第三章城镇管理
第一节街道整顿

1978年至1985年，上甘岭区共进行5次大规模街道整顿，疏通主次干道76条，出动汽车879台次，拖拉机61台次，清除垃圾、污冰雪7 548吨，疏通沟渠53 316跑米，拆除杖子14 056延长米、棚厦239处，动迁伴子7 240溜、板条9 560立方米，植树75 288株。 1978牟8月10日，上甘岭区进行第一次街道整顿，主要打通居民区内的主次干道，同时清理多余烧柴40溜。
　　1982年4月3日至5月1日，上甘岭区对居民街道进行第二次整顿，姜向东副区长任总指挥。整顿街道13条，疏通消防、交通主次干道76条。规定主道6至8米宽，次干道4至6米宽，巷道3至4米宽。同时对镇区环境卫生由各基层单位包干进行突击清理。共出动汽车769台次、拖拉机61台次，清运垃圾、污冰雪5 154吨，疏通沟渠47 016延长米。修整路面26 118跑米，铺运砂石3 279立方米。凡阻碍交通、影响排水沟疏通的设施一律限期动迁。整顿后，接四自一联（即自修门前路、自栽门前树、自通门前沟、自搞门前卫生，受益单位或住户联合办益事）的办法包给各单位与居民住户负责管理。 1983年3月10日15日，上甘岭区进行第三次街道整顿。姜向东副区长任总指挥，城建科、公安局消防科等单位领导任战区指挥，抽调人员36名，出动汽车2台、推土机3台，拆除杖子2 000延长米、棚厦206处，动迁烧柴1 560立方米。同时修建新兴路，长1.2公里。
　　1985年4月7日至5月20日，上甘岭区对红山镇进行第四次全面规划和整顿。由张乃堂区长任总指挥，卢永利、于维勤副区长任副总指挥。这次整顿采取专业队与群众运动相结合的办法进行，步骤是宣传动员、划线定位、督促检查、强制动迁、清运垃圾、修整道路、疏通沟渠、绿化植树、检查评比。共疏通街道9条、消防通道76条，出动车辆1 000台次，清运垃圾678车2 034吨，修路铺运砂石322车966立方米，运迁烧柴8 000立方米，拆除棚厦33处、杖子4 576延长米，出动人员12 343人次，绿化植树75 238株。
　　1985年10月18日至11月16日，为吸取伊春市“5·23”火灾教训，打通防火道，解决柈子城，对15个居民区和公共场所进行第五次全面整顿。制定了“规划、整顿、挖沟、修路、保洁、管理、巩固、升级”16字方针。按照治理、管理一条线的原则，由城建科牵头，抽调人员16名，分成宣传动员、划线定位、检查督促组和强制拆迁行动组，分头开展工作。共疏通消防道90条23.92公里，其中新开辟消防通道14条3公里。疏通巷道240条29.93公里。拆迁杖子7 840延长米，动迁柈子7 200溜、板条8 000立方米。