第三节 工业结构 第三节 工业结构
一、所有制结构
(一)地方国营工业企业
1986年，全县国有工业企业29家；有机械、建材、纺织、食品、造纸、印刷、煤碳、化工、电力、日用品10个行业；从业人员3 892人；固定资产原值10 206万元。全年实现工业产值3 471万元，占全县工业总产值的64.46%；实现利税27万元，其中产值在200万以上的企业有5家，制粉厂实现产值725.3万元，占工业总产值的47.85%，利税 12.2万元，居全县第一位；西山煤矿(原宝清矿)实现产值240.1万元，果酒厂实现产值315.4万元，制药厂实现产值 700万元，饲料加工厂实现产值218.1万元。
1988年，有县属国营工业企业30户。省轻工业厅直属企业黑龙江省宝清糖厂竣工投产，当年加工甜菜10万多吨，产值4 201万元，实现利税401.7万元，成为宝清纳税大户。
1990年，全民所有制工业企业38户。县委、县政府注重调整工业内部结构，重点发展优势行业和产品，加速能源的开发和建设。县经委积极贯彻落实县政府制定的《关于加速地方工业发展的若干规定》，加强科学管理，狠抓企业挖潜增效，工业生产持续发展。
1997年，全县有国有工业企业19户。在国有工业企业中实施破产重组或实行租赁经营。一砖厂、二砖厂破产后，整体租赁给原厂长和4名职工，年向厂方交纳 15万元租金。水泥厂破产后，整体租赁给个体户继续生产水泥。丝绸厂破产后，租赁给个体户改建游泳馆。造纸厂、汽修厂当年企业破产。白酒厂、果酒厂、微电机厂、毛皮厂破产后，企业实行分块租赁。1998年，糠醛厂停产后分块租赁经营。2002年，汽修厂拆除临街厂房进行综合楼开发，剩余部分库房、办公室对外分块租赁经营钢材等。丝绸厂于当年依法破产。
2003年，国有工业企业 10户。5月，造纸厂整体出售给哈尔滨宏达生物制品有限公司，开发玉米深加工。
2004年，有国有工业企业 9户。水泥厂停产后产权被县政府收购，企业并轨。当年并轨企业还有丝绸厂、白酒厂、果酒厂、汽修厂、毛皮厂、糠醛厂、一砖厂、二砖厂。
2005年10月，微电机厂并轨后整体出售给县一建公司开发住宅小区。年底，国有工业企业7户，非公有制企业占据主渠道位置。
(二)集体工业企业
1986年，全县共有集体工业企业85家。集体所有制工业企业以二轻工业企业为主，还有林业、县社、物资、农机、教育等部门的集体所有制工业企业。按产品分类主要有丝绸、鞋革、服装、食品饮料、纸业、印刷、五金、建材、修造、粮油，日用品等行业。大部分集体工业企业实行承包经营责任制，采取“一包三年”或“一包一年”办法签订承包经营合同。当年创工业产值1 719万元。占全县工业总产值的31.33%，其中65家独立核算企业，创产值564.1万元，占全县工业总产值10.48%。1990年，全县集体工业企业72户，其中乡办工业39户。1992年，集体工业企业67户。引进风险机制，实行风险抵押承包；二轻企业试行股份合作制。1997～2000年，集体工业企业有36户。按照“入股自愿、股权平等、利益共享、风险共担”的原则，在县制瓦厂、农机具配件厂开展股份合作制试点。2001～2004年，有集体工业企业32户。被服厂、综合社、白铁社被整体出售后，改建住宅楼、办公楼和谷丰商厦。到2005年，全县11家集体企业，全部停产，职工自谋生路。
(三)民营工业企业
1986年，全县城镇私营、合营、个体工业以建材、食品、缝纫、烘炉等为主，共有企业103户，从业人员756人，拥有资金854万元，工业产值 696万元，税金45万元。县政府相继制定一系列扶持、鼓励个体私营经济发展的优惠政策，在经营范围、从业人员、经营方式、注册资金等方面予以放宽。1990年，个体民营工业企业118户，从业956人，产值 948万元，上缴税金98万元。2000年，实施“民营立县”战略，大力发展非国有经济和第三产业，积极培育新的县域经济增长点，推进个体私营经济发展。城镇个体私营工业企业以 60%的速度(产值同比)发展。县属民营工业企业123户；固定资产100万元以上的企业15家，从业人数1 340人，企业资金4 800万元，工业产值5 700万元，上缴税金340万元。2001年后，随着国有、集体企业的改制和国有、集体经济成分的下降， 个体私营工业企业发展迅猛， 跃居全县工业企业经济的主导地位。至2005年，城镇已注册登记的个体民营工业企业140家，注册资金32 667万元，从业人员6 680人，产值8 630万元，其中500万以上规模的工业企业10家，产值 6 100万元，占全县个体民营工业企业产值的70.68%。
二、行业结构
1986年，全县有县属工业企业114户，按行业分 24个门类：煤炭采选业、黑色金属矿采选业、有色及非金属矿采选业、木材及竹材采选业、自来水生产供应业、食品制造业、饮料制造业、饲料工业、纺织业、服装及皮革毛革制品业、木材加工及竹藤草制品业、造纸及纸制品业、印刷业、工艺美术制造业、电力蒸气热水生产和供应业、化学工业、医药工业、橡胶制品业、塑料制品业、建材业、金属制品业、机械工业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业等。1996年，全县有独立核算工业企业126户，仍分 24个门类。2002年，全县有规模以上企业15户，分为10个门类。其中煤炭采选业2户，产值1 733.4万元；粮油加工业3户，产值4 335.8万元；酿造业2户，产值3 665.5万元；食品加工业1户，产值 11.9万元；中药材及中成药加工业1户，产值5 190.8万元；塑料制品业1户，产值231.5万元；石棉水泥制品业1户，产值147.1万元；电力生产和供应业2户，产值6 437.0万元；自来水供应业1户，产值558.9万元；屠宰业1户，产值26.1万元。
2005年，全县规模以上企业18户，按行业分电力、煤炭、建材、化工、酿造、自来水、粮油加工、木材加工等8个门类。其中国有企业3户、有限责任公司4户、股份有限公司3户、私营企业8户。工业产值实现31 924.3万元。
2005年宝清县规模以上工业企业综合情况统计表
表7—1 单位：万元、人
