第四篇 城市建设
概述
概述


　　牡丹江市城区一带，在19世纪末还是一片黄花甸子。随着铁路和火车站的建成，逐渐形成小镇。沦为殖民地后，日本帝国主义为把牡丹江建成政治统治中心和经济掠夺基地，便加紧对城市进行基础建设。到40年代初期，日伪当局按计划，已把牡丹江市建成“东满重镇”。
　　新中国成立以后，市政府根据全市经济发展趋势，对城市的总体建设做过多次规划。在规划的实施过程中，尽管经历了10年的“文化大革命”，影响到城市建设事业的发展速度，但还是逐步完成许多建设项目。特别是中共十一届三中全会以后，城市建设的管理机构日益充实和健全，并有计划地进行以加快住宅建设为中心，以改善交通和美化城市环境为重点的基础建设。建设资金逐年增加，1976年完成508万元，1979年完成629.9万元，1985年完成3781万元。在1985年的3781 万元中，用于房屋建筑的占5.03%，用于公用事业的占34.36%，用于市政建设工程的占17.59%，用于园林绿化的占7.77%，用于环境卫生的占15.42%，其他占19.83%。
　　多年来，城市各项建设都取得显著成绩。特别是房屋开发比较迅速，许多高层次的住宅楼拔地而起，改善了部分居民的住房条件；城市道路也大部得到改善和维修；新建和拓宽的几座大型桥梁，使城市交通得到缓解；公共汽车和营运线路的增加，基本解决了乘车难的问题；新建和翻修许多厕所，入厕难的问题也基本得到解决；完成水厂的新建和扩建工程，改造和新建部分上水管道，吃水问题基本解决；增铺大量排水管道，扩大了服务面积；对城市居民的供气、供热虽是新兴事业，但有关部门正加紧扩大服务范围；园林绿地面积逐年增加；环境污染正在逐步治理；环境卫生达到较高水平……这些城建事业，已给市民创造一个良好的生活、生产环境。
　　城市建设欠帐较多，近几年发展虽然快一些，但仍然适应不了城市人口发展的需要。诸如住房紧张、供水不足、交通拥挤、道路铺装率低、环境污染严重等等问题，还需加快解决。