第三节经营管理

　　一、经营
　　（一）商品购进
　　1．商品进货渠道　1948年，学习村消费合作社成立后，主要从南岔进货。1954年至1960年，伊春市商业局在哈尔滨设驻哈办事处，区（局）商业部门派出驻哈采购员、押运员各1人；主要商品从哈市组织进货，部分商品由南岔百货站进货，其余商品从伊春市进货。1963年至1973年，由黑龙江省级批发站进货。1974至1980年，按经济区域划分，由伊春市商业3级批发站批发进货。1980年以后，为适应改革的需要，实行对内搞活、对外开放的政策，进货渠道由单一流通变为多向流通。以伊春商业供销系统和各公司3级站进货为主，自采和收购为辅的原则，由区（局）批发部门组织进货。自采和收购的商品主要是水产品和副食品。为了满足市场供应，调剂商品余缺，还时常从鹤岗、佳木斯等地购入部分应急商品。
　　2．运输 1952年以前，主要靠火车长途运入，短途人力倒背或马车倒运。1953年至1963年，开始投入汽车倒运。1970年至1985年，实行了公路汽车和铁路火车相结合的进货运输方式。
　　（二）商品储存
　　1．验收　建局初，到货商品由所在单位领导和保管员共同验收入库。文化大革命时期，验收手续简单、混乱，有些商品不经验收便入库。副食商品，由于验收制度不严格，有许多腐烂变质，造成损失、浪费。党的十一届三中全会以后，验收制度得到加强和完善。商品到货入库时间，做到“整车不过三（天），零担不过天”。由批发部运输员、保管员、搬运工和有关领导参加的验收小组接货、票进行实物验收入库。
　　2、保管　1954年以前，库店合一，商品品种数量较少，由营业员直接保管。 1956年至1958年，各商店陆续建立简易仓库。1966年，文化大革命开始后，各项制度遭到破坏，商品库房管理混乱，腐烂和虫蚀商品较多。1980年后，商品贮存有专人负责，并建立健全一整套商品保管制度。做到库房清洁卫生，商品堆码整齐，灭鼠灭虫，防潮防腐。并定期组织检查库房，清点商品，发现不合格的及时清整。（见附图）
　　3．出库　统配商品按商店性质和人口供应量，由商业科计统、财务、业务3个股和批发部提出分配比例，定量出库；自选商品由各商店出库员、营业员看样选货。保管员凭票按照先到货先出的原则出库，做到商品不顶货，不串货。
　　（三）商品批发与销售
　　1．批发　1963年成立商业批发部，办理区（局）商品批发业务。到1985年，共有职工35人，主要经营日用百货、文化用品、针织、副食品、土特产品、五金交电，化工建材等5500个品种，年购进金额811万元（包括前存787.4万元），批发销售额10784万元，库存520万元。 1982年以后，在商业批发部建筑1座面积为432平方米的冷库，做到肉、鱼等商品常年贮存，增加了批发量。
　　2。销售商品销售以门市部零售为主，辅以出摊床和流动服务。在销售方式上，有一手钱一手货和货款分开（即，直接交款取货与先开票交款后凭票取货）2种。1960年以前，各类商品一律敞开供应。1960年，由于自然灾害影响，部分副食品，针织花纱品及紧缺商品实行票证供应。1979年至1984年，商品供应票证陆续取消。1984年以后，又增加了部分议价商品，扩大了销售量。由于水果、蔬菜、白糖和湿粉条等有自然消耗商品以及玻璃制品和玻璃包装的罐头、化妆品和酒类易破碎商品，均按不同商品损耗比例核销损耗额。（见附图） 　一、管理
　　1974年前，国营商业的管理方式为分级负责制。年初，由伊春市商业局下达各项计划指标，年终进行检查考核。系统部门由上而下，层层分担职责。1975年以后，由局商业科下设的业务股、统计股、财务股、人秘股等股室，主管全面业务。伊春市商业局只负责业务检查、指导。
　　（一）业务管理
　　每年根据伊春市商业局核定的经济指标，落实购销计划，核定盈亏额。在销售中，对各商店门市部，实行月检查，季考核，年终评比，奖优罚劣。每月定期向伊春市商业局报送统计报表。
　　（二）财务管理
　　1956年前，各林场、森林经营所小卖店实行报帐制，先后归属局生计科、生活物资供应科管理。区（局）址内国营商店实行单独核算。1968年后，林商合并，山上、山下商店统归商业科管理，各林场、森林经营所商店没有财务管理权。1981年至1985年，各商店分别采取独立核算财务管理体制，盈亏自负。
　　（三）人员管理
　　1972年至1974年，各商店人权上归伊春市商业局管理。1975年后，放回归区（局）股级以上干部由区（局）党委组织部任免，一般干部由人事部门选派，工人归区（局）劳动工资科调配。