级以上干部88人，随迁人口2,327人，分布在139个生产大队。到1971年末分三批调回283人，1972年下半年全部调回。
　　干部插队落户期间，县革委会成立“五七战士”管理办公室。设主任、副主任各 1人，工作人员7人。