第一节党组织的建设与发展
第一节党组织的建设与发展
一、区(局)党委
中共金山屯区(局)委员会,是由1952年4月1日,成立的中共大丰森林工业分局总支委员会发展而来的。当时,直属伊春森林工业管理局党委领导,由管理局下派杨振海任党总支部书记,设组织委员、宣传委员各1人。
1953年8月30日,经中共松江省委批准成立中共大丰森林工业委员会(简称森林工业党委),内设党委办公室、组织部、宣传部、纪律检查委员会,直属中共伊春林区工作委员会领导。陈义为代理书记。
翌年,贯彻中共松江省委工矿、林业政治工作会议精神,逐步建立了政治工作制度。1956年1月5日,森林工业党委易名为森林工业局党委,增设副书记2人。同时,将纪律检查委员会改为监察委员会。在当年的肃反、审干中,首次开展大规模的整党运动。
1958年6月1日,森林工业局党委改为林业局党委,直属中共伊春市委员会领导。10月13日,成立大丰人民公社党委,与林业局党委为一个班子,挂两个牌子。设党委书记工人,副书记3人。翌年,公社与林业局党委增设人民武装部、工业部、农村工作部和财经部,并结合贯彻“两参一改三结合”(干部参加劳动,工人参加管理;改革不合理的规章制度;干部、工人。工程技术人员三结合管理)的工业宪法,建立了党委领导下的厂长负责制和职工代表大会工作制度。在此期间,先后开展了整风、反右斗争和社会主义大跃进运动,确定了坚持经常性整党的工作规划。
1962年1月25日,本着《国营工业企业七十条》和《林业工作六十条(在林业地区应健全政权机构)》之规定精神.经中共伊春特区委员会批准,公社党委分出单设,直属伊春特区党委领导,设书记、副书记备1人。是年年底,工业部、农村工作部、财经部撤销。
1964年8月30日,根据中共伊春特区区委指示,公社党委与林业局党委合并,成立区(局)党委,实行政企合一体制。并按照第二批社会主义教育运动单位的计划安排,以贮木加工厂为试点,开始了社教运动的准备工作。
10月27日,经过学习中国人民解放军政治工作经验,成立政治部,统管党委办公室、组织部、宣传部、监察委员会。并受区(局)党委委托,代管分区工会、区(局)团委、妇联。翌年,将组织部变为干部部、组织部。
1966年5月16日,文化大革命运动首先在“小五界”(文化界、教育界、卫生界、新闻界、科技界)开始。随着运动的深入,区(局)党委受到冲击,而陷于瘫痪。
1969年8月11日,经中共伊春地区革命委员会核心小组决定,成立中共大丰区革命委员会核心小组,下设组织组,主管党的建设。
1970年4月1日,恢复中共大丰区(局)委员会,设书记1人、副书记3人,均由区革委会正、副主任兼任,实行党政一元化领导。重设党委办公室、组织部、宣传部。1973年,建立纪律检查组。至1975年,区(局)党委副书记增至4人。
1979年至1984年,纪律检查组改为纪律检查委员会,增设统战部、政法委员会。此时,经过深入揭批“四人帮”的斗争,贯彻党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,完成了党政分开,重新确定党委领导下的厂(场)长负责制,把新时期党的工作重点转移到经济建设上来,按照四个现代化建设的标准,连续整顿、调整党委班子。
1985年,区(局)党委领导班子成员平均年龄43.3岁,文化程度在中专以上。(见附图)(见附图)(见附图)
二、基层党组织
1948年春,在金山屯建立了解放后的第一个党的基层组织--中共学习村党支部,由5名党员组成,隶属中共汤原县第五区(南岔)区委领导,主要组织领导学习村的农业生产建设。1958年10月划归大丰人民公社(林业局)党委领导,名为中共金峰生产大队党支部。
1952年,中共大丰森林工业分局总支委员会成立。10月至11月间,组建机关、公安党支部;丰林、丰岗作业所并与支林人员(套产)联合组建了丰林临时党支部。是年,全局共有党员30多人,多集中于机关,在5个作业所负责人中仅有1名党员。翌年年初,局党总支部委派组织委员,森工分局副局长王文超,赴丰峦作业所组建党支部,并兼任丰峦作业所党支部书记。同年森林工业党委成立后,机关党支部变为党总支,丰林临时党支部转为正式支部。又相继建立了丰岗、青年、昆仑作业所和二二三场(后为贮木加工厂)、机运车间7个党支部。10月,浩良河六二制材厂党总支、二二四场党支部划归森林工业党委领导。六二制材厂党总支下辖5个所属党支部。全局党员达414人(含六二厂党员120人)。
1954年共组建基层党总支3个,党支部25个,所属党支部7个。各党总支部均设书记1人,干事1人;党支部设书记l人。3月至7月,在丽林(今丰丽)伐木场进行了学习哈尔滨机车车辆修理工厂货车车间党支部政治工作经验的试点。各基层党组织分别对照检查,进行了组织整顿,建立了政治工作制度和规划,加强了对企业的领导、监督和对群团组织的领导工作。翌年,六二制材厂党总支划归伊春森林工业管理局党委直接领导。二二四场党支部合入二二三场党总支。值此,全局共有党总支2个,党支部21个。党员413人。
1960年,随着各项生产和事业规模的扩大,基层党总支部增至13个,党支部发展到66个。同时,经过肃反、审干,整风、反右斗争和大跃进运动,选拔了49名党支部书记,充实到党的领导岗位。
1964年8月10旧,在社会主义教育运动准备阶段,经过学习中国人民解放军政治工作经验,将当时的9个党总支部改设政治处,总支部书记改任正、副教导员;将23个直属党支部,38个总支所属党支部书记改任正、副指导员。
1966年8月,在文化大革命运动中,各基层党的总支、支部受到冲击,党务工作陷于瘫痪。
1969年7月,基层党的总支、支部相继得到恢复。1978年至1979年.在贯彻党的十一届三中全会会议精神中,结合组织调整、整顿,开展了评选先进党支部,先进党小组和优秀党员活动。1979年年末,在22个党总支部,34个直属党支部中,一类班子由原来的12个上升到19个,三类班子由原来的6个下降到3个。
1976年以后,成立大丰镇、贮木加工厂、基建工程处、横山农场、大昆仑森林经营所,白山林场和区文教7个基层党委。到1981年8月,各基层党委先后撤销,恢复党总支建制。其间,在较大的基层企事业单位,配备了党总支部副书记。区人大、公安局、区法院和区检察院相继建立了基层党组。
1983年,在清理帮派势力和帮派体系的基础上,根据基层党组织班子成员年龄偏大、职数偏多,文化偏低,专业技术人员偏少的状况,按照四个现代化建设的形势要求,结合企业整顿和机构改革,选拔了50名中青年干部,对13个基层党组织进行了充实调整。使各基层党组织班子成员平均年龄降至41.4岁,共有大专文化程度的15人,中专(高中)文化程度的51人。具有大、中专(高中)文化程度的,占基层党组织班子成员的40.2%。
1984年在实行体制改革、整章建制的基础上,全面开展了整党工作,推动了基层党组织的建设和发展。到1985年,全区共有基层党总支部24个,基层党组6个,直属党支部22个,总支所属支部143个,党小组255个。在基层党总支、直属党支部中一类班子由1979年的19个上升到23个,二类班子由1979年的34个下降到29个,消除了三类班子。