第四节 乡镇 第四节 乡 镇
宝清县经过乡改镇建制和区划调整，由1986年所辖3镇13乡197个行政村，调整到2005年的6镇4乡145个行政村、74个自然屯；有居民83 509户，其中农业户56 101户；人口301 004人，其中农村劳动力123 495人。
2005年宝清县乡镇土地面积人口和村屯统计表
表1—3 单位：平方公里、公顷、户、人、个
注：表中数字为县统计部门提供。
一、宝清镇
宝清镇位于宝清县中部，东与青原镇、万金山乡接壤，西与小城子镇为邻，南与夹信子镇相接，北与国营五九七农场毗连。境内含五九七农场场部和五九七农场一分场场部及其所辖一、二、三、四队和九队。1986年，宝清镇下辖 13个行政村、9个街道居委会。2001年，乡镇合并，原十八里乡所辖15个行政村及所属企事业单位整建制并入宝清镇。2002年 6月，夹信子镇靠山村、四新村，万金山乡北关村、永宁村划归宝清镇。同年7月，宝清镇社区成立，将城镇内9个街道居委会划分为11个社区居民委员会。2003年6月 18日，社区从宝清镇划出。2005年，宝清镇辖22个行政村、8个自然屯、1个镇办林场(位于龙头镇境内)，行政区总面积306.54平方公里，镇属耕地面积19 104公顷，镇属林地面积 9 119公顷。行政区划内共有25 487户99 575人，其中镇属农业户 8 085户30 856人。在镇属人口中，汉族占94.5%， 满、回、蒙、朝鲜等民族占5.5%。
宝清镇西部为半山区，属丘陵地带；东部平坦低洼，为东地河湿地；南部有宝石河、挠力河在城镇东南2公里处汇合，从西南至东北流经镇境15公里；镇东北6公里处有1条纵向 15公里的季节性河流，为东地河，西部5大排干的山水尽泄于此河。镇西北8.5公里处有红新水库。镇有地方公路2条，总长 30.1公里。宝清镇周围大部分为沙质土，东部地区大部分为黑土、草甸土、沼泽土、草甸白浆土，土质较肥沃，适于种植粮食、蔬菜、瓜果、薯类；西部半山区多为岗地白浆土。宝清镇属温和气候带，全年积温2 400～2 600℃，年降水量400～600毫米。宝石河、挠力河沿岸为自流灌溉水稻种植区，东地河畔为大豆和井灌水稻主产区，西部半山区为天然牧场。木材总蓄积量为12 430立方米。煤储量为724万吨。建材和土陶原料丰富。
宝清镇在改革中坚持以增加农民收入为核心，以结构调整为主线，以培育生产基地和发展特色经济为重点，实施“民营立镇、引资强镇、市场活镇、产业富镇、绿色富民”战略，初步构建起“南菜”、“北果”、“东工”、“南牧”、“中贸”多元化产业发展格局。2005年，全镇国民生产总值49 488万元，是1986年的8.7倍，比2000年增加2倍，其中农业总产值18 682万元，是1986年的7.2倍，比2000年增加2.3倍；全镇粮食总产量65 969吨，是1986年的3.36倍，比2000年增加1.4倍；乡镇企业产值30 806万元，是1986年的9.2倍，比2000年增加 1.2倍。农民人均收入3 895元，是1986年的6.5倍，比2000年增加 1 074万元；农民储蓄额突破千万元，是1986年的 9.4倍，比2000年增加2.1倍。农业结构的合理调整， 推动了产业化经营的发展。2005年，绿色(有机)食品种植面积5 330公顷，占总播种面积的27.9%，其中有 3个品种获得国家认证的绿色 (有机)食品证书。全镇实施农业标准化作业面积增至总种植面积的60%；重点推广科技项目15项，推广面积1 207公顷，粮食优质品种覆盖率由1986年的不足 60%提高到98%。农村税费改革以来，尤其在国家“一免两补”政策惠及下，宝清镇引导农民扩大粮食作物种植面积， 发展高油高蛋白大豆种植面积。2005年，优质作物面积 14 356公顷，占总播种面积的75.1%；大豆每公顷平均产量2 246公斤，水稻每公顷平均产量 8 784公斤，玉米每公顷平均产量10 600公斤，白瓜籽每公顷平均产量1 056公斤，甜菜每公顷平均产量 37 500公斤，马铃薯每公顷平均产量27 125公斤，烤烟每公顷平均产量2 250公斤。
1991～2005年，宝清镇依托城郊地缘优势，走特色路、打绿色品牌，以蔬菜生产为主导产业。全镇蔬菜面积稳定在1 200公顷，建蔬菜大棚363个，温室174个，棚室面积 58万平方米，建成占地2.6万平方米的蔬菜批发市场。全镇建有4个蔬果园区和 3个生产基地，即：亨利绿色蔬菜园区、劝农果树园区、真理昌盛葡萄园区、东关香菇园区；十八里村、十二里村有机高油大豆基地，靠山、连丰香瓜基地，南元马铃薯基地。自2003年起，实行订单生产形式，每年签订单400～500份，确保农民收入的稳定。
2000～2005年，牧业生产以建设“畜牧园区”为重点，以发展奶牛、肉牛、生猪为主攻方向，先后建起连丰村生猪养殖园区、红新村生猪养殖园区、十八里村生猪养殖园区、劝农郑义多元化养殖园区、亨利奶牛养殖园区、劝农养鹿小区、双胜肉鸡养殖园区。奶牛发展到 591头，黄牛、肉牛12 175头，生猪存栏 33 645头，山绵羊存栏32 889头，均比1986年增加85%以上。畜牧业年产值达到4 647万元，占农业总产值的35%；农民人均牧业收入 620元，占农民人均纯收入的19%。
1986～2005年，全镇累计造林9 287公顷，其中荒山造林229公顷，防护林57公顷，义务植树30万株。
2005年，全镇拥有大型拖拉机292台(套)、联合收割机52台、小型拖拉机1 759台(套)，农业机械总动力29 141千瓦。机械耕地面积18 108公顷，机播面积 17 220公顷，机收面积7 821公顷， 机械化作业水平分别达到95%、90%、41%。施肥、除草、喷洒农药、水利排灌、脱谷、采收白瓜籽等田间作业全部实现机械化。 大批农村劳动力从繁重的体力劳动中解放出来， 仅2005年就转移农村劳动力8 611人。
1992年，借助三江小区开发的机遇，由国家投资178万元，集体自筹资金534万元，加强农业基础设施建设，对东地河进行了系统治理。2000～2004年，全镇投资30余万元，完成大田喷灌和棚室滴灌102公顷；水土保持小流域治理面积 140公顷，占总水土流失面积的60%。2005年，新建构造物5处，治理侵蚀沟3 500延长米，新建防护工程5处，完成土方量1 143立方米。
2000年，宝清镇以市场为导向，以龙头企业为重点，先后发展起富临门米业、谷丰鹅业、品格乳业、三山菜业、南元淀粉及粉条生产线等一大批具有市场竞争力的企业。2005年，乡镇企业已发展到555个，其中镇办3个、联营37个、民营企业 210个、个体企业 305个；从业人员2 844人；企业总收入31 326万元，比1986年提高200余倍，比2000年提高1倍；实现净利润1 104万元，实交税金150万元，增加值7 338万元。
宝清镇的招商引资从无到有，从小到大，从弱到强，一步步发展起来。2005年，全年招商引资额2 015万元，其中，总投资4 500万元的博大米业有限责任公司到位资金 558万元，并正式投入生产；华宝农副产品加工有限公司总投资510万元，实际到位430万元，年实现产值2 000万元，利税70万元；杭州紫香集团宝清三山菜业有限公司白瓜微波烘烤生产线项目总投资1 000万元，实际到位资金680万元，并已投入生产，年实现产值2 000万元，利税 200万元。新开发项目还有佳木斯隆泰宝清精料厂、宝清粮食精料厂、宝清镇红新制氧厂、宝清县三山炒货厂、宝清县空心砖厂。
镇村建设发展较快，农村面貌有很大改观。乡镇有卫生院，村屯有卫生所。原十八里乡建有邮政所。建起3 000平方米的二层教学楼。2005年，全镇有小学7所，校舍全部砖瓦化；在校小学生7 776名，教师175名。有线电视已经普及。村村通邮、通汽车。全镇有 6个村屯吃上了自来水，拥有电话(含手机)8 000部、电视9 806台、摩托车4 020辆、电冰箱2 768台。1990年以后，民房建筑基本是砖瓦化。 至2005年，农村砖瓦结构房屋达35%。文明村建设不断深入，群众性文体活动广泛开展。
附1：原宝清镇概况
宝清镇位于宝清县中部偏西，东临万金山乡，南靠夹信子镇，西与小城子镇接壤，北与原十八里乡毗连。2000年，全镇总面积51.72平方公里，耕地面积2 425公顷；辖12个村民委员会、9个街道居委会，23 764户76 238人，其中非农业人口61 924人。在总人口中，汉族占95.5%，满、蒙、回、朝鲜等民族占4.5%。
建县以来，宝清镇一直是县城所在地。解放后是中共宝清县委、县人民政府和县直机关的驻地，是全县政治、经济、文化和交通的中心。宝清镇地势西高东低。土质大部为沙质土，由于开发较早，土地比较瘠薄，农民依靠地缘优势，积极发展乡镇企业和蔬菜生产。乡镇企业以工业、商业、建筑业、运输业、服务业为主要产业。蔬菜业以园区集约经营和棚室生产为主要模式。两大支柱产业的长足发展使宝清镇的经济不断壮大，农民的收入逐年提高。2000年，全镇总收入5 199.3万元，农民人均收入2 819.2元。
附2：原十八里乡概况
原十八里乡政府驻地十八里村，位于宝清县城北约 9公里。原十八里乡东与青原镇一河之隔，西与梨北林场山峦相连，南与宝清镇接壤，北与五九七农场为邻。全乡总面积254.82平方公里，耕地面积 7 445公顷，辖十八里、十二里、宝昌、保安、连丰、劝农、红新、北山、郝家、庆兰、兴隆、报国、双泉、付家、高家15个行政村，2000年末，总户数 3 925户，总人口14 909人，其中女7 436人，非农业人口 264人。在总人口中，汉族占96%，满、蒙等民族占4%。
原十八里乡是宝清县历史上开发较早的老区之一，一直以种植业为主要产业。在改革中，不断调整种植结构，在劝农、郝家村兴建起林果产业，建起了十八里、双泉村水稻生产基地，在全乡建了 6处白瓜、红小豆、香瓜生产基地和粉条加工基地，郝家、兴隆、庆兰等村养殖业生产已形成规模。
2000年，原十八里乡粮食总产量16 177吨。国民生产总值43 251万元。农民人均收入1 962.7元。2002年12月，十八里乡15个行政村及机关企事业单位整建制并入宝清镇。
2005年宝清镇村屯概况表
表1—4 单位：户、人、公顷
续表1—4—1 单位：户、人、公顷
二、七星泡镇
七星泡镇是三江平原区域性中心城镇，位于宝清县西北部，与友谊农场、五九七农场、双鸭山第一发电有限责任公司、双鸭山矿业集团有限公司、七星煤矿、新安煤矿相邻。镇所在地距宝清县城 46公里。辖区内有双鸭山矿务局双阳煤矿，有友谊农场的2个作业站和双鸭山农场的4个作业站，有双鸭山市宝山区振兴乡的5个自然屯，有双鸭山林业局所属的上游经营所、南瓮泉经营所、七一林场、七星河林场、青龙林场；有县属胜利林场。境内七星河、金沙河贯穿全镇。黑龙江省二级路面依饶公路从境内经过。七星泡镇是东南部市县、农场通往双鸭山、佳木斯市的必经之地，是宝清县北部地区经济、文化、信息中心和商品集散地，是全国五百家小城镇建设试点单位之一，是国家建设部小城镇建设试点单位。1986年镇辖26个行政村。2001年凉水乡并入后，行政区面积为1 173.80平方公里。2005年下辖28个行政村，16 255户58 703人，其中劳动力31 199人；另有流动人口2 867人。总人口中有汉族56 361人、满族5 012人、蒙古族161人，还有其他少数民族36人。全镇耕地面积28 258公顷，人均耕地面积 0.45公顷。国民生产总值53 795万元，农民人均纯收入3 027元。村集体负债5 417万元。
七星泡镇属丘陵山区， 以黑土为主，土质肥沃。全年无霜期 130～135天左右，有效积温2 600～2 750℃。盛产大豆、玉米、水稻、甜菜、烤烟、白瓜等农作物，是全国白瓜籽产量最大的乡镇，是黑龙江省烤烟生产基地，是全县粮食的主要产区之一。境内煤炭储量已探明 1亿吨，石灰石储量30亿吨，矿泉水储量可观，还有铁矿石、黄金、花岗岩等矿藏，为发展乡镇企业提供了优越的自然条件。
七星泡镇以种植业为主导产业，经过多年的产业结构调整，2005年粮、经、饲比例为5:4.5:0.5。农业科技实用技术在镇内广泛推广和应用，良种覆盖率达95%以上，种子繁育600公顷，高油大豆47公顷。2005年，粮食作物面积17 178公顷，其中种植大豆10 778公顷，比1986年增长4 194.7公顷；玉米5 200公顷，比1986年增长1 713公顷；水稻1 200公顷，比1986年增长367公顷；粮食总产量7.2万吨，比1986年增长 3.4万吨。经济作物面积11 069.3公顷，比1986年增长4 851公顷，其中白瓜5 066.7公顷、烤烟833.3公顷、甜菜542公顷、红小豆 480公顷、向日葵333.3公顷、花生333.3公顷、马铃薯1 248公顷；蔬菜147公顷、林果 37.7公顷。2005年，全镇建成了兴华烤烟、新丰小垄密、中红药材、永泉白瓜、红峰香瓜、红峰蔬菜 5个科技示范园区。粮食和经济作物种植面积和产量位居全县之首，是全县第一农业大镇。造林面积 2 150公顷，其中退耕还林341公顷。
养殖业是七星泡镇的一大产业。20年来有两大变化：一是从零散户发展到规模饲养，二是从粗放型向科学化饲养型发展，数量和效益有明显突破。2005年，牧业产值14 463万元，占农业总产值的46%，比1986年翻了10倍。全镇奶牛存栏780头，黄牛存栏12 860头，生猪存栏37 400头，山绵羊32 100只，绒山羊3 400只，家禽282 000只。养殖业户数 1 176户，其中养奶牛10头以上的24户，肉牛50头以上的33户，生猪100头以上的50户，家禽1 000只以上的65户；建成畜牧小区17个，畜牧服务站169个。渔业养殖水面100公顷。
农业机械逐年增多。2005年有拖拉机5 207台，排灌动力机械64台，联合收割机 91台，小型农具3 850台。
七星泡镇1986年仅有乡镇企业11家，到2005年，全镇共有私营企业及个体工商户 1 082家。建材、食品加工、机械制造、铸钢、建工、采煤、采石等企业发展已形成规模，酱醋、面粉、饲料、矿山配件、各种小型农具等60多种产品销往全镇各村及周边乡镇、农场和12大矿区。各类批发市场和集贸市场20多处。
1995年，七星泡镇被国家建设部批准为全国小城镇试点镇，按照上级“一年启动，二年打基础，五年大变样”的总体部署，相继建成 3 510千伏安的变电所和教育服务中心、大牲畜交易市场各1处。镇内铺设柏油路面 25 200平方米。邮电办公楼、税务办公楼、工商办公楼、镇医院楼、镇中学教学楼相继落成。2005年，全镇砖瓦房户8 121户，砖瓦化率50%。自来水入户3 909户，入户率24%。镇村道路198条，其中沙石路面177条，土质路面21条，村村通车。行政村办公室面积1 682平方米。24个村通上了直拨电话，安装固定电话 8 291门，入户率51%；小灵通825台，宽带覆盖187户。有电视机16 487台，占总户数的90%，有线电视入户7 584户，入户率46%。微机入户 169台，入户率1%。开办了通存通兑全国联网业务， 营业收入由1986年的6.8万元增长到2005年的 90万元。全镇以科技示范户、种植能手、养殖大户和信息员为主体的科技队伍不断壮大，已建立了福兴村白瓜、巨宝村宝农大豆、新民村中草药、新丰村黑宝生猪、西太村果树、向华村水稻等11个科技协会。镇培训技术骨干，村办班培训农民，科普成果显著。2005年，镇有卫生院1处，村卫生所51个；合作医疗参保11 567户，参保率82%；有中学 3所，小学26所，在校生6 535人；有篮球场地35处，排球场地5处，乒乓球场地10处，健身设施 1处，休闲广场4个；图书阅览室3个。全镇有省级文明村1个，市级文明村标兵2个，县级文明村标兵3个，县级文明村5个，“十星级文明户”8 675户，“五好家庭”9 958户。
附1：原七星泡镇概况
原七星泡镇位于宝清县西北部，北与友谊农场一河之隔，东与七星河乡、凉水乡、五九七农场相邻，西与双鸭山市相接，南与梨树林场、双鸭山林业局毗邻。全镇辖27个行政村。行政区面积825.13平方公里，耕地面积12 112公顷。2000年末，共10 430户40 884人。粮食总产量27 128吨；造林267公顷；大中型农机具1 594台(件)；大牲畜存栏3 804头，生猪存栏5 500头，羊存栏6 017只，禽存栏 75 000只。国内生产总值10 865万元，农民人均纯收 入1 795.1元。2001年2月，凉水乡并入。
附2：原凉水乡概况
原凉水乡位于宝清县城北35公里处，北和西与七星泡镇接壤，东、南与五九七农场相邻。乡辖9个行政村。行政区总面积348.67平方公里，耕地6 312公顷。2000年末，共4 170户16 423人。粮食作物总产量11 831吨；大牲畜存栏1 196头，生猪存栏1 667头，羊存栏 2 523只，家禽存栏50 500只；大中型农机具1 024台(件)。国内生产总值3 954万元，农民人均纯收入1 678.9元。2001年2月并入七星泡镇。
2005年七星泡镇村屯概况表
表1—5 单位：户、人、公顷
续表1—5—1 单位：户、人、公顷
三、青原镇
青原镇位于县城东北部，东与尖山子乡相接，西和南与宝清镇毗邻，北与七星河乡接壤。镇政府驻地兴东村，距县城20公里。全镇地域面积295.27平方公里，其中耕地面积19 440公顷。2001年，全镇21个村合并为14个行政村。2005年，全镇总户数7 912户，总人口 27 869人，其中镇属村屯户数6 544户，人口 25 085人；人口以汉族为主，还有满、藏、蒙、回、苗、鲜、锡铂等少数民族。2004～2005年，每年转移劳动力6 000人以上。
青原镇地属平原区，以沼泽土、草甸土、黑沃土为主，土质肥沃且集中连片，便于耕作。境内有挠力河、西地河两条河流穿越，河边有可开发鱼池面积 133公顷。哈棠果附近有可放牧草原367公顷。常年无霜期在130天左右，年平均降雨量580毫米左右，年均气温3.5℃，年日照时数为2 158小时，年积温2 450℃，适宜各种粮食和经济作物的种植和栽培。青原镇是全县大豆、水稻的重要产区， 也是甜菜、烤烟等经济作物的主要生产基地。粮食总产量年平均在5.5万吨以上，占全县的六分之一，是宝清县第二农业大镇。2005年，农林牧渔业总产值20 173万元，其中农业产值13 035万元，牧业产值7 096万元，渔业产值37万元，林业产值5万元；农民人均纯收入3 722元，创历史最好水平。
1986年，青原镇进一步完善统分结合的双层经营体制，充分调动了广大农民的生产积极性。1999年，实行二轮土地承包，稳定了农民对土地使用的信心。面对市场经济的迅速发展，充分发挥资源优势，调整优化农村产业结构，实施 “两增一稳一减”(增加水稻和经济作物种植面积、稳定玉米种植面积、减少大豆种植面积)种植格局， 形成粮、经、饲三元结构。以防涝抗旱为重点的农田水利设施不断完善。1986～2005年累计投放农田水利资金206万元，打机井1 500眼，新建强排站及构造物15座、桥涵150座，挠力河与西地河堤防增高加厚土方量 40万立方米，过去严重内涝的400公顷农田变成了旱涝保收良田。粮食作物面积由1986年的9 460公顷上升到1990年的10 937公顷，粮食总产量由13 000吨增加到 32 766吨，年均递增26%。1995年，在保持原有面积的基础上，粮食产量上升到41 367吨，年均递增6%。2000年，粮食作物种植面积增加到12 768公顷，粮食产量上升到 65 092吨，年均递增12%。2005年，粮食作物种植面积增加到19 440公顷，粮食产量上升到87 903吨，年均递增7.8%。经济作物中的烤烟面积由1986年的413公顷发展到2005年的700公顷，甜菜面积由302公顷发展到767公顷，马铃薯面积由 117公顷发展到220公顷，红小豆面积由44公顷发展88公顷。2003～2005年，在东富村建立133公顷小粒红花生种植区，兴业村建立67公顷毛葱种植区，永强村建立67公顷油豆角种植区，特色经济形成了“一村一品”的种植格局。
充分发挥土地、水源两大优势，以“绿、特、优”为突破口，加强生产基地和示范园区建设，形成“南经杂、中米稻、北粮牧”的生产布局。在北部的卫东、新城、兴业村建立高油大豆生产基地8 000公顷，占全镇总耕地面积的40%。2000年，在中部青山、庆东、兴旺等村建立绿色水稻生产基地1 667公顷，在复兴、本德村建立马铃薯绿色食品生产基地667公顷；在南部的永乐、永红等村建立蔬菜、瓜果生产基地333公顷。
实施“科技强镇”战略，以科学种田为重点，建立高油大豆、大豆大垄密、水稻“三超”、玉米通透栽培等4个科技示范园区。2001年，种植高油大豆12 667公顷、水稻2 000公顷、玉米1 667公顷。2003年，成立“青原镇院县共建科技示范园区”，面积 18.5公顷。主要承担大专院校和地方良种栽培技术实验。 2005年，该园区进行玉米通透密植栽培示范， 连片种植面积13.3公顷，实施间作，增产25%。 高油大豆种植专业村新城村每年为全镇提供高油“黑农44”优良品种1 000吨。
实施“畜牧兴镇”战略，发展以奶牛、黄牛、生猪为重点的畜牧业。2000年，在靠近大小挠力河地带建立了 “两区两带”(东升大桥养殖小区、新城养殖小区和挠力河开发带、西地河开发带)；畜牧业产值实现300万元。2005年，建设畜牧小区8个：兴旺奶牛小区，饲养量100头；永青奶牛小区，奶牛存栏70头；东升大桥黄牛养殖小区，存栏80头；兴东生猪养殖小区，年饲养量1 000头；兴旺生猪养殖小区，年底存栏180头；东富养猪小区，年底猪存栏 120头；本德养猪小区， 年底猪存栏167头；本福山绵羊小区，养羊 170只。1986～1990年，全镇养鱼水面33.3公顷，总投入20万元，产量80吨。1995～2005年，全镇养鱼水面发展到60公顷，投入50万元，产量180吨。
2003年，兴业村建立了农机合作社。同年，兴业、新城、卫东村成为土地 “三三制”(小麦、大豆、玉米三大作物每三年换茬一次)轮作示范村。 2005年底，全镇共有大中型农业机械99台，小型机械2 340台，大型农机具203套，小型机具7 027套，农用水泵583个，机械维修站26处。1999～2005年，加强了“五荒”(荒山、荒坡、荒滩、荒草、荒水)资源的开发利用和管理，共开垦并公开竞价发包“五荒”地420公顷。
20世纪80年代后期，镇、村、联户、个体、职工齐上，多轮驱动，大上乡镇企业。乡企体制改革后又有新发展。2005年，集体及私营企业发展到340个，实现利润370万元，上缴税金42万元，比1986年分别增长5.3倍、8.4倍。其中青原镇荒原狼米业有限责任公司生产的“荒原狼”牌精洁大米，于2001年获国家绿色食品发展中心“AA”级绿色商标，产品远销哈尔滨、北京、上海等全国10多个大中城市。全镇副业以发展庭院经济为主，实行种、养、加工一条龙立体生产模式，2005年产值200万元。种植果树3万多株，年产水果35万公斤，创产值10万元。
2000年，全镇招商引资1 600万元。2005年招商引资额为3 800万元，位居全县乡镇之首。在招商引资中，形成独具特色的“三米一蔬”：继丰米业，引进资金 813万元，年加工精洁米2.5万吨；环球米业，引资700万元，年产量2万吨；铭原米业，引资550万元，年产量 1.8万吨；腾达果蔬保鲜项目，引资600万元，年保鲜水果蔬菜400吨，果蔬保鲜项目填补了全县空白。
城镇化建设不断推进。1999年，建“130”中国联通移动发射台。2000年，建成面积为4 300平方米的政府办公楼。2002年，信用社和农电站两栋办公楼建成。2003年，总里程24.6公里的A级黑色通乡公路完工。2004年，修建总里程 39公里的标准化环村公路，建成新城、前进 2条5.5公里的通村白色路面。同年，建饮水泵房3处，铺设自来水饮水管道 2 000延长米；投资28万元建设镇内硬质路边沟，安装路灯，改造高压线路18公里，低压线路 800公里。青原镇中学建起了教学楼，13所小学校舍砖瓦化率100%。村村有农民科技学校，校校有科学教育设备。有镇医院1所，村村都有卫生所；农民合作医疗参保人数20 888人，参保率83%。人口自然增长率由1990年的8.1‰降至2005年的4.4‰。 通信网络覆盖率达100%，有线电视入户率23%。22个自然村全部接入固定电话网络。45%的农民住上了砖瓦房；80%以上的农民家庭有彩色电视机、洗衣机、电话机等，手机普及率53%。文明村镇建设不断上水平，有 4个省级文明村、5个市级文明村、5个县级文明村；镇办敬老院1991年被评为省级文明标兵单位；十星级文明户占56%；全镇五好家庭2 100户。
2005年青原镇村屯概况表
表1—6 单位：户、人、公顷
续表1—6—1 单位：户、人、公顷
四、夹信子镇
夹信子乡1997年撤乡建镇，镇政府驻地夹信子村，距县城南 2.5公里。夹信子镇东靠挠力河，北靠宝石河，西与小城子镇相连，北与宝清镇接壤，南与龙头镇、头道岗林场、国营八五一一农场相接，东与万金山乡、朝阳乡为邻。全镇辖区面积174.25平方公里。2001年，全县进行区域规划调整时，镇辖的27个行政村合并为21个行政村，将靠山、四新两村划归宝清镇，兴富村划归朝阳乡，远山村、柏石村划归小城子镇。2005年，下辖16个行政村、5个自然屯，5 530户19 409人，其中农业户5 026户，农业人口18 665人，劳动力8 771人。耕地面积11 450公顷，其中水田面积1 007公顷；人均占有耕地0.48公顷。2005年末，全镇国内生产总值2.1亿元，农民人均纯收入3 845元。
夹信子镇西、南两侧为完达山余脉，丘陵漫岗起伏，地势由西北向东南逐渐倾斜，平岗洼地交错；东、南两面为挠力河流域所形成的冲积平原，地势平坦。整个地貌大致“三山一水六分田”。全镇林地总面积2 530公顷，人工栽植落叶松、樟子松面积593公顷，经济林47公顷，农防林26.7公顷。境内有挠力河、宝石河和森径别河。挠力河境内流程为33公里，宝石河流经境内15公里，3条河流经的地方形成了大面积的沼泽地和草原。年平均气温3.3℃，年平均降水量548.6毫米，年有效积温2 300～2 600℃，日照 2 059小时，年平均活动积温2 507.1℃，无霜期120～125天。宝清县城至密山市的宝密公路从镇内穿过；有 6条公路通往县内各乡镇和七台河市。地下主要矿产有煤炭、硫纹岩、铁、铜、砂石等，其中硫纹岩储量约为 162.3万吨，该矿石是制造墙壁砖的极好原料。
实行家庭联产承包，不断调整种植业结构。粮食作物压缩小麦面积，稳定玉米面积，扩大水稻、大豆面积；经济作物重点扩大白瓜、 甜菜面积，稳定烤烟面积， 种植结构不断变化。1990年，大豆成为主要作物，到2005年大豆种植面积达6 533.3公顷，占总耕地面积的57.1%；水田面积由1991年的867公顷增到1 007公顷，占耕地面积的8.8%；水稻生产推广旱育稀植和水稻“三超”栽培技术，增加了效益，水稻垧产由1988年的1 500公斤增加到2005年的4 500公斤，并出现了头道、二道、三道等水稻专业村。全镇还形成了河泉、向山、三道、奋斗、光辉、五丰等白瓜生产专业村，七一、徐马、四新、靠山等烤烟专业村。依据夹信子地处宝清县城郊，部分村屯处在丘陵地带及三条河流流经区域的实际，兴建了毛葱、平贝、烤烟、甜菜、万寿菊、食用菌、高油大豆、水稻三超种植等 8个生产园区。1999年，夹信子村成立宝石河毛葱生产协会，产品“挠力河”牌毛葱在工商部门做了商标注册，通过套种大豆、套种甜菜以及毛葱、秋白菜一季两茬等模式，每公顷效益达34 500元，仅此一项使村农民增收 1 196万元。夹信子村宝石河毛葱协会被黑龙江省农委列为全省 9家农民专业合作组织榜首，被国家农业部授予农村专业合作组织示范单位。2001年，徐马村栽培万寿菊；2002年起向周边村辐射。2005年，全镇发展到367公顷，每公顷收入达19 500元。食用菌生产由1986年的 3 000袋发展到2005年200万袋，形成三道、河泉 2个专业村。平贝栽培由向山村发起，开始在庭院栽培，后来逐步向大地栽培发展，2005年全镇栽培160公顷，实现产值380万元。夹信子镇是全县烤烟生产规模较大的乡镇，经过调整种植面积，保持优良品种，发展精品烟叶，全镇种植烤烟 191公顷，农民的烤烟收入345万元。2005年，粮、经、饲比例为5.3:4.2:0.5。
1986年，夹信子乡实行“三站合一”(畜牧站、兽医站、畜禽防疫站)，成立畜牧综合服务站，为农民发展畜牧业生产提供系列化服务，乡畜牧综合服务站被评为全国先进单位。黑龙江省政府投资35万元，兴建了夹信子镇畜牧综合服务站大院。畜牧养殖从2000年开始，由零散的农户饲养向大户饲养和养殖小区发展。到2005年底，全镇建成规范化养殖小区 7处，有养殖大户24户。全镇黄牛存栏10 901头，羊存栏31 472只，奶牛569头，生猪30 308头，鹿 21头，禽178 000只。 养殖品种有本地黄牛、西门达尔牛、杂交肉牛、黑白花奶牛，本地山羊、绒山羊，长白猪、杜洛克、皮特兰，蛋鸡有京白系、伊莎、罗曼等。2005年，全镇畜牧产值 8 440万元，畜牧业成为全镇的立镇产业。1998年，双鸭山市水产养殖现场会在夹信子镇召开，夹信子镇在会上介绍了水产工作经验。2005年养渔水面51公顷，驯化养鱼水面32.1公顷，产值 100余万元。
农业机械由传统笨重型向现代化高科技转变。2005年，全镇农业机械化总投资 2 184万元，拥有大、中、小型拖拉机共计1 874台，大、中、小型配套农机具2 846台件，其中联合收割机31台，喷雾药罐 575台。从整地、播种、喷施农药、大豆田间管理到收割、运输等都实现了机械化，机械作业面积在 96%以上。农业机械化的普及，解放了大量的劳力，2000～2005年底，全镇转移劳动力4 365人，其中国外转移12人、省外1 773人、县外1 267人、镇外925人、镇内388人；全镇劳动力转移创收1 090万元，人均增收606元。
1987年，在市与乡镇对接、省与乡联合办企业中，佳木斯市五金合页厂包扶夹信子乡，办起了夹信子乡五金合页厂。1997年，乡企大院、畜牧综合服务站大院、煤矿变卖处理。乡镇企业被招商引资企业和私营民办企业替代。 2005年，签定协议的有3家：精饲料加工厂，机械设备安装已结束；双杰绿色实业有限责任公司在团结村投资 1 000万元建蔬菜脱水保鲜厂，建设工程已启动；与黑龙江和盛牧草股份责任有限公司签订协议，在夹信子镇投资 1 565万元，建设年产4万吨黄贮秸杆饲料加工厂。
1990年9月，在夹信子村东、富密公路路北新建1 500平方米4层办公楼，续建5栋站、庭、所办公室和车库、会议室、食堂等附属建筑1 200平方米，办公楼占地面积 10 000平方米，原来散在楼外的派出所、计生办、水利、畜牧等办公室都搬迁至镇政府办公楼大院，方便了群众办事。各村先后修建了办公室、文化活动室。
2001年，全镇原有18所学校合并为9所。2005年，有初级中学 1所、小学8所、学前幼儿班11所，学生入学率100%，巩固率达98%；1997年经省验收， 基本实现了九年义务教育。1995年，乡政府筹措资金翻建了一幢 586平方米的砖瓦结构的镇卫生院；1996年，新增B超、X线设备。农民合作医疗参保率达96%。1990年，成立乡计划生育指导站， 基础设施、队伍建设创全县一流。2005年，在全国婚育新风进万家活动中，镇计划生育综合服务站获中共中央宣传部、国家人口计划生育委员会、中央文明办、全国妇联等10部委授予先进单位称号。2002年，农电站更新设备，进行农网改造，2004年实现了居民用电同网同价。全镇有线电视实现了村村通，入户率85%；1997年光缆到村，电话到户；2005年固定电话2 600部，移动电话 3 500部。2005年，全镇贷款总额400万元，居民储蓄额1 200万元。当年，被双鸭山市命名为市级文明镇，有 4个市级文明村。有23位老人生活在镇敬老院。此外，各村利用农闲季节开展文化娱乐活动，二道、徐马村成立了小剧团、秧歌队，向山村成立了农家小乐队。
2005年夹信子镇村屯概况表
表1—7 单位：户、人、公顷
续表1—7—1 单位：户、人、公顷
五、龙头镇
龙头镇位于宝清县西南部，东北与夹信子镇、小城子镇毗邻，西与七台河市红卫乡相连，南与密山市兴凯镇接壤；东西最大横距38公里，南北最大纵距46公里。镇政府驻地龙头村，距县城25公里。行政区域总面积1 088.64平方公里，镇属耕地面积 6 586公顷，森林面积66 658公顷。2001年2月，全县乡镇区划调整，将宝山乡并入龙头乡。8月，原16个行政村合并为10个行政村。12月27日，由乡改为镇建制。2005年末，镇辖10个行政村、6个自然屯；全镇3 778户12 240人，其中村屯2 757户10 439人，劳动人口5 478人，非农业人口2 667人；流动人口189人。人口以汉族为主，满族、朝鲜族、鄂伦春族、锡伯族等少数民族有694人。区域内有4个县属国营林场和8511国营农场的14个连队；还有黑龙江省水利厅所属的龙头桥水库。全镇所有稻田灌溉用水来自水库。富密路在境内穿过；有西去七台河市的砂石公路。
龙头镇地属半山区，地貌构成为山地、丘陵、平原、沼泽、河川。大部分土地为山坡地，以暗棕壤土为主。 森林覆盖率54%，主要树种有柞树、桦树、糠椴、紫椴、水曲柳、杨树、榆树、松树等，灌木有榛柴、胡林子、刺五加等，草本植物有蕨菜、野百合等，各种野生绿色食品有黑木耳、蘑菇、猴头、蕨菜、黄花菜、松茸等，中药材主要有五味子、防风、桔梗等。野生动物有鹿、蛇、野猪、貉等，飞禽有雁、野鸡、鹊、鹌鹑、飞龙等，两栖类有蛙、蟾蜍，鱼类有鲫鱼、泥鳅、老头鱼、鲇鱼、柳根等。境内有自然河流 4条，挠力河为主河流，从西南纵向东北贯穿全境，其它3条河流为宝密河、大主河、柳毛河。龙头镇全年有效积温2 300～2 500℃，无霜期120～140天，年平均气温2.9℃左右，年降水量为530毫米。龙头镇土地肥沃，适宜种植大豆、小麦、玉米及白瓜、角瓜、红小豆等农作物和经济作物。有煤矿 5处，北龙村云山屯五道沟有储量50万吨左右的石墨矿。
20世纪80年代后期，全乡以种植小麦、大豆、玉米为主， 种植比例为3:5:2。当时龙头乡是宝清县大豆品种繁育基地，繁育的 “153”品种大豆，公顷产量在3 000～3 500公斤，对比其它品种大豆产量高出40%，豆种价格1.4～2.0元/公斤 (当时市场价格1.0～1.2元/公斤)。90年代末，龙头乡的绿色有机食品种植快速发展。1998年春，大连飞牛有限食品公司在龙头乡农林村、大泉沟村建立绿色食品有机种植基地，种植面积1 000公顷，1999年4月，通过了欧盟组织及国家农业部对基地绿色食品认证，2000年种植 1 333公顷，2005年有机绿色食品面积发展到3 333公顷。
1986～2005年龙头镇主要年份粮食作物种植面积统计表
表1—8 单位：公顷
1998～2005年龙头镇主要年份绿色有机食品种植及面积统计表
表1—9 单位：公顷
龙头镇的畜牧业生产呈上升趋势。1986年，存栏黄牛1 056头，生猪 2 763头，山绵羊542只，家禽20 500只；1991存栏黄牛1 453头，生猪4 649头，山绵羊2 874只，家禽 73 000只；1995年存栏黄牛1 648头，生猪5 010头，山绵羊4 130只，家禽 78 500只；2001年末存栏黄牛1 453头，生猪4 649头，山绵羊3 289只，家禽73 000只；2005年存栏黄牛9 945头，生猪24 257头，山绵羊 26 217只，家禽108 000只。奶牛生产变化较大。1990年，兰花村仅有两家养殖奶牛，存栏6头，到2004年兰花村发展奶牛户29户，奶牛存栏445头。全镇奶牛存栏 1 327头，出现奶牛专业户68户。2005年由于奶牛生产出现滑坡，年底全镇仅存栏793头。
1986年，全乡有拖拉机157台。1998年拥有小四轮车341台。1999年，粮食作物大丰收，粮价上调，农民收入增加，纯增小四轮车95台。2003年，国家取消了农业税，种地给补贴，农民购置农机具积极性高涨，到2005年末农机具计930台，小四轮771台，购进大、中型联合收割机8台，1004—东方红胶轮拖拉机2台。
1986～1990年，沿挠力河北岸4个村，修筑一条长10 600米、土方107 000立方米的防洪堤防。2000～2005年，全镇挖排水沟8条，围山壕11条；红山村向国家争取资金 40万元，进行旱改水工程，旱改水面积60公顷。
2002年，国家鼓励退耕还林，并给予补助，实行林地民营，当年全镇退耕70公顷。2003年退耕105公顷，2004年退耕47公顷，2005年退耕53公顷。
龙头镇招商引资发展迅速。2001年引进双鸭山客商投资 100余万元，启动乡企煤矿八井项目。2003年引进完达山乳业集团投资10万元，在兰花村兴建现代化奶站 1座。同年，引进伊春市养牛大户投资35万元，建起标准化奶牛养殖厂。2004年引进秦皇岛双龙集团投资 200万元，建立了精洁米加工厂。始建于2000年5月1日的龙头蔬菜加工基地，于当年8月2日投产，是宝清县唯一一家生产加工脱水蔬菜产品的龙头企业。基地占地面积1.8万平方米，生产车间1 685平方米，拥有14条蔬菜脱水烘干线，总投资980万元。4年累计加工蔬菜1.3万吨，其中山野菜506吨、山蘑菇101吨。产品销往国内外市场、超市。累计实现产值2 506万元，利税 512万元，为当地农民增收累计900余万元。通过招商引资，拉动了镇域经济的发展。
2005年末，龙头镇国内生产总值12 817万元，农业产值 9 000万元，牧业总产值占农业总产值45%，财税总收入234万元，农民人均收入3 840元，居民储蓄存款余额4 152万元。
小城镇建设速度加快。1989年 10月，龙头种子站建成1 208平方米建筑面积的办公室和库房。1991年，龙头乡政府办公楼建成，建筑面积1 032平方米。1997年10月，投入 40万元的乡卫生院建成，建筑面积550平方米。1998年10月，320平方米的龙头信用社竣工并投入使用；投资60万元的原宝山乡福和希望小学落成。2003年9月，龙头中学建新校舍，建筑面积880平方米。2004年7月，龙头信用社改建二层550平方米营业楼完工。2005年12月，龙头电业所建成二层办公楼，建筑面积1 036平方米。
1986～1999年，全乡有小学16所(其中原宝山乡7所)，在校生由1 856人增加到 2 466人，教师增加到138人。2000～2003年，学生人数减少，归并学校 9所。2005年，有中学1所、小学6所，在校生1 074人，教师84人，中、小学生入学率分别为98.4%、100%。有镇卫生院1所，村卫生室15所，乡村医生 19名。2003年实行的农村合作医疗，到2005年合作医疗参合率为59%。人口自然增长率1991年、2000年、2005年分别为7‰、6‰、7‰ 。2005年，全镇村村通砂石路，7条路面全长42.5公里。所有村屯都通客车、有线电视和程控电话，有线电视入户率85%，电话普及率55%。农村房屋砖瓦率65%。8个行政村通自来水。
1993年7月，龙头乡党委被中共黑龙江省委授予“党风建设先进集体”称号。2000年 12月，原宝山乡福和希望小学获全国模范希望小学称号。2002年7月，龙头镇获双鸭山市委颁发的“六个好建设”先进乡镇党委称号；2005年，龙头镇政府获双鸭山市委、市政府“文明小城镇”称号。全镇有3个市级文明村。
附1：原龙头乡概况
原龙头乡因其驻地有龙头山而得名。龙头乡位于宝清县西南部，东、北与夹信子镇、小城子乡接壤，西与七台河市红卫乡相连，南与宝山乡毗邻。乡政府驻地龙头村，距县城25公里。2000年，行政区总面积320. 64平方公里，乡属耕地面积2 674公顷；有9个村民委员会，2 396户，总人口8 179人，其中非农业人口1 693人。行政区内有 2个县属国营林场和八五一一国营农场8个连队。龙头乡以种植业、养殖业和大豆种子繁育为主；国内生产总产值1 655万元，地方财政收入91.3万元，农民人均收入2 131元。
附2：原宝山乡概况
原宝山乡位于宝清县西南部，东与夹信子乡、西与小城子乡、富山乡、七台河市红山乡毗邻，北与龙头乡相连，南与密山市兴凯镇接壤。乡政府机关驻地宝密林场，距县城65公里。宝山乡于1987年10月26日在原龙头乡行政区划内的南部山区建乡。原属龙头乡的庆九村的一队、二队、三队分别改名为庆九村、庆丰村、珠山村，另有原属龙头乡的前龙村、大泉沟村和原属宝清镇的柳毛河村、原属夹信子乡的宝密河村，共计 7个村一并划归宝山乡。2000年，辖区总面积为768平方公里，乡属耕地面积1 065公顷。乡辖7个行政村，7个自然屯，1 415户，4 142人，其中非农业人口1 133人。行政区内有2个县属国营林场和八五一一国营农场 6个连队。宝山乡以种植业和养殖业为主。农闲时，村民以采集山产品增加收入。宝山乡有野生绿色食品黑木耳、蘑菇、猴头、蕨菜、黄花菜，中药材主要有五味子、刺五加、防风、桔梗等。鱼类有鲫鱼、泥鳅、老头鱼等。有煤矿2处，年生产能力8万吨。粮豆薯总产1 411吨；存栏黄牛457头，生猪1 845头，绵山羊986只，家禽2.3万只；大中小型拖拉机73台；植树造林 10公顷。国内总产值为1 095万元，地方财政收入43.8万元，农民人均收入2 074元。2001年2月 28日并入龙头乡。
2005年龙头镇村屯概况表
表1—10 单位：户、人、公顷
六、小城子镇
小城子镇位于宝清县西南部，东南与龙头镇、东与夹信子镇、东北与宝清镇毗邻，西北与七星泡镇接壤，西南邻七台河市红卫镇，镇政府所在地小城子村距县城17公里。全镇行政区域面积945.64平方公里，耕地面积7 656公顷，林业经营总面积914公顷。境内有县属梨树、六道两个林场，县农委所属果树场，县畜牧局所属种畜三、四分场，县岚峰矿等单位；还有双鸭山林业局所属4个林场、桦南林业局所属4个林场。省级公路——依宝公路在小城子镇境内通过。抗日时期的革命遗址 “十二烈士山”为境内的原小孤山。 小城子抗联根据地被省政府确定为“革命老区”。 青龙山在汉魏时期的烽火台遗址被定为省级文化遗址重点保护单位。2001年2月，全县乡镇区划调整，将富山乡并入小城子乡。8月，小城子乡 18个村屯及夹信子镇划出的柏石、远山两个村合并为9个村民委员会。同年12月撤乡建镇。2005年，全镇辖9个行政村、11个自然屯；4 597户15 408人，非农业人口1 733人；镇属劳动人口8 328人，流动人口687人。人口以汉族为主， 另有满族、朝鲜族、蒙古族、回族、锡伯族等少数民族， 占总人口的4%。2005年末，国内生产总值37 701万元；财税总收入283万元，其中地方财政收入208万元；农民人均收入3 945元；各项存款余额1 500万元，其中居民储蓄存款余额1 000万元。
小城子镇属高山丘陵地区，平均海拔 200米左右。山脉有老秃顶子山、兰棒山、兰花顶子山、西大尖山子山、三道兰棒山、碾盘山、宝石山、青龙山、南青龙山、十二烈士山，河流有大小百石河、大小梨树河，沟谷主要有大梨树沟、王庵沟、瓢匠沟。土壤多为暗棕壤、白浆土、草甸土，土层厚20厘米以上。木本植物有柞树、黑桦树、椴树、杨树、榆树、色木、柳树等10多种，灌木有榛柴、胡桃子、杜鹃等百余种；草本植物有 400多种，其中中草药有党参、平贝、黄芪、刺五加、满山红、五味子等300多种；藤本类有山葡萄、野山弥猴桃等 10余种。山野菜主要有薇菜、蕨菜等20余种；菌类有松茸磨、榆黄蘑、元蘑、榛蘑等10多种。野生动物有野猪、狍子、狼、鹿、熊、獾、野兔、黄鼬、狐狸等。小城子镇属中温带大陆季风气候，冬季寒冷干燥，夏季温热湿润，降水集中，春秋两季天气多变；年平均气温2.3℃，无霜期126天，年降水量400毫米左右，日照时数为2 360小时，平均积温2 380℃。全镇境内煤炭储量约为2.1亿吨，另有大理石、花岗岩、黄金、玛瑙、石灰石、泥炭、石墨等矿产资源。宝石河太平入口一段河床是良好的卵石场与砂场，是宝清的重要建材基地。
小城子镇是全县粮食和经济作物主产区之一。推行家庭联产承包责任制后，因地制宜，不断调整种植业结构和生产布局。在粮食作物种植中，坚持压缩小麦面积，稳定玉米面积，扩大水稻和大豆面积； 大力发展经济作物和蔬菜生产；种植结构日趋合理， 农业效益不断改善。2003～2005年期间，镇党委、镇政府从市场需求出发，确定“特色兴镇，绿色富民”的指导思想，坚持发展质量型农业、城郊型经济的思路，按照调优、调新、调绿、调特的原则，进一步调整种植结构，粮、经、饲比例调整到5:4.5:0.5，绿色作物面积占全镇播种面积的60%以上。2005年，全镇播种面积7 656公顷，其中种植水稻 123公顷、大豆3 546公顷、玉米 426公顷。2000～2005年间，在实施“建设生产基地，打造知名品牌”战略中，建立 5个绿特种植基地：千亩高油大豆种植基地，年均种植800公顷，产值 80余万元；白瓜生产基地，以梨中、梨南、梨北为中心村，年均种植1 600公顷，年均产值1 560万元；红小豆种植基地667公顷，产值500余万元；万寿菊生产基地，以小城子、太平、东泉为中心村，种植面积 533公顷；小城子棚室甜瓜蔬菜种植基地，由2户发展到12户，“兰花”牌甜瓜年产量 45万公斤，畅销省内外，年收入200余万元。同时建设5个标准化示范园区：小城子村棚室香瓜示范园区；梨北青贮饲料示范园区；青龙山大豆窄行密植示范园区；梨北白瓜良种繁育示范园区；青龙山高油大豆新品牌示范园区。先后打出“宝青红”牌红小豆、“宝清大白板”瓜籽、“兰花牌”棚室香瓜、“千山”牌菇、“太平”牌万寿菊等知名品牌。
依托山地面积大、草原丰富的资源优势，引导农民大力发展“两牛一猪一鹅一羊”为主要品种的畜牧业生产。20世纪90年代，因势利导，规模发展，形成了小城子、太平、梨南、梨北、千山、协力、农牧场等8个养殖专业村；养殖业户126户，其中养殖大户由1998年13户增加到41户。2005年，全镇有奶牛540头，肉牛11 700头，山绵羊和绒山羊41 300只，生猪 31 500头，家禽134 000只；养殖业户126户；畜牧业总产值6 800万元，占农业总产值的40%。
2001～2005年，加强农业基础设施建设，打抗旱井120眼，修建排水渠4.5万延长米，土方量50万立方米，修建农田路22条、桥涵42座。全镇农机具保有量为1 982台套。植树造林433公顷，营造防护林20余万株，森林覆盖率为46.9%。
20世纪80年代后期，乡镇企业有3家砖厂、1家木器加工厂。乡企体制改革后，落实了发展乡企优惠政策，运输、建筑、加工、煤炭、商服等各业企业不断发展。2005年，全镇共有乡镇企业235家，其中工业企业44家、交通运输企业40家、建筑企业3家、饮食服务业 128家、农业企业20家；从业人员3 175人；实现总产值 3 700万元，实现利税1 200万元，为镇域经济的快速发展积蓄了实劲。在招商引资工作中，共引进资金 3 800万元，其中较大项目有辽宁省鞍山力群有限公司在千山村建设的洗煤厂，前期投入1 000万元，解决千山村农村富余劳动力200人，人均收入提高1 600元；大庆市凤鸣经贸有限公司在小城子村投资600万元建洗煤厂，已投入生产；黑龙江省永生生物色素有限公司投资 1 700万元在太平村建万寿菊加工厂，新建了厂房、车间。小城子镇2005年招商引资工作在全县排名第一位。
镇村建设突出以村屯街道整治，镇村绿化、美化以及住房砖瓦化为重点的环境建设，加快了文明村镇和小城镇建设步伐。2001～2005年，新建砖瓦住房136幢，农村住宅砖瓦化率35%以上。有乡级公路2条，小(城子)太(平)线2.9公里；富(山)岚(峰)线 6.9公里。2004年，自筹资金修建了富山村13.1公里运煤专线和青龙山至柏石通村公路15.5公里。2005年 5月，修筑了梨南至梨树林场白色路面旅游专线16.5公里。全镇所有村屯全部通公路。全镇有 7个村用上自来水。村村通有线电视、程控电话，电话普及率为69%。全镇有中学2所，在校学生 307人；有小学4所，在校学生1 115人。2005年，初中升高中10人，升学率30%。有镇卫生院1处，医务人员17人；床位19张，有B超、X线和化验设备；有村卫生室17处，乡村医生34人。农村合作医疗参合率为94%。人口和计划生育工作连续 5年被县政府兑现为一档指标，符合政策生育率96.1%，综合节育率89.6%，人口出生率8.24‰，人口自然增长率5.57‰。 2005年度被双鸭山市委、市政府评为全市人口与计划生育工作先进集体。2002年，梨南村被省委省政府评为省级文明村。
附：1、原小城子乡概况
原小城子乡位于宝清县城西南部，西南邻富山乡，东南与龙头乡、东与夹信子镇、东北与宝清镇原十八里乡、凉水乡毗邻，西北与七星泡镇接壤。乡政府驻地小城子村，距县城20公里。全乡总面积780.64平方公里，乡属土地面积8 209公顷，其中耕 地6 834公顷、林地476公顷。全乡辖8个行政村。行政区内有县属梨树林场，有森工双鸭山林业局所属4个林场，有县农委所属果树场，县畜牧局所属种畜三、四分场和果酒厂所属果酒基地。2000年末，乡属2 089户7 995人。国内生产总值7 500万元，地方财税收入180万元，农民人均收入2 403元。2001年2月，原富山乡并入小城子乡。
附：2、原富山乡概况
原富山乡位于县城西南部，乡政府驻地岚峰煤矿，距县城50公里。原富山乡东邻小城子乡，西与七台河市红卫乡毗邻，东南与龙头乡接壤。行政区面积165平方公里，乡属耕地面积680公顷，乡辖5个行政村，1 136户3 910人。境内有县属六道林场、有森工桦南林业局所属4个林场，有县岚峰煤矿等单位。2000年，国内生产总值3 700万元，地方财税收入110万元，农民人均收入2 077元。2001年2月并入小城子乡。
2005年小城子镇村屯概况表
表1—11 单位：户、人、公顷
七、朝阳乡
朝阳乡位于宝清县城东部，西与夹信子镇、龙头镇接壤，东与饶河县为邻，南与虎林市相连，北与万金山乡、尖山子乡毗邻。乡政府驻地朝阳村黎明屯，距县城20公里。区域内有八五二、八五三两大国营农场，有红旗岭农场的13个作业站和 1个林业队，有县属东方红林场；有清河、朝阳两个粮库，其中清河粮库为国家粮食储备库； 307省道依饶公路贯穿全境。全乡行政辖区面积4 017.98平方公里，辖11个行政村、6个自然屯；全乡5 781户18 655人，其中农业户4 800户，农业人口16 943人，劳动力9 462人。乡属耕地面积 10 150公顷，林地面积2 520公顷，草原面积1 400公顷，水域面积1 447.1公顷。
朝阳乡地处省内第二积温带，无霜期 125天左右，年降水量500～600毫米，全年平均积温2 300℃左右。境内以平原、漫岗及丘陵低缓坡为主。 土壤一般为黑土、草甸土、白浆土，适宜种植的农作物主要有大豆、小麦、玉米、水稻、白瓜、杂粮、向日葵、蔬菜等。朝阳乡是宝清县玉米、大豆主产区；东胜村(朝鲜屯)盛产优质水稻，饮誉省内外。地下资源丰富。煤炭已探明储量 6亿吨，山东鲁能集团在这里计划投资开发煤炭资源；还有黄金、石墨、铁矿等资源。有大小森径别河、大小索伦河、蛤蟆通河等可利用的水利资源，河流沿岸地带适于种植水稻。林业资源比较丰富，全乡总经营面积 2 522公顷，活立木总蓄积量为61 717立方米，天然林蓄积量35 621立方米，其中用材林蓄积量为26 088立方米；天然林树种以杨、柞、黑桦为主，人工林主要以落叶松、樟子松为主；年平均生产木材487立方米，年总值70万元左右。有2个乡办林场。林地盛产蕨菜、薇菜、黄花菜等山野菜，黑木耳、猴头蘑等山产品，还有人参、刺五加、五味子、黄芪、平贝、龙胆草等中草药。
1986年，全乡农业生产总值1 009万元，粮食总产量1万吨。乡村企业总产值330万元。1990年，全乡农业生产总值实现 2 600万元，粮食总产量 1.2万吨；乡村企业总产值实现 1 300万元，人均收入560元。加强农业基础设施建设，自筹资金 10万元，完成了森径别河堤防和“迷魂阵”排水干渠部分主体工程。在“黑龙杯”竞赛中名列全县第一，被县委县政府授予“农业生产先进乡”称号。出动3 800多人次，车辆4万多台班，完成土石方16 000立方米，修通了丰收村——灯塔村间 2.5公里砂石路，客运正式通车。全乡形成了四通八达的交通网络，在“好路杯”竞赛中被评为市级先进单位。客运站连续 3年被评为省级先进单位。落实“丰收计划”，开展“科技兴乡”活动，推行了以良种、化肥、水利、药剂除草、灭虫及新技术应用、科技信息研讨等综合丰产措施。乡农技推广站被评为市级农业系统先进集体。林业工作重点抓“宜林两荒”的管理和经济林的果树栽培。教育条件得到明显改善，3年累计投资120万元，乡办中学新增建筑面积 1 476平方米，基础设施建设获市级先进单位称号。教学质量不断提高，乡镇小学教学质量获全县第一名。全乡基本普及了黑白电视，并向彩电发展。农电改用了八五二线，生产生活用电有所改观。移风易俗，树立新风尚，举办了有13对青年男女参加的集体婚礼。
1995年，全乡农业生产总值实现4 300万元；乡村企业总产值1 800万元；畜牧业发展较快，实现产值1 180万元。有4个畜牧业生产重点村，有养殖大户37户，大牲畜存栏 2 400头，生猪5 000头，山绵羊6 000只，禽类10万只，牧业收入700万元；人均收入812元。林业生产以宜林两荒造林为重点，筹集苗木款1.5万元，群众义务植树3 900株。教育事业进一步发展，被县政府评为改善办学条件先进乡；小学普及率98%，小学失学率控制在 0.7%以下，小学升初中升学率85%，初中失学率控制在3%以下，初中升高中升学率达40%。医疗卫生事业进入全县先进行列。儿童计划免疫率达到100%。计划生育工作摘掉了后进乡的帽子，计划生育率达到81.91%。开展了“二五”普法活动，各村都制定了村规民约和各项规章制度，有效抵制了封建迷信、聚众赌博和打仗斗殴等不良现象发生。精神文明创建活动中，1个村被命名市级文明村，4个村被命名县级文明村，4个单位被命名县级文明单位。投资6.5万元，建立了朝阳乡电视播转台，是全县第二个拥有电视信号转播设备的乡。
2000年，全乡农业总产值4 912万元，粮食总产量1.25万吨，农民人均收入2 147元。粮食作物和经济作物种植比例为 5.4:4.6。畜牧业全面落实县委“一黄三白”工程，发展以黄牛、奶牛、绒山羊、白鹅生产为重点，以养殖大户为示范，带动全乡畜牧业快速发展。畜牧业产值实现450万元。乡镇企业改制后，有个体私营企业150余家，其中资产超过20万元以上的 8家，100万元以上的3家；乡镇企业产值3 321万元，利润 97万元，上缴利税15万元。吸引客商投资1200万元，由广东鑫亨木业投资建设了高档实木家具加工厂；山东济阳客商创建了向山面粉责任公司；重新启动了亚麻厂。修建乡级标准化砂石路37.5公里；新建了有线电视工作站和电信分局，有线电视普及率达到60%，程控电话普及率达到45%。自来水入户率达到30%。有小学8所，中学2所，有8所学校实施微机教学；拥有标准化校舍13 850平方米，校园面积 240万平方米；小学入学率100%，巩固率98%。
2005年，全乡农业产值5 394万元，其中种植业产值4 187万元，畜牧养殖业产值 1 180万元，林业产值72万元，渔业产值15万元；农民人均收入3 878元。畜禽存栏为：牛2 100头，其中奶牛165头；山绵羊9 665只，其中绒山羊4 500只；生猪3 565头；禽类 4 200只。全乡有各类大小企业185家，建材、煤炭、木材等企业初具规模。全乡有中、小学校9所，学校校舍全部实现砖瓦化，在校学生1 354人，学龄儿童入学率100%，中学普及率99%；基本实现九年义务教育。有乡卫生院2所，医疗卫生技术人员33人，床位35张；有村卫生所15个，乡村医生 22人。农村合作医疗参合率100%。 全乡村屯全部建成砂石路，通客车。全乡有市级文明村(含标兵)3个，县级文明村(含标兵)8个。
附1：原朝阳乡概况
原朝阳乡地处宝清县东南部， 宝饶公路贯穿全境。行政区总面积 771.91平方公里，耕地5 770公顷；1986年，乡辖 11个行政村，3 770户13 124人，95%为汉族。地属山坡丘陵。自然资源比较丰富，适合发展农业、林业。2000年，农业生产总值4 912万元，农民人均收入2 147元 。2001年2月，原东兴乡并入朝阳乡。
附2：原东兴乡概况
原东兴乡位于宝清县东北部，乡政府驻地东兴村距宝清县城 110公里。地形东南高，西北低，呈不规则菱形，总面积3 246.1平方公里；有耕地 1 400公顷。乡辖3个行政村，分别是东兴村、东旺村、东胜村。全乡1 528户5 297人，80%为汉族，16%为朝鲜族，还有少数蒙、满族。东胜村是朝鲜族聚居地，俗称“朝鲜屯”，该村依托语言优势，组织村民向韩国进行跨国劳务输出；全村有80余人在韩国打工，年人均收入人民币8万余元。
东兴乡以农业为主，盛产水稻；以采集业、副业为辅，盛产上等山参等山产品。利用邻近山区的自然条件，夏季采集蕨菜、薇菜、黄花菜、黑木耳、猴头蘑、人参、五味子等山产品；又因邻近山区，冬季运输木材，俗称“倒套子”。由于山产品资源丰富，适合开办山产品加工企业。2000年，农业生产总值605万元，农民人均收入1 974元。2001年2月并入朝阳乡。
2005年朝阳乡村屯概况表
表1—12 单位：户、人、公顷
八、万金山乡
万金山乡位于宝清县城东部，东与国营八五二农场三分场六队接壤，西与宝清县城隔河相望，南与朝阳乡相连，北与小挠力河相邻；东西最大横距10.88公里，南北最大纵距20.13公里；行政区域总面积 199.65平方公里。乡政府驻地万龙村距县城6公里。珍宝岛自卫反击战烈士陵园和纪念馆坐落在辖区内。全乡辖19个行政村、1个黄牛场。2002年6月，将永宁村、北关村划给宝清镇行政管辖。2005年，乡辖 11个行政村、6个自然屯、1个黄牛场。全乡5 079户17 561人，其中农业户 4 641户16 219人。人口以汉族为主，有满族、蒙族、回族、苗族、朝鲜族、侗族等少数民族1 381人。
2005年，全乡社会总产值 13 650万元，其中农业总产值实现 11 775万元，比1986年增长5.1倍，比1995年增长2.2倍；畜牧业产值5 231万元，比1986年增长 5.7倍，比1995年增长2.3倍；农民人均纯收入3 793.4元，含“两补”为3 946元。
万金山乡二山一水七分田，有耕地面积11 016公顷，其中旱田6 866.7公顷，水田4 149.3公顷；农民人均占有耕地 0.63公顷；水域面积400公顷。土地分布形式主要是平原和丘陵漫岗地两种。土壤类型有黑土、岗地白浆土、水稻土、草甸土、沼泽土、暗棕壤 6种。乡域的西半部气候与县城区域相同，东半部与尖山子乡域气候相同，属大陆性季风气候，光照充足，无霜期120～130天左右，全年有效积温在2 500～2 700℃之间，属第二积温带，适宜农作物生长。粮食生产特别是水稻生产发展潜力大，有两个超万亩的灌区，其中万北灌区是双鸭山市最大的灌区。境内有可养鱼水面 1 213.3公顷，占全县养鱼水面的三分之一。全乡有天然次生林面积1 333.3公顷，材木储蓄量3千多立方米，有已成材可利用的人工林面积 133.3公顷。青石储量较大。
20世纪80年代末90年代初，万金山乡以农业结构调整为突破口，以三江农业综合开发为契机，实施农业综合开发，加强农田基础设施和水利工程建设。1992年 1月，万金山乡政府组织设计开发了万金山黑鱼泡小区，小区范围内共有12个行政村，小区总面积为 4 736.7公顷，以增加粮、豆、肉产量，增强产业生产后劲为目标，以改造低产田、开垦农荒地为重点，实行土、牧、林、田、路全面治理，农、林、牧、渔综合开发，完成低产田改造 3 106.7公顷，开荒种水田 666.7公顷，造林66.7公顷，养牛1 400只，养羊2 200只，养猪 3 500头，新增养鱼水面133公顷；总投资3 075万元，至1993年末，实现了沟、渠、路、林、桥、涵、闸基本配套。90年代初，推广水稻旱育稀植技术，面积 333.3公顷，主要集中在方胜灌区，少部分落实在万北灌区。1995年，推广水稻“三超”技术(即优质超级稻、宽行超稀植、持续超高产)，主要落实在金山村、方胜村，面积200公顷，水稻垧产由原来的3 000公斤增加到 9 375公斤。2004年，落实和培育了5个科技示范区，即水稻 “三超”示范区、稻鱼生态水稻示范区、水稻机播深施肥示范区、高油大豆示范区、中药材种植示范区。2001～2004年，成功举办 6届水稻生产博览会。2005年，重点承担全县农业技术标志性示范工程建设项目，突出水稻科技基点区建设，落实水稻核心区15.3公顷、示范区100公顷、辐射区100公顷。标志性工程建设使农民全面掌握农业新技术，增加了农民种田的科技含量。
农田作业已由传统畜力耕作向现代化高科技转变，农业机械化程度越来越高。2005年，全乡大、中、小型拖拉机共计2 105台，大、中、小型配套农机具2 745台件，其中联合收割机32台，大豆精量点播机365台，水稻插秧机 215台，大、小四轮拖拉机1 503台；全乡农业产前、产中、产后实现机械化，普及率达98%。农业机械化促进了劳动力转移。 2001年，通过办班培训、典型引导等方式组织剩余劳动力向外转移，当年劳动力转移 320人。2005年，劳动力转移达4 800人，创收1 019万元，人均增收650元。
依托地缘优势招商引资，由深圳绿健源粮油贸易公司投资创建的宝清县北大荒米业有限责任公司，分别于2001年2002年兴建两条国内先进的稻米生产线，日加工量为 200吨；2005年，企业完成粮食年加工量 5万吨，创产值近亿元，利税超万元，被省政府确定为省级龙头企业。2003年3月，黑龙江省宝清县完达山北方药材有限责任公司投资1 000万元，在乡政府驻地万龙村西兴建了中药材加工厂，2004年10月加工厂正式投产。2005年，全乡有集体、个体私营企业及招商企业共81家。企业公司砖厂、兴国砖厂、红星一砖厂、良种场砖厂 4个规模较大的砖厂，年生产量都在500万块以上；另有年生产200万片红瓦的企业公司瓦厂 1个；有联营一石场、二石场，年产青石4万立方米。
2002年，加强小城镇建设，在乡政府驻地建成税务综合办公楼和电业办公楼各 1栋。同年6月，建设乡政府过境水泥硬质边沟2 700延长米。2005年，有 3个村安装了自来水；安装程控电话2 600门，每百户56门；手机3 115部，每百人 18部；有线电视实现了村村通。全乡中学1所、小学 9所，教师127名，在校学生 1 665人，适龄儿童入学率100%。有医院1处，医务人员19人；乡村卫生室16处，乡村医生 42人。农村新型合作医疗参合率98%。计划生育工作步入法制化、制度化轨道。 精神文明建设和社会治安综合治理成效明显。2005年，全乡县级文明村4个，市级文明村1个，十星级文明户100户；并推行了10户联防的综合治理机制。
2005年万金山乡村屯概况表
表1—13 单位：户、人、公顷
续表1—13—1 单位：户、人、公顷
九、尖山子乡
尖山子乡位于宝清县东北部，东、南与朝阳乡接壤，西与万金山乡为邻，西北与七星河乡隔河相望；地域东西宽约20公里，南北长约35公里。全乡行政区总面积726.12平方公里。乡政府驻地尖东村距县城22.5公里。2001年2月，并乡后共21个村。2001年8月，村屯合并为14个行政村。2005年，总户数5 310户，总人口18 236人，其中农业户4 359户，农业人口16 282人，劳动力11 020人；民族以汉族为多数，有满、蒙、鲜、回等少数民族 186人。全乡国民生产总值1.3亿元，农民人均收入3 962元。
尖山子乡南部属浅山低丘平川，北部为大、小挠力河冲积平原，地势低平。全乡属于中温带大陆季风气候区，年平均降雨量 548毫米，集中在夏秋两季；降雨年内和年际分配不均，易产生春旱秋涝；年平均气温3.3℃，无霜期128天左右。全乡有耕地18 140公顷，人均耕地1.13公顷；土质较肥沃，土壤有黑土、草甸土、沼泽土、白浆土等，适于种植农作物。境内有森林682公顷，其中自然林有169公顷，水土保持防护林 413公顷；东北部的省级自然保护区东升湿地面积 1.6万公顷，自然泡泽密集，野生动植物繁多。地下有煤、石油等矿产资源。小挠力河、小索伦河从境内穿过，大挠力河经西南向东北流淌，是行政区的北部界河，大、小挠力河将原东升乡围成一个河岛。
尖山子乡的主要产业是种植业，是全县的重要商品粮基地、农业大乡。1986年，全乡耕地面积5 067公顷，产粮1.3万吨。1998年，全乡顺利地完成了第二轮土地承包工作，获得农业大丰收，粮、豆、薯总产3.22万吨，其中小麦1.4万吨，大豆1.5万吨。东红村小麦亩产0.35吨，大豆单产0.15吨，成为全县高产村。全乡由于落实各项惠农政策，减轻农民负担，调动了农民的积极性。1999～2004年，由于价格等因素，小麦的种植面积萎缩，大豆成为主要农作物，每年播种面积都在1.3万公顷以上，占全乡播种面积的70%；出售大豆是全乡农民的主要经济收入来源，占全乡农民纯收入的65%。2005年，耕地面积增加到1.81万公顷，产粮4.9万吨。农民还充分利用与周边农场的地缘关系，在农场承包耕地 1.5万公顷，进行规模种植，纯收入占全乡纯收入的20%，成为农民的重要经济来源。农民单户经营规模逐年扩大，户均种植面积达8公顷，经营30公顷以上的农户200余户，70公顷以上的有30余户。2005年，全乡大豆总产量达6万吨，占粮食总产的90%。在承包经营中出现了一批种粮大户和带头人。东红村于绍坤 2003年承包了100公顷耕地，当年营利20多万元；东红村乔连海2002年后，每年都在农场承包耕地 70公顷。经济作物也是全乡农民重要的经济收入来源，主要品种有甜菜、白瓜、红小豆、甜瓜、西瓜、向日葵等。畜牧业发展相对缓慢，主要有黄牛、山羊、绵羊、绒山羊、生猪和家禽。2005年，畜牧业产值实现1 761.5万元，牧业收入占全乡纯收入的10%。
乡镇企业发展经历了集体所有、承包经营到转卖、转让等制度转变的过程。1990年，全乡乡镇企业产值突破了 1 000万元。2005年，乡办砖、砂场以承包经营形式管理，其它企业也实行了转制。全乡的乡村集体企业、私营商服企业共 101家，其中有东红村于少德个人投资兴建日处理大豆50吨的浸油厂——东红油脂有限公司。乡、村商服企业能够满足农民的生产、生活的需要。全乡4个村有集市，每个村每月的3次集市贸易使农村市场更加活跃。
为确保农业大乡地位，各届乡党委政府本着因地制宜、集中精力、快速发展的原则，采取积极向上争取政策资金、村集体自筹资金、农民自筹资金等方式，进行农田基础建设，农机具更新改造，完善农技服务推广体系的建设，促进农业生产。1991年，国家投资 1 000万元进行三江开发东升小区和东明小区建设。1993年底，完成了大挠力河右岸、小挠力河左岸的具有10年一遇防洪能力的106公里的环形大堤，小挠力河右岸堤防5.2公里、小索伦河10公里10年一遇的防洪堤，总保护面积达33 333公顷。2001年，国家增加投资，对大、小挠力河堤防进行增高、培厚，提高标准，使防洪能力增加到20年一遇，并且重新修建了东升小区滞洪区下游的泄洪闸。全乡各村也都投入大量资金进行田间水利工程建设。在1995、1996年的“黑龙杯”竞赛中，取得了优异成绩。到2005年底，各方面投资 2 600多万元，共建成排水沟、斗、渠、支、干总计319条，强排站10座；有各类排水机械动力1 000多千瓦，实现了外水能防、内水能排的目标。经过多年的建设，全乡形成防风林带148条155 710延长米，面积 192公顷，起到了防风固沙、涵养水源的功能。农业机械化程度较高。2005年，全乡共有大型农机171台，小型农机2 987台，农具 768套，总动力49 259千瓦，农户农用车单车功率都在20马力以上。农业生产基本上实现了机械化，田间机械作业率达到 90%以上。农业生产技术推广、服务体系较为健全。2004年，按照乡镇机构改革的要求，设有乡级农业技术服务中心1个，农业综合服务中心1个，有乡级技术人员21人，村级技术人员22人，其中高级职称1人，中级职称 4人，初级3人。全乡良种应用率85%，田间化学除草面积90%，大豆垄三栽培普遍采用，深松浅翻秋整地技术大面积应用。小拱棚甜瓜、地膜西瓜栽培技术是全县最先应用的；科学施肥技术正在兴起，验土配方施肥技术被广大农民所认识，逐渐被采用。
农村税费改革前，乡财政收入主要来源于农业税。2004年免收农业税后，财政收入主要来源于上级转移支付，地方税收很少，2005年只有 2.7万元。“一免两补”的惠农政策实施后，全乡农民每年都得到国家的补贴。2005年，共向农民发放粮食补贴365万元、良种补贴1万元。免收统筹提留后，大幅度地减轻农民负担。由于历史原因，全乡各村共有债务20万，债权84.3万元。农村基金会从1990年开始设立，1998年停办。
2004年，完成全乡的电网改造，电力总容量150万千瓦，满足了全乡的生产生活需要。2005年，乡属21个村屯都通公路、通客车，公路总里程86.7公里，有 2个村通柏油路，其余各村为沙石路。有15个自然屯实现了光缆通讯，移动通讯网络覆盖全乡，共有固定电话 2 710部，移动电话4 129部。有20个自然屯接通了有线电视线路，3 390户农民安装了有线电视；有16个自然屯实现了有线信号光纤传输，有线电视入户率78%，电视普及率98%。有8个自然屯1 743户安装了自来水，入户率40%。全乡人均住房18平方米，砖瓦化率36%。有摩托车 1 516台，家庭轿车41辆，家庭电脑58部。全乡有2所邮电局；有2家乡级卫生所院、23所村级诊所，医护人员39名。全乡共有3 698户农户参加了农村合作医疗保险，参合率85%。有中小学校 9所，校舍全部砖瓦化；在校学生1 358人，教师108人，适龄儿童入学率100%。
在社会主义精神文明创建活动中，乡党委、乡政府注重思想道德建设，开展了多种形式的宣传教育活动，干部群众的思想素质、道德素质普遍提高，同时以“大会战”的形式，进行乡村综合治理。乡党委建立了“基层党校”，定期对党员和干部进行培训，被授予“全省先进基层党校”称号。结合党员的教育活动，在全乡党员干部中开展了多种形式的增强党性、坚定宗旨等教育活动，特别是2001年在“三个代表”重要思想的学习教育活动和2005年保持共产党员的先进性教育活动中，全乡党员干部受到了良好的教育效果，获得了全市“三个代表”重要思想学教活动的先进乡镇和保持共产党员先进性教育活动先进乡的称号。春秋两季的文明村会战已成定式，每年都进行有规模的环境治理工作，涌现出一批先进典型。2004年，乡被命名为市级文明乡镇；至2005年，有省级文明村(东方村、东明村)2个，市级文明村标兵2个，市级文明村3个，县级文明村标兵2个，县级文明村3个，“十星级文明户”561户。
附1：原尖山子乡概况
原尖山子乡总面积 368.8平方公里，境内有国营八五二农场的三分场场部和三分场的十二队、十队、三队， 七分场场部和七分场的三队、八队、九队。2000年末，乡辖 11个行政村，3 512户11 381人，其中农业人口11 032人；有耕地6 466公顷，林地1.8公顷；有农机具928台套。全乡以种植业为主，产值6 100万元；乡企产值2 783万元，畜牧业产值 700万元，实现总产值9 583万元，人均纯收入1 888元。2001年2月与东升乡合并。
附2：原东升乡概况
原东升乡位于宝清县东北部，大、小挠力河之间。乡政府驻地三道林子村距县城42.5公里。全乡总面积357.37平方公里。乡域内有县属国营种畜场的一分场、二分场，县属国营果树场二分场，县属国营良种场二分场，其它乡镇的开荒点13个。
东升乡是全县重要的商品粮基地和麦豆主产区。1990年是东升乡历史上的最大丰收年。耕地总面积4 800公顷，当年播种面积4 533公顷，粮食总产量11 846吨，其中小麦播种 2 000公顷，产量6 000多吨，大豆1 600公顷，产量2 690吨。2000年末，乡辖10个村，有耕地4 800公顷，1 538户5 914人，其中农业人口5 803人，非农业人口111人。国内生产总值 2 244万元，人均纯收入2 283元。2001年2月与尖山子乡合并。
2005年尖山子乡村屯概况表
表1—14 单位：户、人、公顷
续表1—14—1 单位：户、人、公顷
十、七星河乡
七星河乡位于宝清县北部，北与友谊县隔河相望，西与七星泡镇接壤，南与青原镇毗邻，东与尖山子乡相接；乡政府驻地七星河村距宝清县城北45公里；行政区总面积1 073.34平方公里(含七星河湿地和五九七农场大部)，耕地面积10 140公顷。
2001年2月撤乡并镇时，原建平乡 8个自然村(永平村、新建村、东平村、北兴村、前平村、平原村、北平村、宝平村)并入七星河乡。2001年8月，村屯合并为七星河村(新胜并入)、常张村(新红并入)、杨树村、新立村、东辉村、东强村、永新村(永平屯、新建屯合并而成)、兴平村(北兴屯、东平屯合并而成)、北宝村(北平屯、宝平屯合并而成)、前平村 (前平屯、平原屯合并而成)。2005年末，全乡共有10个行政村， 3 780户13 258人，非农业人口475人，劳动力总数10 212人，流动人口 152人。全乡人口主要以汉族为主，有回族、朝鲜族、满族、蒙古族等少数民族216人。
七星河乡地处三江平原腹地，地势平坦。土质肥沃，以草甸黑土为主，适宜多种农作物生长。境内有七星河及 2万公顷的七星河湿地自然保护区，泡沼密集，水量充沛。地处第三积温带下限，年积温2 350℃，年降雨量 372.6毫米，无霜期134天，降雨集中在夏秋两季。全乡有林地160公顷，草原500公顷。湿地内有多种野生鸟类、鱼类。地下有丰富的煤、石油等矿产资源。
中共十一届三中全会后，宝清县的土地承包工作在七星河乡试点，而后在全县推行。1999年底，七星河乡全部完成了二轮土地承包工作。2004年春，全部完成免除农业税和发放直补工作，农民的生产积极性充分调动起来，农业生产得到快速发展。
在改革的大潮中，七星河乡认真总结在计划经济中的经验教训，根据耕地低洼易涝的实际，排除传统观念，不断加强农田水利建设，实施产业结构调整。特有的地理环境和土地资源，非常适宜大豆和甜菜种植。充分利用土地面积大、土壤肥沃的优势，以高产优质为主攻方向，压缩玉米、小麦面积，扩大大豆面积，引进优良品种，采用新技术，建立高产高效种植示范基地，强化服务，加快发展大豆生产。每年大豆的播种面积都比较多，产量也可观，因此成为全县大豆生产的大乡。2003年，成立了建平高油脂高蛋白大豆种植协会，拥有会员 152人。张庆林等一批大豆种植大户，对全乡大豆生产的发展起到了一定的推动作用。甜菜生产是七星河乡多年来的主导产业。同年，聘请东北农业大学甜菜种植专家曲文章教授到七星河乡讲课、指导，对提高村民种植甜菜的科技含量，形成高投入、高产出、优质高效种植产业格局起到了引导作用。七星河村被誉为“黑龙江甜菜第一村”，涌现出朱朝鲜、邓忠富、李加恩、李永槐等一大批甜菜种植大户。在典型村、示范户的带动下，全乡以甜菜为重点的经济作物种植比例逐步扩大，经济效益越来越好，成为农民的重要经济来源。2005年，全乡播种面积10 140公顷，粮豆薯总量2 281万公斤，是1986年15倍，其中大豆面积 6 533公顷，占总播种面积的64.4%，大豆总产1 470万公斤，是1986年的1.8倍。经济作物面积2 466.7公顷，是1986年的3.5倍，其中甜菜面积497公顷，是1986年的4.3倍；蔬菜66.67公顷，葵花籽333.3公顷，马铃薯 333.3公顷，杂粮杂豆1 200公顷。
畜牧业是全乡的支柱产业。充分利用丰富的水草资源，认真实施县委、县政府确定的“大鹅工程”和“奶牛工程”，乡、村两级分别制定鼓励发展养殖业的优惠措施，规划了养殖示范区，发展以大鹅、奶牛为主的畜牧业。发展中涌现出养羊、养鹅、养牛专业村和一批专业户、示范户。被国家授予“星火计划”带头人的张洪普，实行联产承包责任制后，购买了农机具并承包10余公顷土地。1999年，他贷款2万元发展养猪。2003年生猪出栏250头，获利8万元。2004年存栏母猪70头，育肥猪150头，当年出栏500头，获利10万元。2005年生猪存栏 1 000头，年获利20余万元。同时，积极向乡亲们传授养猪经验，无偿提供周转金，带动七星河村的养猪业发展，全村养猪专业户到发展52户，生猪发展到5 600余头。全乡肉牛存栏2 450头，山绵羊存栏21 500只，生猪存栏8 600头，大鹅18 000只，其它禽类17 200只。全乡农业总产值7 000万元，比1995年增长21%，比1986年增长28%。畜牧业产值3 200万元，是1995年的1.9倍，是1986的5.3倍。农民人均收入3 816元，比1995年增加1 235元，比1986年增加1 725元。
七星河涝区是全县三大中型涝区之一。为发展优质高效农业，常年加强农田水利建设，至2005年，七星河南岸筑有20年一遇的防洪大堤12.6公里，有排水壕、沟、渠181条，强排站6座。全乡植树造林48.7公顷；在七星河南岸插柳补植6.7公顷，成活率90%以上。农业机械有大中型农机具125台，小型农机具 1 762台套。全乡农机田间作业率达85%。全乡良种覆盖率100%。农业生产技术体系较为健全，有乡级农业中心、畜牧中心和水利服务中心；有技术员13人，村级技术员19人。
七星河乡招商引资工作进展顺利。2002年，聚朋粮食深加工有限公司投资 140万元，杨树砖厂投资100万元，常张面粉厂投资80万元。2003年春，投资100万元建成君悦酒楼。通过招商引资，拉动了乡域经济发展。按照省委提出的“要致富，输劳务”的战略要求，2005年，全乡转移富余劳动力2 782人。
乡内有国家级公路1条，通乡公路3条，村屯全部实现砂石路，公路总里程 112公里，其中青原镇通往建平乡铺设柏油路5.5公里。全乡村屯全部入国家电网；全部通了电话，总装机2 149户，拥有手机2 240户。有9个自然屯2 201户通了有线电视。有2个村屯通了自来水。全乡人均住房面积16平方米，砖瓦率30%。乡有卫生院1处，医护人员15名；有村级卫生所12个，卫生员12人。有中小学校8所，在校学生 1 700人，教师162人。2004年实施农村合作医疗，2005年全乡参保户数2 874户，占全乡户数的85%。有市级文明村1个，县级文明村4个，五好家庭 718个。
附1：原七星河乡概况
原七星河乡位于宝清县北部，东与建平乡接壤，北与友谊县隔河相望，南与凉水乡、国营五九七农场三分场毗邻，西与七星泡镇接壤。行政区面积310.05平方公里，乡属耕地面积6 551.7公顷。2000年，全乡8个自然屯、4个行政村，2 780户9 186人。以粮食生产、经济作物和畜牧养殖业为主要产业，盛产大豆和甜菜，畜牧业以牛、羊、猪、禽为主要品种。2000年国民生产总值2 980万元，其中种植业产值2 120万元，占总产值的71%；畜牧业产值760万元，占总产值的29%。农民人均收入3 120元。有市级文明村1个，县级文明村2个，“五好家庭”432个。
附2：原建平乡概况
原建平乡始称平原公社，后改为建平乡，2001年并入七星河乡。
原建平乡位于宝清县东北部，乡政府机关设在前平村，距县城30公里。建平乡东西均与国营五九七农场二分场毗连，南与青原镇接壤，北与七星河湿地为邻。乡行政区面积763.29平方公里，乡属耕地面积3 631.3公顷。2000年，乡辖8个自然屯。1 228户4 300口人。全乡以种植业和养殖业为主要产业，盛产小麦、大豆。2000年粮食总产5 526吨。国民生产总值1 270万元。农民人均收入3 051元。县级文明村2个，五好家庭286个。
2005年七星河乡村屯概况表
表1—15 单位：户、人、公顷
