第五节劳动保护

　　一、机构设置
　　1952年，森林工业分局设保安股，编制2人，股长1人。各基层单位设立安全生产领导小组，各配1至2名技术员担任兼职安全员。
　　翌年，保安股改为局保安科，编制5人，副科长1人。
　　1958年，局保安科改为劳动保护科，编制5人，科长1人。翌年划入劳动工资科。1979年划出，重设局劳动保护科。
　　1980年至1985年，局劳动保护科改为区（局）安全技术监察科，编制4人，正、副科长各1人。
　　1983年后，成立区（局）安全生产委员会，在全局各基层单位配备专职安全员42人，兼职安全员47人。
　　二、安全生产
　　1952年，林业局按不同生产岗位，分别制订了安全操作规程，交接班制度，事故报告制度和安全检查制度。
　　1953年至1954年，开展了工人安全技术培训、现场安全生产教育、安全生产大检查活动，牢固树立了安全第一的思想。
　　1961年，在大各生产单位和车间、段（队）充实、配备专、兼职安全员，实行了1日3会（出勤、收工、山场安全碰头会）、二.五教育（每周财二、周五专门安全教育）和3级教育（局、场、段分级抓安全教育）规章制度。规定每年5月为安全月。到1963年，进一步开展和加强了生产检查活动，规定全局每季1次大检查，每月1次小检查，各基层单位每月1次大检查；每周1次小检查，车间工段每周1次大检查，每日1次小检查。运材汽车实行1日3检查制度。使全局年生产事故发生率比1954年下降2.3%。
　　1980年6月20日，以机械生产作业为重点，开展以纠正违章为中心的百日无事故活动，使年事故发生率比1968年下降1.7%。1982年区（局）成立锅炉监察委员会，设专职监察员，开展了锅炉的安装、使用、报废、更型等技术管理，逐台登记；司炉工、水暖工、锅炉安装与水质处理人员分立档。并定期进行锅炉检验、测试工作。
　　1984年至1985年，以技术培训为重点，先后举办司炉、采伐、爆破等工种的技术培训班，共培训271人次，提高了技术人员安全操作水平，使1985年事故发生率比以前历年平均下降73%。
　　三保护用品
　　1958年，根据上级部门有关文件规定，开始为木材生产、木材加工、营林生产、机械检修职工发放劳动保护用品。主要有雨衣、棉胶鞋、腿绑、线手套、防雨布、防蚊油、围裙等物品。山场检尺员、验收员和技术员，冬季加发棉大衣、毡鞋。当时发放的雨衣、棉大衣，均按规定的使用年限（棉大衣2年，雨衣3年）以旧换新。其它用品，除线手套按月发放外，都是1年1次。至1963年，每个生产职工人年平均生产劳动保护用品金额为13元左右。
　　1964年，开始发放棉、单工作服。随后，渐次成为劳动保护用品主要项目。在劳动保护用品发放中，根据不同工种对象，规定使用年限2年或3年，以旧换新。到1985年，各类生产职工，人年平均劳动保护用品达25元。
　　1978年后，通过局劳动部门核定人员、工种，确定发放范围和品种、样式，建立劳动用品台帐、卡片，发放领用证，完善了发放领取制度和以旧换新，丢失赔偿制度，加强了使用管理和使用监督。 　四、职工保健
　　1963年，实行职工劳动保健制度，对于在高温、高空、有毒、有害等部位从事生产工作的职工，按每人月半斤豆油，2斤猪肉，l斤白糖的标准，发给劳动保健食品。同年7月，将保健食品改为保健津贴，分甲、乙、丙3等，按日计发。甲等每人日0.30元，乙等每人日0.20元，丙等每人日0.15元。后又改为按月计发，甲等每人月8.80元，乙等每人月660元，丙等每人月3.30元。
　　1979年7月，由于副食品价格的提高，享受保健人员每人月每等各增加1元，即甲等为9.80元，乙等为7.60元，丙等为4.30元。至1985年，有享受保健津贴人员348人，年金额为18428元。　 五、工业卫生
　　1967年，区（局）对在有毒、有害部位工作的职工实行1年1次的定期健康检查和不定期的复查，对于因工业毒害损伤器官系统或形成疾病的，随即给予调转适当的工作岗位或安排医疗。据调查发现，区（局）有40左右个单位存在不同程度的职业危害，有400名工人接触有毒有害物质因素。其中氯化作业占很大比重。大多数职工暴露于80分贝以上噪声环境中。此外，高温、幅射物理因素的危害也有不同程度存在。
　　1961年以后，开展饮食服务业的健康检查工作。凡发现不符合健康标准人员，均调离了工作岗位。
　　1984年，为使化学工业生产单位不致造成污染，采取废气废水混入、3级程度工业废水处理，即用机械方法使废水中的悬浮物沉下来，通过2级生物处理，使废水达到排放标准；同时又实行深度处理，使废水达到生活用水标准。
　　六劳动保险
　　（一）职工休假
　　建局之后，即执行国家规定的作息、休假制度。每日8小时工作制，星期天为休息日。月平均工作25.5天。另外，每年还有法定假日7天，即新年放假1天，“五.一”国际劳动节放假1天，“十.一”国庆节放假2天，春节放假3天。但由于林业季节性生产任务，有些单位不能正常休假，便采取轮休、串休的办法补休假日。休息期间，职工工资支付形式不变。
　　（二）工伤私伤
　　职工因工负伤，治疗费用全部由林业局承担，工资照发，并补助一定的膳食费。工伤定残退职者，按月付给致残抚恤金费或工残费补助费，直至恢复劳动力或死亡时止。如恢复劳支能力尚能再工作者，则由有关部门分配适当工作。因工死亡或致残退职尔后死亡者，发给3个月的企业平均工资做丧葬费。并为其需供养的直系亲属支付抚恤金，其比例为：供养1口人的，每月发给死者工资的25%；3口人以上者，发死者工资的50%。职工患病或非因工负伤，医疗费由林业局负担，病伤超过6个月者，停发工资，按月付给救济费。标准为：工龄不满1年者，为本人工资的40%；3年以上者，为本人工资的60%。另外，职工供养的直系亲属患病，在企业医院医疗，亦由林业局负担二分之一的医疗费。
　　1952年至1985年，区（局）有离休、退休职工1889人，其中离休职工56人。根据国家有关规定，凡离休、退休职工均按工龄及工作贡献，以原工资为基数核定退休金。如出席全国劳动模范执行原工资100%，1948年前参加工作并享受过当地人民政府薪金制度，以后仍在本企业工作的人员，执行原工资的100%。1945年9月3日前参加工作的，除照发原工资外，还按其年限的长短增发生活补贴。1937年6月以前参加革命工作的，每年增发2个月的基本工资。1985年，区（局）年离休、退休金达2312121元。
　　1982年以后，还设立老干部办公室和老干部、老工人活动室，进行了离休、退休人员的政治、学习和生活等方面的管理和照顾工作。
　　（四）职工疗养
　　建局后，凡因病因伤需要疗养的职工，由个人申请，所在单位介绍，职工医院诊断，分区工会批准，即可进行疗养。到1985年，共有156名职工分别在兴城、汤岗子、太阳岛、呼兰、五大连他。伊春等地进行过疗养。平均每年5人，每个疗养期一般为3个月。疗养期所用的医疗费、床位费，均由局行政部门负担。工伤疗养人员，还承担车船费，适当的伙食补助费。