第五章职工教育
第一节概述

上甘岭区职工教育由扫盲开始，逐步发展到普及文化教育及技术培训。1954年贮木场建立了全区第一所职工业余学校。1955年为贯彻全国职工业余文化教育精神，成立上甘岭森工局职工教育委员会，配备16名专职教师76名兼职教师。1956年开始扫盲运动，至1958年发展为本化普及，全林业局建职工业余学校21所，参加学习的职工达7 564名，入学率93.5％。并创造了许多新的学习形式：白天文化教员背上小黑板，利用工人休息时间，在劳动现场教书识字，称为文化上山；晚上，文化教员又走家串户，辅导学习，称文化上门；职工出门，看见啥写啥，叫见物识字；在工人上下班的路口设立岗哨，将事先准备好的识字卡片，交职工认读，认识则通过，不认识则就地教会，叫文化监督岗。年末学习较差者能识四五百字，优秀者可识两千余字，对1959年后兴起的诗歌创作起到促进作用。 扫盲运动过后，职工业余文化教育转由文教科兼管，加之3年自然灾害，职工教育力量减弱，专职教师减少，活动逐步见少。1963年提出巩固、提高，适当发展职工教育，恢复专职教师，于15个单位办学。1966年下半年，“文化大革命”开始，红专学校纷纷解体，职工教育处于停顿状态。“文化大革命”后期，更多数单位仍配备有专职教员，但只做文秘工作和工会工作，职工教育未有较大活动，时断时续。 1978年黑龙江省召开工农业余教育会议，提出职工教育的重点为“两补一扫”。1979年上甘岭区成立工农教育委员会，下设办公室，职工教育以“双补”（补习文化，补习技术）为主要内容，得到恢复发展、巩固提高。1983年文化补课1 447人，技术补课433，全员培训入学率55.3％，文化补课合格率57.7％，脱产学习率达15.8％。三率指标不仅完成，还补上以往欠帐。1984年一些基层单位建立职工教育机构，贮木场成立业教股。职工教育办公室根据各基层单位学员情况、采用分档次、分台阶办法编班学习。区举办文化补习班按招收名额的一倍下达指标，经考试，依成绩入学，把住入学关。帮助名单位制定教学计划，检查其教案，不备课不许讲课，把住教学关；将集中考试改为分单位进行，把住考试关。同年利用基层单位教学基地充足，设备齐全的优势，进行多渠道多种形式办学，共举办业余与半脱产学习班13个273人，全脱产班8个276人，各种技术业务班134个798人。
　　1984年职工教育开始实行承包责任制，由区政府与各单位签订合同书。同年制定了《职工教育管理办法》。
　　　　　　职工教育管理办法
　　　　　　 第一章总则
　　第一条 为适应现代化建设需要，不断提高全区工人干部政治思想、科学文化、业务技术和经营管理水平，使职工教育逐步走向正规化，为提高经济效益服务，根据省市有关规定制定本管理办法。
　　第二条 职工教育的基本任务是：根据生产发展的需要，按着全员培训、全面培训、全程培训的方针，对职工施以政治教育、文化教育、技术教育和管理教育，培养和造就一支具有社会主义觉悟的、有一定文化水平的、能够掌握现代劳动生产技能技巧的、懂得管理现代化经济和现代化科学技术的职工队伍。
　　　　　　　　 第二章职工教育的职能
　　第三条 职工教育的职能，就是从企业发展的实际需要出发，运用各种手段，以教育的形式，有计划有目的的向职工传授文化科学技术知识和管理知识，开发人的智力资源，提高劳动者的生产能力和操作水平，为提高劳动生产率，为实现企业现代化，培养各级各类人才。
　　　　第三章 组织领导、机构设置和人员编制
　　第四条 各级领导干部，必须切实加强职工教育工作的领导，做到思想、规划、组织、措施四落实。主要领导要亲自抓，党、政工、团、组织人事、劳改、科技、教育部门要加强领导，统一管理，分工负责，通力协作，共同为搞好职工教育工作而努力。
　　第五条 在区党委和区政府的领导下，设立职工教育委员会。职工教育办公室是职工教育的职能部门、培讯部门、教研部门的统一实体单位，是全区职工教育的综合部门。职教办要认真执行上级指示和职工教育路线、方针、政策，制定全区培训规划，检查了解全体职工教育情况，总结、督促、指导全区职工教育工作，给区党政领导当好参谋，协调沟通各部门工作，及时提出解决全区职工教育中的关键问题。
　　第六条 在职工教育委员会为领导下，建立职工学校和电大工作站。职工学校配备校长，电大工作站配备站长。选拔有一定业务能力的作电大、职工学校的负责人。
　　在目前情况下。职工学校和电大工作站可组成一个班子，一套职能人员、两个牌子，行使两套业务。职工学校、电大工作站为科级单位。合属后可配书记1人，校长1至2人，教务主任1人，总务管理人员1人。师资在全区不足的情况下暂配6至7人，主要为胜任高中课程教学的大中专毕业生。
　　第七条 各基层单位可根据职工、青年队伍请况，成立职工教育股或领导小组。职工教育股的股长应由组织部门任命，职工教育领导小组组长应由单位主要领导担任，成员由分管领导、文教、工会、共青团等有关部门组成。领导小组要充分发挥作期，不能徒有虚名。区成立职工教育管理委员会，主任由区主要领导担任，副主任由教育中心主任担任。教育委员会成员由劳动、人事、组织、教育、科技、财务、计划、机电、党办、政府办、工会、宣传部、团委、妇联等有关部门组成。职工教育办公虚设主任或副主任1至2人，文化干事 1人，技术培训干事1人，内勤干事1人，综合财务1人，教研员2人。
　　第八条 基层单位专师配备比例。职工、青年在150人以下的，设兼师1人，兼管此项工作，工作量可占50％。150人以上至300人可配专师1人；3O0人至5O0人可配专师2人；5O0人至700人可配专师3人；70O人至9000O人可配专师4人；1 000人左右可设专师5人。兼师配备，由单位选拨，区职工教育办下聘请书。这样形成一支适应职工教育需要，胜任职工教育工作的专兼师队伍。
　　　　　　　　　　第四章 教学管理
　　第九条 各级学校、教学班，必须按上级行政部门的教学计划和教学大纲的要求制定教学计划，组织教学。对实验、考试、课堂设置、作业等教学环节，做出合理的安排，确保教学质量。
　　第十条 课堂教学是教学的基本形式，教师要按教学大纲的基本要求进行教学活动。要做到：1.上课必须备好课，不备课不能上课。2.保证上课时间，按时上课。3.讲课层次要清晰，语言简炼准确，通俗易懂，活泼、生动、形象，富有趣味性；声音清晰宏亮，快慢适度；板书规范，布局合理，内容和目的明确，重点突出，传授知识准确，作业适量，代表性强；深入浅出，精讲多炼，简明易懂，进行教学活动。
　　第十一条 备课是讲好课的前提，要求教学者上课必须事先备好课，根据成人教学特点和大纲要求，编好教案，做到备教材、备教法、备学员、备教具、备作业。教案要写明课题、目的、重点，难点、教学过程、时间分配、教学方法。根据教材与学生情况留有针对性作业。
　　第十二条 作业要有针对性，适量，避免搞题海战术。批改作业要认算及时，注意典型纠正，通过批改作业，了解学生情况，从而改进教学工作。严防学员代批作业。
　　第十三条 成绩考核是了解学生对所学的知识掌握情况的方法。也对教师教学工作的检验。 考试方法采用课堂提问、黑板解题和书面测验。考试数次不宜过多，可进行单元、期中、期末考试。成绩评记以结业考试为主，平时考试做为参考。
　　　　　　　　　　第五章办学形式
　　第十四条 根据单位的实际情况，采取灵活多样的办法。区可成立职工学校或电大工作站，举办离职培训或业余培训，开办业余文化技术培训班和电大班。 1.通过职工学校、电大工作站，举办脱产、半脱产班。 2.鼓励职工参加函授学习，自学。 3.各单位根据自己实际情况，开办离职和业余培训班。 4.选送去外地进修学习。
　　　　第六章 办学条件
　　第十五条 备品仪器的购置，根据所需本着节约精神，统一由职工教育办购买供应。使用单位要登记造册，妥善管理。教学基地建设，要达到或超过人均0.3一0.5平方米，要求教室整洁，明亮。
　　 （以下缺失）
　　1984年全区职工5 116人，有2 942人达100学时以上，全员培训入学率67.5％，超伊春市下达指标12.5％。198年5职工脱产培训25人。（见附图）