第二节 城市建设 第二节 城市建设
一、街 路
(一)道 路
1986年，县城内有横街20条，纵路 20条，其中主干道3条(人民路、新华路、中央大街)，次干道5条，固定桥梁5座，较大的涵洞 69座。当年新铺建新华路(胜利街至通达街)(建设街至通航街)、人民路南段(胜利街至通达街)柏油路1.8公里。配套建设石砌边沟铺设盖板10 168延长米，铺设人行道10 168延长米，总面积20 236平方米。
1989年，城建站成立了油路施工队，当年完成了 3 000多平方米的柏油路维修工程。新建一座永久性的水泥桥——胜利桥。
1992年，新建中央大街中段柏油路(新华路—幸福路)，面积2万平方米。维修柏油路2 800平方米，维修边沟75米，修复幸福干渠砼柱17个，修复胜利桥护栏，维修涵洞48座。
1999年，铺装柏油路29.6公里，面积37.9万平方米。拓宽改造中央大街、新华路等主次干道6条，铺装人行道4万平方米，新打通道路6条。
2003年，完成人民路南段(征途蔬菜批发市场)柏油路新建工程，总长为400米，面积为6 000平方米。维修破损柏油路 1.2万平方米。完成人民路、西转盘、县医院、县财政局、粮建小广场等5个地点的人行道硬化铺装工程，总面积1.4万平方米。
2005年，县城内有街路49条，其中主干街路5条(中央大街、通达街、利民街、人民路、新华路)，次干道8条，一般性道路56条。黑色路面25段，总长28 472米，总面积321 624 平方米。白色路面 7段：中央大街的新华路——良种场段，人民路的通航街——城北粮库段，建设街的新华路——长林路段，幸福路的通达——宝石河公园段，通达街的马鞍山——小西山段，友谊街的人民路——第一高中西墙段，总长12 223米，总面积152 679平方米。砂石街路总长48 257米，总面积138 299平方米；桥梁6座，分布在建设街、利民街、中央大街，胜利街、通达街、双元街；涵洞58座。当年，完成了利民街柏油路拓宽改造工程，总长为1 080米，面积为17 840平方米；完成了人行道硬化铺装1 400平方米；清挖疏通桥涵58座。
2005年宝清县城区街路情况表
表3—1 单位：公里
续表3—1—1 单位：公里
注：里程误差±100米。
(二)巷 道
1986年，县城内有巷道318条，全年铺装巷道砂石路113公里，其中新建巷道50公里。1989年，铺装巷道砂石路301条，10万延长米，上砂石料2万立方米。2003年，维修巷道砂石路42条，上砂石料2 046立方米。2005年，县城治理巷道砂石路32条，总长 22公里，完成了养护巷道砂石路49条。县城内巷道539条，总长119 202米，总面积596 010平方米。
2005年宝清县城巷道情况一览表
表3—2
续表3—2—1
续表3—2—2
二、给排水
(一)供 水
1986年，县城内自来水主干线铺装施工8 000延长米，支线 13 000延长米，砌筑检查井77座，进户安装1 300户，年供水量14 000吨。1987～1994年，完成主干线 27 482延长米，支线112 900延长米，进户8 000户。1997年，第二水源动工，完成1 000吨高位蓄水池1座，二水厂办公室140平方米，泵房 80平方米，铺设主干线8 200米，配水支线7 600米，进户管线15 000米，完成进户 1 000户，为县城东部用水和低压区供水不足提供了重要水源。2003年，县城区供水设施有供水厂2座(南贞村西南供水厂、南元村东南供水厂)，日供水量2.2万吨的一级泵站6座、二级泵站1座，日处理水量6 000吨的曝气池1座，重力天阀滤池4座，蓄水量500吨的清水池1座，1 000吨的高位调节水池2座，铺设DN400输水管线1 596米，DN200至300配水干线9 347米，基本形成了中、小型城镇供水规模。2004年，宝清镇供水厂(第三水厂，在亨利村南)一期工程竣工投产。日供水能力为1～2万吨。建成日处理水量2万吨的普通快滤池4座，水氯间1座，二级泵站1座，污水泵站1座，蓄水1 000吨的清水池1座，一级泵站3座，铺设DN500至 DN700输水管线1 301米，DN200至DN400配水线7 611米。2005年，县城区供水设施有日供水量 4.2万吨的供水厂3座，给水管网铺设总长171公里，用户安装18 050户，用水普及率达68%。
第三供水厂
(二)排 水
1986年，根据城区的地势走向，对县城内防洪排水的2条南北截流沟、9条自西向东排水线、69条支干线全部进行清挖疏通，并且配套修建了269个涵洞，形成了沟沟相通的排水网络。1989年，设立排水点。
1996年9月，县城区地下排水一期工程 (雨水与污水合流)动工，城区地下排水的铺装是根据城区的地势走向由西向东排。有 2条主干排水管道贯穿东西流入挠力河。排水工程按照县城区总体规划进行施工。1997年，地下排水一期工程完工并投入使用，铺设管线 8公里，建排水泵站1座。当年楼区入网建筑面积4万平方米。地下排水一期工程的竣工使用，结束了宝清镇无地下排水的历史。2000年12月，完成《黑龙江省宝清县城市污水治理工程初步设计》，建成地下排水干线21公里。
2005年，在县城西部小西山脚下修建南北 2条截洪沟，截流县城外雨水向北流入城北五里壕，向南汇入宝石河。县城内的雨水排放系统以明沟为主，沿路边沟或暗渠就近排入幸福渠。幸福渠为引自宝石河的灌溉渠。县城区排水体制以分流为主体，局部地区为合流制。已铺设的雨污排水管道有中央大街、利民街至排水泵站的主干管，友谊路与通达街之间的新华路、人民路支干管，并修建了排水泵站。中央大街、新华路修建道路时同步解决雨污水排放问题，部分管道为合流管道，仅收集道路上及地势低洼地区的雨水和生活污水。排水管道总长22公里。共有163栋楼房接入管网，排水入户率26%。排水泵站位于城市的东北部、中央街主干线的末端，为合流泵站，收集城市污水及部分街道两侧的雨水，提升后直接排入挠力河，形成了县城区的排水体系。同年防汛期间，县城内各单位负责清挖地面排水线 4 560延长米、清理疏通桥涵58座，由城建部门负责组织验收，保证排水畅通。
1997～2005年宝清县城内主要排水管道情况表
表3—3 单位：米、座
续表3—3—1 单位：米、座
三、供 热
1986年，县城区大部分单位和仅有的几栋住宅楼，由各单位自用锅炉进行供热；居民住户由自家土暖气供热。
1989年，县城集中供热工程上马，总投资 450万元。1991年，县热电厂开始为城市生产、办公、居民楼部分集中供热，供热面积30万平方米。2000年，县热电厂开始大面积集中供热，县城总供热面积为73万平方米，大部分楼房接入集中供热网，楼房集中供热接入率为65%。
2005年，热电厂供热炉扩容，供热面积达130万平方米，县城内供热率达80%。
四、亮 化
(一)路 灯
1986年，县城内中央大街、人民路、新华路设置路灯403盏。1998年，县城内新增路灯270盏，城内路灯达673盏，其中换第四代照明高压钠灯131盏，并在北转盘道安装了6组7头玉莲灯，灯距由100米改为 50米。2005年，在镇内利民街、幸福路、中央大街、胜利街、建设街、连丰路、人民路等主次干道设置高压钠灯 1 020盏，连丰路与中央大街、通达街与新华路交叉道中心建新式高杆灯2组。路灯总数1 450盏。
2003年人民广场夜景
(二)亮化工程
2001年，县委、县政府在县城开展亮化工程活动，临街主要单位和门市、商店等都积极参与活动。亮化了中央大街、新华路、北转盘。过街灯饰由城建站负责装饰，主要以彩灯和蛇皮管灯为主；临街单位以彩灯、灯箱、霓虹灯、楼体灯为主。2003年，亮化了中央大街、新华路及临街单位、北转盘等。主要以红灯笼、蛇皮管灯为主，其中北转盘安装红灯笼 496只。2004年，亮化了新华路、中央大街、人民路、人民广场及临街单位。主要以道路两边挂串灯笼为主，灯杆上绕蛇皮灯管，共安装红灯笼1 000多只。人民广场装设8米长灯箱，上书“向全县人民致敬”7个大字，四周装饰灯100多盏。2005年，重点围绕街路路灯便民亮化、灯饰景观亮化、建筑楼体亮化、广告版面亮化、商业氛围亮化等 5个方面。尤其是中央大街、新华路、人民路两侧的路灯、过街灯、霓虹灯、楼体灯已成为宝清县城夜晚一道亮丽的风景线。
五、绿 化
(一)园林绿化
1986年，马鞍山、小西山由县直单位义务植树11万株。1993年，在马鞍山、小西山义务植树 2万株，其中樟子松2 500株。1998年，修建幸福公园、幸福干渠两岸，绿化护坡面积3 360平方米，园内植榆树40棵、紫丁香600棵、五叶地锦50棵、柏树球 5棵，绿化面积占园地65%。2001年，在马鞍山花圃种植草坪 1 000平方米，植杨树、丁香、水腊 9 145株。2003年，人民广场建成投入使用，绿化面积 12 000平方米，占广场总面积44%；幸福干渠护坡育苗25万株。2005年，宝石河公园竣工，人工移植 34万株野生树和藤蔓植物，绿化面积占公园总面积70%。马鞍山公园绿地栽植小桃红4 873棵、垂榆33棵、银中杨85棵、榆树球41棵。
1998年幸福公园一角
(二)街道绿化
1986年，县城内街道绿化植树52 893株；新建两个转盘、1个花圃、1条柳桃街(中央大街)；改造县政府门前行道树，栽樟子松 200棵。1988年，在县体委门前建 1个喷水池，两个花坛，1组体育群英雕塑，一次性改造新华路、人民路两条主干道树木，栽植10年生以上柳树1 310棵，镇内绿化带栽植丁香、家玫瑰、金老板等花灌木 10万株。次干道及一般性道路栽杨柳5 000棵，在路心分车岛、绿化带、转盘道及绿地栽植名种花卉15种100万株。镇内摆放盆花5 200盆，改造胜利街，新华路——连丰路行道树，栽植棠槭树200棵，在中央大街西转盘建1个花蓝、两个大象的五色草立体小品，被评为省级优秀主体绿化小品。1994年育种花卉 100万株，栽植行道树1 500棵；通航街栽培梧桐树500株。1999年，栽植行道树3万棵，修筑转盘道花坛4个，在道路两侧、幸福干渠、公园、广场等处栽植花卉400万株，种植草坪、绿篱2万平方米。2001年，镇内道路栽植柳树2 024棵、棠槭81棵、榆树球500棵、垂榆 170棵、银中杨290棵、榆叶梅400棵、丁香1 006棵，北转盘种草坪2 000平方米。2002年，镇内行道树共栽植柳树、杨树、桦树、枫树等共计4 044棵，2004年，镇内行道树栽植山杏178棵、白桦155棵、松树163棵、榆树球89棵。新华路两侧绿地种草坪 640平方米。在胜宝绿地、三加油站绿地、连丰北绿地、盐业绿地、通达绿地等5个绿地栽枫树和桦树445棵、榆树300棵，种草坪620平方米。镇内种花苗 5万株，宝密绿地种草坪300平方米，县政府门前绿地种草坪2 200平方米，绿地周围种水腊 4 800棵。2005年，镇内栽植行道树银中杨610棵、垂柳311棵，在街头绿地植整形树42棵、银中杨39棵、李子树40棵。移栽大树30棵，种草坪1 000平方米。
2003年宝清县城人民路绿化带
1995年宝清县城北转盘道绿地
(三)庭院绿化
1986年，县城校园植树41 631棵，庭院植树63 000棵；新建花坛6个、花池42个、假山4座，喷泉2个、月亮门3个、种植草坪4 270平方米，建绿墙5 500延长米。县物资局、制药厂、一建公司、果品公司、燃料公司、建设银行、妇幼保健院、农业银行、交通局都建起了花园式庭院，先后被佳木斯市委、市政府评为甲级绿化单位，被省委、省政府命名为文明单位。2001年，三江明珠苑、阳光、真理、馨华邨等居民小区有绿地面积3 000平方米。县政府院内种植草坪3 750平方米。2005年，建工之家、鸿信、人文苑、绿林等居民小区种植绿地面积 3 800平方米。当年，县政府、职业高中、第二高级中学、县财政局、县人民医院晋升为省级花园式单位。
1995年，县人民医院被评为“省级庭院绿化单位”
(四)护城林带
2002年，县城护城林带体系完工。防护林带长25.6公里，宽30米；栽植杨树18万棵，挖护林沟 26 438米，下涵管49节，架水泥桥1座；总投资501万元。 2005年，在防护林带扩植柳树25 600棵。
六、环境卫生
(一)机构与设施
1986年，县城建站卫生队共 71人，有汽车1台、吸粪车 1台、洒水车1台、手推车 71台。1989年6月，成立宝清县环境卫生管理处(以下简称县环卫处)，有清扫保洁员 80人。1993年，县环卫处有清洁工人110人，有四轮垃圾车18台、手推垃圾车99台、卫生箱 60个。2005年，环卫人员发展到252人。县政府投资近410万元改善环卫设备设施。拥有环卫专用车辆33台，其中大型自卸车2台、大型垃圾压缩车1台、摆臂式垃圾车2台、金杯自卸车20台、叉车2台、东风道路洒水车1台、五十铃型道路清扫车1台，厦装50型装载机、除雪机、吸粪机、推土机各 1台，中华牌公务车1台，垃圾收集手推车125辆，垃圾转运间30座、玻璃钢果皮箱 100个，玻璃钢垃圾箱400个，垃圾转运站30个。
(二)环卫管理
1986年，宝清县环境卫生管理由宝清县城建站卫生队承担。1989年，县环卫处负责县城内道路清扫、垃圾清运、公厕管理和环境卫生管理及有偿收费工作。1993年6月 20日，宝清县第一部市容环卫地方性法规《宝清县城镇市容和环境卫生管理办法》颁布。在全县范围内利用广播、电视和在街头发传单等各种形式，宣传《宝清县城镇市容和环境卫生管理办法》，开始对环境卫生进行规范管理。1999年，根据重新制定的城市综合管理地方性法规《宝清县城市市容和环境卫生管理办法》，调整了环境卫生有偿服务费收费标准；对镇内4.5万居民、2 273户个体工商户、120个机关企事业单位和150个流动商贩开展环境卫生有偿服务费收缴工作。2005年，进一步加大市容环境卫生管理力度，坚持长效管理与实效性相结合的原则，把环境卫生整治、提高环境卫生质量作为重点，制定了严格的卫生质量检查评比办法，按清运质量、标准进行跟踪检查。当年实行春、秋两次专项整治。第一次主要整治城区内残存垃圾、冰包、围堰等，共出动车辆8 912台次，清运垃圾2.6万立方米；第二次主要整治出城口、城乡结合部、无主垃圾、建筑残土等。同时，加强市场卫生管理，建立市场管理机制，组织规划市场摊位，设置10个垃圾箱，实行垃圾日产日清，全天保洁。
(三)垃圾收集清运
1986年，在“爱国卫生活动月”中，县爱卫会组织县直各单位突击清运残存垃圾 4 590立方米。县城建站在主干道设置卫生箱201个，垃圾筐 10 032个。1989年，环卫处采用手推车收集垃圾，清运车辆为小四轮拖拉机，填埋地点主要以城镇内大坑为主。1993年，在马鞍山东侧三角地带建立第一座垃圾填埋场，开始定点填埋垃圾。1996年11月，购进小型清运车后，实行以车定片、以量计酬、以净计奖、单车核算、费用包干的工作运行机制和管理办法，负责镇内8个住宅小区、146栋住宅楼及539条主次干道的垃圾清运任务，总服务范围达 13.2平方公里，日产垃圾300吨，日清运量达98%，年清运垃圾11万吨。1998年，建立挠力河垃圾场和靠山垃圾填埋场2处。1999年，取消中央大街、人民路、新华路3条主干道两侧垃圾箱，实行垃圾袋装化收集。2005年，油路垃圾日产日清，巷道垃圾夏季两日一清，冬季四日一清。共清运垃圾11万吨。当年新建万金山垃圾填埋场1处。
(四)道路清扫保洁
1986年，宝清县城内主要街道由城建站卫生队清扫保洁，背街巷道由宝清镇清扫保洁队负责。1997年，在人民路、新华路、中央大街实行清扫保洁分片承包。2005年，环卫处将县城柏油路面全部纳入清扫保洁范围，黑色路面、绿化带、人行道清扫保洁面积达72.4万平方米，为使主干道保洁，加大保洁力度，实行早清扫全天保洁，16小时工作制度。制定严格的清扫保洁质量检查标准，使镇内油路清扫达到了“四净、四无、三根清”质量标准，即：车行道净、人行道净、边沟净、排水井口净，无垃圾污物、无砖石瓦块、无人畜粪便、无纸屑尘土，树根清、墙根清、线杆根清。
(五)公厕建设与管理
1986年，宝清县城有4座公厕。1999年，新建公厕10座，其中，旱式公厕8座，水冲式公厕4座。公厕日产粪水4.5吨，日清运达92%，年清运粪水1 520吨。2005年，公厕发展到18座，其中，个人建水冲式公厕4座。设专人对公厕进行清扫保洁；专门配备1台排污车，定期清掏公厕。当年，对公厕维修3次，并定期进行粉刷消毒。
七、房地产开发
(一)动迁、拆迁
1986年，拆迁、动迁工作由房产处管理。1990年，县房产处成立动迁事务所，负责日常动迁、拆迁工作。2000年5月，动迁事务所取消，成立宝清县政府动迁办公室，编制 10名，隶属建设局。当年，主要以嘉宝商城为主，动迁72户17 634.50平方米；道路拓宽拆迁146户10 696.02平方米。2001年，拆迁61户2 586平方米。2002年，拆迁5个地区，其中，技术监督局建办公楼，拆迁10户782.40平方米；米业公司，拆迁9户652.28平方米；二运公司，拆迁 14户1 005.10平方米；一建公司，拆迁12户1 171.10平方米；站前综合楼，拆迁9户720平方米。2003年，拆迁单位有一建公司、老年公寓、利民小区、帝森电脑、停车场、第二高中、阳光花园小区等，总计173户16 752.63平方米。2005年，主要拆迁农贸市场南和人民广场扩建周边住户，总计拆迁313户，面积20 752.10平方米。开发通航小区为扩建向阳路、建设街共拆迁60户 2 140平方米。
(二)房屋建筑
1、教学楼
1986年，宝清县第二中学教学楼和第一中学教学楼开工建设，建筑面积分别是 3 000平方米和3 600平方米。1987年，宝清县第二小学教学楼建成，建筑面积2 400平方米。1990年，宝清县聋哑学校教学楼建成并投付使用，建筑面积 3 200平方米。1995年，宝清县第三中学教学楼建成并投入使用，建筑面积 5 519平方米。2000年，宝清县第一小学教学楼建成并投入使用，建筑面积4 108平方米。2001年9日，宝清县第二高级中学教学楼建成并投入使用，建筑总面积12 832平方米，其中食宿楼建筑面积 4 995平方米。2003年，宝清县第二高中实验楼建成并投入使用，建筑面积 6 000平方米。2004年，宝清县第一高级中学实验楼建成并投入使用。2005年，宝清县城区内共计 18所学校有教学楼，分别是宝清第一高中、第二高中、4所初级中学、7所小学、技工校、职业高中、特教中心、2所私立学校。
第一高中教学楼
2、商用楼
1986年，县城内仅有宝清二百、人民商场是2层营业楼。1989年，宝清县百货大楼5层建成并投入使用，建筑面积为4 400平方米。1993年，宝清县商业大厦投入使用，建筑面积为15 000平方米，主楼11层，其中商业区 5层；成为宝清县代表性工程。1999年，挠力河商城建成并投入使用，建筑面积2 000平方米，总投资160万元。同年，轻工商城建成并投入使用，建筑面积2 681平方米，总投资200万元。2000年，县招商引资1 800万元建成嘉宝商城，建筑面积23 273平方米，成为宝清县唯一的步行商业区。2001年，扩建5 800平方米的第二百货商店4层新营业楼建成并投入使用。当年酒类批发市场建成并投入使用，建筑面积4 980平方米，总投资370万元。2005年，新建谷兴商厦4层，总面积 14 352.97平方米，投资700万；新建农资大市场，面积12 779平方米，投资500万。
3、住宅楼
1986年，县城内居民除糖厂、教委、二建公司等12栋住宅楼外，大部为砖木或土草结构平房。1993年，县直部门及单位兴建职工住宅楼，检察院、审计局、一建公司、农行、工行、建行、税务局、文化局等共建15栋。1996年，县工会、水利局、畜牧局、农业银行等部门自行开发，共建筑7栋住宅楼，建筑总面积 31 388平方米。2003年，由宝清县兴宝房地产开发有限公司投资4 580万元开发建设12栋楼群称三江明珠苑住宅小区，建筑总面积 37 810平方米；该小区位于利民街中区路北的黄金地段，是宝清县第一处具备规模的集绿化、硬化、物业管理为一体的住宅小区。2004年，绿林小区、平安综合楼、青华园综合楼、木樨园公寓等 8个住宅小区开工建设并交付使用，建筑总面积72 814平方米，总投资 6 575万元。2005年，国际商贸中心、馨华邨小区、建工之家、人文苑小区、鸿信小区、宝兴综合楼等10项工程，先后开工建设，总建筑面积94 767 平方米，总投资7 590万元。县城住宅楼总面积达185万平方米。
八、市内交通
(一)公交车
1986年，县城内无公交车。2000年 8月，县政府招商引资，引进40辆公交车，在市区内开通2条公交线路。1线车：东起水泥厂沿中央大街西行经商业大厦、县政府、一中至宝光寺路口；2线车：南起第七小学西行至矿管局往北沿人民路至高级中学、 经新华路南行至第三加油站。2004年，中央大街新建白色路面，不能行车，1线车停运。2线车照常运营。2005年，市内调整公交车营运路线，将原来的2条线变成4条线，即1线：水泥厂——解放村；2线：七小——第三加油站；3线：热电厂 (利民街)经邮局住宅楼(新华路)、交通住宅楼(胜利街)、二看守所、连丰路、技工校(通达街)、第四加油站、第一看守所至靠山村； 4线：南元村(南元街)经蔬菜批发市场、北行二百货(人民路)、农业局(连丰路)、二高(平安路)至建设村。公交车票价为成人1元，小学生0.5元。每日48个班次，日均客流量1 700人次。
(二)出租车
1986年，县城内仅有47辆出租小汽车，均为个体户，多为北京 212型吉普。1995年，出租小汽车增加到 232辆，其中面包车30辆，其它多数为前苏联生产的伏尔加、莫斯科人、胜利、拉达轿车；三轮港田(黄虫)594辆。2005年，出租车发展到1 021辆，其中小汽车 116辆；三轮港田1 300辆。城区内票价为小汽车5元，三轮港田 2元。但到县城边的火车站、二粮库、连丰村、宝光寺、靠山村、夹信子村、珍宝岛烈士陵园等地车费加倍。
(三)人力三轮车
1986年，县城内人力三轮车(倒骑驴)有 100台左右，即可载客又可运送零担货物，运费价为1～2元。1996年，县城内人力三轮车发展到 650台左右，通行大街小巷，为群众出行提供了方便。2005年，人力三轮车有 700台左右，商店门前、大小路口、集市贸易等场所随处可见，招手即停。
