第二节 县人民代表的产生和构成


　　　　　　　　　　　　　　 第二节 县人民代表的产生和构成
　　一、代表的产生
　　1987年，根据《中华人民共和国选举法》和《黑龙江省县、乡(镇)两级人民代表大会选举实施细则》的规定，宝清县第十届人民代表大会的代表选举工作于6月 5日开始，至7月31日结束。全县参加选举选民221 724人，占应参选人数的93.4%，采取无记名投票直接选举的办法产生县人民代表173人。宝清县人民代表选举由宝清县选举委员会具体组织实施。1990年8月 6日至10月 8日，宝清县进行第十一届人民代表大会代表选举，全县共设选区 507个，选民参选率94.2%，选出县人民代表224人。当年，确定代表名额基数为 120名，每5 000人增加1名代表。按照农村每一代表所代表的人口数 4倍于城镇每一代表所代表的人口数进行名额分配，同时从实际情况出发，工人、干部、农民、科技人员、爱国民主人士等各占适当的比例和数量。选区按居住状况、生产单位、事业单位、工作单位划分。选民登记按选区进行，经登记确认的选民资格长期有效。选举前对上次选民登记以后新满18周岁、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民予以登记。选民经登记后迁出原选区的，列入新迁入选区的选民名单；对死亡和依法被剥夺政治权利的人，从选民名单上除名。按照规定，选民名单在选举日的前20日公布，发给选民证，实行凭证参加投票选举。1993年，宝清县第十二届人民代表大会代表选举工作从 8月10日开始，至11月末结束。此次选举，全县共设413个选区，确立代表候选人372人，选出县人民代表 232人。县人民代表大会代表候选人，由各选区选民和各人民团体提名推荐。选举委员会汇总后，在选举日的15日以前公布，并由该选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商，根据多数选民的意见确定正式代表候选人名单，在选举日的前 5日进行公布。1997年，宝清县第十三届人民代表大会选举县人民代表 193人。2001年，宝清县第十四届人民代表大会选举县人民代表201人。 宝清县根据法律规定，对直接选举产生的宝清县人大代表资格，由县人大常委会代表资格审查委员会审查，报县人大常委会确认。县人大代表资格审查的内容主要有：选区投票选举的代表候选人名额是否符合法定的差额比例；各选区和各人民团体推荐的代表候选人和选民10人以上联名推荐的代表候选人是否列入初步候选人名单，并于选举日的15日以前张榜公布；是否有人未经依法提名列入代表候选人名单；正式代表候选人名单是否经过选民反复酝酿协商，并按照多数选民的意见确定的；一个选区参加投票选举的选民是否超过全体选民一半以上；当选代表是否获得法定票数等。代表资格审查委员会逐人逐项审查后，向县人大常委会提出代表资格审查报告，经审议通过予以公告；再由选举委员会填写当选代表登记表，发给当选代表通知书和代表证。
　　二、代表的构成
　　1987年，宝清县从第十届人民代表大会代表的选举开始，依据宪法、选举法、地方组织法的规定，坚持按民族、政治面貌等确定相应的代表比例，再按比例选出工人、农民、机关干部、科学技术、文化教育、卫生、体育、商业、财贸、解放军、宗教、妇女、群众团体等成分的人民代表，使人民代表大会代表的构成具有广泛的代表性。1990年，十一届县人民代表比上届增加了工农代表25人，占代表总数的42%；增加妇女代表11人，占代表总数的22%。1997年，十三届县人民代表增加了民营企业家代表比例。 2001年，十四届县人民代表中干部代表占43%、工农代表占35%、 知识分子代表占14%、民营企业家代表占7%、妇女代表占19%、少数民族代表占7%。
　　　　　　　　　　 1986～2005年宝清县人民代表大会代表构成表
　　表13—1　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：人


　　注：此表为各届代表大会一次会议代表数。