第六节 计划生育


　　　　　　　　　　　　　　 第六节 计划生育
　　解放前，民不聊生，瘟疫流行，人口高出生高死亡，生一千死八百，增长缓慢。解放后人民生活水平提高，劳动条件改善，医疗卫生事业发展，人口伤死率明显下降，而出生率仍保持解放前的高水平，人口迅猛增长。1949年全县人口84,944人，1955年增到 108,026人，1965年增到 183,261人。六十年代中期开始实行计划生育，控制人口增长；但由于十年内乱的破坏，到七十年代初期又出现了人口盲目生产的新高峰，1972年全县总人口增到 229,107人。人口的盲目增长严重地影响着人民生活水平的提高。建国初平均每人占有耕地11亩，占有粮食 1,615斤，到1972年降到每人占有耕地4.7亩，占有粮食820斤。
　　1973年加强了计划生育工作。卫生科内设计划生育办公室，推行了一对夫妇生育两个孩子的政策，人口增长得到控制。1979年党中央、国务院提出一对夫妇只生一个孩子的号召，计划生育的领导工作进一步加强，计划生育办公室从卫生科分出，建立县政府计划生育委员会办公室，属县政府下设的职能部门，负责全县计划生育的组织、指导和宣传工作。办公室人员由 3人增到 9人，又增到22人。各公社也建起计划生育领导小组，配备计划生育助理和专职干部，各大队有计划生育队长，小队有“大嫂子”队长(负责计划生育工作的女队长)。县直各系统党委都建立了计划生育领导小组，配备专职计划生育干部。
　　由于机构健全，各级党政领导重视，1979年至1981年计划生育工作效果显著。1979年全县有生育能力的妇女33,132人，其中29,992人采取了节育措施。1981年全县有生育能力的妇女36,526人，有33,839人采取了节育措施，占总数92.6%。有独生子女夫妇5,499对，报名领独生子女证的有5,291对，办证率为95.2%。人口自然增长1949年为30.8‰，1965年为30.2‰，1972年为26.93‰，1979年为11.6‰，1981年降到4.3‰。
　　　　　　　　　　　　 本县人口自然增长率变化情况表




　　　　　　　　　　　　　　 计划生育节育措施情况表